Ухвала суду № 40149230, 15.08.2014, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15 серпня 2014 року

Справа № 808/4857/14

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Лазаренко М.С., розглянувши матеріали

адміністративного позову: Приватного акціонерного товариства «Запорізький асфальтобетонний завод»

до: Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізький області

про: визнання протиправними та незаконними дій та визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

28 липня 2014 року до Запорізького окружного адміністративного суду (далі – суд) надійшов адміністративний позов Приватного акціонерного товариства «Запорізький асфальтобетонний завод» (далі – ПрАТ «ЗАБЗ», позивач) до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізький області (далі – відповідач), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними та незаконними дії відповідача, які полягають у проведенні документальної позапланової невиїзної перевірки ПрАТ «ЗАБЗ» код 03327144 на підставі п.п. 20.1.4 п. 20.1 ст. 20 та п.п.75.1.2 п.75.1 ст.75 розділу II, п 79.1., п.79.2. ст.79 Податкового кодексу України від 02.12.2010р №2755-VI, в результаті якої було складено акт від 23.06.2014 №162/15/03327144, як такі що здійснені з порушенням законодавства України;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0003361501 від 14 липня 2014 року винесене відповідачем, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання у вигляді штрафу в розмірі 18 000,00 грн. за несвоєчасну сплату платежу з податку на прибуток;

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0003371501 від 14 липня 2014 року винесене відповідачем, яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання у вигляді штрафу в розмірі 13 868,00 грн. за несвоєчасну сплату платежу з податку на прибуток.

Ухвалою суду від 29.07.2014 позовну заяву залишено без руху на підставі статей 106, 108 КАС України до 14.08.2014. У термін, встановлений судом, позивач виправив недоліки позовної заяви.

Спір виник із публічно-правових відносин, у яких відповідач є суб’єктом владних повноважень, зазначений спір згідно із статтею 18 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до пункту 5 частини першої статті 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи подано адміністративний позов у строк, установлений законом (якщо подано заяву про поновлення цього строку, то чи є підстави для її задоволення). Дослідивши матеріали справи, судом встановлено, що позивачем адміністративний позов подано у строк, передбачений статтею 99 КАС України.

За приписами пункту 5 частини п’ятої статті 107 КАС України суб’єкт владних повноважень – відповідач зобов’язаний надати у визначений судом строк у разі заперечення проти позову усі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності, з приводу яких подано позов.

Подана позовна заява відповідає вимогам закону, підсудна даному адміністративному суду, підстави для її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі відсутні.

У зв'язку із цим, керуючись статтями 104-107, 110, 121, 160, 165 КАС України, суд –

УХВАЛИВ:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі № 808/4857/14.

2. Закінчити підготовче провадження у справі і призначити справу № 808/4857/14 до судового розгляду, яке буде проводитися суддею Лазаренком М.С., одноособово.

3. Судове засідання призначити на 26 серпня 2014 року о 14 год. 45 хв., яке відбудеться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, буд. 65 в, в залі судового засідання № 17.

4. Зобов’язати:

позивача у судове засідання – надати документи, які посвідчують особу позивача (паспорт або документ що його замінює), належним чином оформлене доручення на представника (за наявності); письмово надати нормативне та документальне обґрунтування (витяги із законодавства) заявлених вимог; копії податкових декларацій по податку на прибуток, на підставі яких були встановлені порушення податкового законодавства, з доказами направлення та вручення їх Державній податковій інспекції у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізький області; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); інші документи, які мають або можуть мати значення для вирішення справи по суті, - належним чином засвідчені копії всіх витребуваних та доданих до позову документів надати суду для огляду, копії у справу;

відповідача у судове засідання – надати документи, які посвідчують особу відповідача та займану ним посаду (паспорт або документ що його замінює, наказ), належним чином оформлене доручення на представника; всі документи, що були підставою для проведення перевірки (наказ, направлення на перевірку, план перевірки тощо); письмові нормативно та документально обґрунтовані пояснення/заперечення по суті спору; всі документи, що дослідженні при перевірці; копії податкових декларацій по податку на прибуток, на підставі яких були встановлені порушення податкового законодавства, з відміткою про отримання їх Державною податковою інспекцією у Жовтневому районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізький області; листування між сторонами у справі по суті спору (з доказами направлення або вручення кореспонденції); інші документи, які мають або можуть мати значення для вирішення справи по суті, - належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали – суду для огляду.

5. До дня судового засідання, але не пізніше 25.08.2014 зобов’язати відповідача у разі невизнання адміністративного позову подати письмові заперечення проти позову та докази на обґрунтування цих заперечень.

6. Копію даної ухвали разом із витягом про права та обов’язки направити сторонам по справі, копію позовної заяви і доданих до неї документів направити відповідачу.

7. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

8. Роз’яснити відповідачу що відповідно до пункту 5 частини п’ятої статті 107 КАС України у разі неподання відповідачем у визначений судом строк у разі заперечення проти позову всіх матеріалів, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, допущенні бездіяльності суд виносить рішення на підставі наявних доказів.

9. Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту проголошення.

26 серпня 2014 року 14:45

Суддя М.С. Лазаренко

ВИТЯГ

про процесуальні права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49 КАС України

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов’язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов’язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов’язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 КАС України

1. Крім прав та обов’язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси.