Постанова № 40147235, 07.08.2014, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/4214/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 серпня 2014 року м.Одеса

У залі судових засідань №29

Одеський окружний адміністративний суд у складі:

Судді Харченко Ю.В.

При секретарі Кипаренко Н.Ю.

За участю представників сторін:

Від позивача: Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області не з'явився. Надіслав до суду клопотання (вхід.№20029/14 від 06.08.2014р.) про розгляд справи без участі представника Інспекції.

Від відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» Вронський С.В. - за довіреністю від 23.07.2014р. б/н.

Розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 101316,55грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області звернулась до Одеського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» заборгованість у загальному розмірі 101316,55грн., з яких 48183,75грн. - по податку на додану вартість, 53132,80грн. - по податку на прибуток приватних підприємств.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» узгодженої сими податкової заборгованості у загальному розмірі 101316,55грн., з яких 48183,75грн. - по податку на додану вартість, 53132,80грн. - по податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Іллірік» з позовними вимогами не погоджується та вважає їх необґрунтованими, з підстав, викладених у письмових запереченнях на адміністративний позов (від 30.07.2014р. вхід.№19376/14), наголошуючи, зокрема, на тому, що до юрисдикції адміністративного суду не відносяться спори про захист прав та інтересів органів влади шляхом подання до суду адміністративного позову. Також, відповідач наголошує на тому, що відповідно до положень ст.183-3 КАС України передбачено право звернення органу влади до суду з поданням, але позивач подав до суду адміністративний позов.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Дослідивши наявні у матеріалах справи письмові докази в сукупності та системно проаналізувавши приписи чинного податкового законодавства, суд встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Іллірік» перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області з 06.02.2009р. за реєстраційним №72686, що підтверджується наявною у матеріалах справи відповідною Довідкою податкового органу №1111 від 25.06.2014р.

Судом встановлено, що згідно податкових декларацій з податку на додану вартість, наданих Товариством з обмеженою відповідальністю «Іллірік» до ДПІ у Приморському районі м.Одеси ГУ Міндоходів в Одеській області, зокрема, №9021498797 від 17.04.2014р. за березень 2014р., сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 917грн., №9028908428 від 20.05.2014р. за квітень 2014р. сума податку на додану вартість, що підлягає сплаті до державного бюджету, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 63грн.

До того ж, згідно Уточнюючого розрахунку податкових зобов'язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок, наданого Товариством з обмеженою відповідальністю «Іллірік» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області, зокрема, від 24.04.2014р. №9024266054 сума податку на додану вартість, яка підлягає нарахуванню за підсумками поточного звітного (податкового) періоду з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного (податкового) періоду, відповідачем самостійно визначено у загальному розмірі 354грн., а також сума штрафу, нарахована платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки у розмірі 11грн.

Також, як встановлено судом та вбачається з матеріалів справи, у період з 08.02.2013р. по 21.02.2013р. згідно з п.п.78.1.1 п.78 ст.78 Податкового кодексу України, та на підставі Наказу від 06.02.2013р. за №339 ДПІ у Приморському районі м.Одеси, згідно направлень від 06.02.2013р. №000231/293, №000232/294 начальником відділу особливо важливих перевірок управління податкового контролю Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби Машталер Юлією Петрівною, головним державним податковим ревізором інспектором відділу особливо важливих перевірок управління податковою контролю Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби Кулик Алісою Володимирівною проведено позапланову виїзну документальну перевірку Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» щодо підтвердження взаємовідносин із платником податків МП у вигляді ТОВ «Гамалс» за період лютий-квітень 2012року.

За наслідками вказаної перевірки Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби складено Акт №971/22-5/36344194 від 27.02.2013р. «Про результати проведення позапланової виїзної документальної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» щодо підтвердження взаємовідносин із МП у вигляді ТОВ «Гамалс» за період лютий-квітень 2012року», у висновках якого наголошено на завищенні ТОВ «Іллірік» податкового кредиту з ПДВ на загальну суму 40709грн., що призвело до заниження суми ПДВ до сплати на вказану суму, у зв'язку з чим порушено вимоги п.п.198.1, 198.2, 198.3, 198.6 ст.198 Податкового кодексу України, а також наголошено на безпідставному включенні ТОВ «Іллірік», у деклараціях з податку на прибуток за І квартал 2012р., та І півріччя 2012р., до складу валових витрат суми у розмірі 203546,10грн., що призвело до заниження податку на прибуток на загальну суму 42745грн., у зв'язку з чим порушено вимоги п.138.2 ст.138, п.п.139.1.9 п.139.1 ст.139 Податкового кодексу України.

Відповідно до п.58.1 ст.58 Податкового кодексу України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

На підставі складеного Акта перевірки №971/22-5/36344194 від 27.02.2013р. Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Одеської області Державної податкової служби 13.03.2013р. винесено податкові повідомлення-рішення №0000612250 щодо збільшення суми грошового зобов'язання по податку на додану вартість у загальному розмірі 50886,30грн., з яких 40709грн. - основний платіж, 10177,30грн. - штрафні (фінансові) санкції, та №0000622250 щодо збільшення суми грошового зобов'язання по податку на прибуток приватних підприємств у загальному розмірі 53431,25грн., з яких 42745грн. - основний платіж, 10686,25грн. - штрафні (фінансові) санкції.

Означені податкові повідомлення-рішення ДПІ у Приморському районі м.Одеси Одеської області ДПС від 13.03.2013р. №0000612250, та №0000622250 були отримані директором ТОВ «Іллірік» Гикавим А.А., зокрема, 13.03.2013р. про що свідчить його особистий підпис на корінцях податкових повідомлень-рішень.

Так, судом встановлено, що Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 06.08.2013р., залишеною без змін Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 05.02.2014р., по справі №815/4287/13-а, відмовлено у задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» до Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.03.2013року №0000612250 та №0000622250.

Проте, означені суми заборгованості у законодавчо визначеному порядку та строки самостійно Товариством з обмеженою відповідальністю «Іллірік» сплачено не було, у зв'язку з чим, та з урахуванням нарахування пені, наявності переплати, а також самостійної сплати, виникла податкова заборгованість у загальному розмірі 101316,55грн., з яких 48183,75грн. - по податку на додану вартість, 53132,80грн. - по податку на прибуток приватних підприємств, що, у тому числі, підтверджується наявними у справі відповідними обліковими картками платника податків.

Відповідно до п.15.1 ст.15 Податкового кодексу України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно з пунктами 16.1.3 та 16.1.4 ст.16 означеного Кодексу платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно платити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Згідно з пунктом 54.5 статті 54 вказаного Кодексу України якщо згідно з нормами цієї статті сума грошового зобов'язання розраховується контролюючим органом, платник податків не несе відповідальності за своєчасність, достовірність і повноту нарахування такої суми, проте несе відповідальність за своєчасне та повне погашення нарахованого узгодженого грошового зобов'язання і має право оскаржити зазначену суму в порядку, встановленому цим Кодексом.

Згідно п.п.14.1.175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Також, згідно з п.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Так, 08.04.2014р. Державною податковою інспекцією у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області було винесено податкову вимогу №2506-25 на суму 101307,18грн., яка 16.04.2014р. була отримана директором ТОВ «Іллірік» Гикавим А.А., про що свідчить його особистий підпис на корінці означеної вимоги.

Разом з тим, відповідних належних доказів на підтвердження сплати відповідачем, визначеної означеною податковою вимогою суми податкового боргу, суду не надано.

Таким чином, з урахуванням вищевикладеного, та як вбачається з наявних у матеріалах справи облікових карток платника податків, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Порядком ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженим Наказом Міністерства доходів і зборів України від 05.12.2013р. №765, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014р. за №217/24994, за Товариством з обмеженою відповідальністю «Іллірік», рахується заборгованість у загальному розмірі 101316,55грн., з яких 48183,75грн. - по податку на додану вартість, 53132,80грн. - по податку на прибуток приватних підприємств.

Відповідно до п.п.95.1, 95.2 ст.95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п.95.3 ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Крім того, судом відхиляються та не приймаються до уваги посилання відповідача - ТОВ «Іллірік» на те, що Державна податкова інспекція у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області не має права на звернення до суду з адміністративним позовом щодо стягнення з платника податків заборгованості, та повинна звертатися до суду лише в порядку ст.183-3 КАС України з відповідним поданням, з урахуванням наступного.

Пунктом 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з пунктами 41.1, 41.2. статті 41 Податкового кодексу України контролюючими органами є органи доходів і зборів - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування єдиної державної податкової, державної митної політики в частині адміністрування податків і зборів, митних платежів та реалізує державну податкову, державну митну політику, забезпечує формування та реалізацію державної політики з адміністрування єдиного внеску, забезпечує формування та реалізацію державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями при застосуванні податкового та митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску (далі - центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування та реалізує державну податкову і митну політику), його територіальні органи. Органами стягнення є виключно контролюючі органи, уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу та недоїмки зі сплати єдиного внеску у межах повноважень, а також державні виконавці у межах своїх повноважень.

Підпунктом 20.1.19 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючі органи, у тому числі, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Згідно з п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України контролюючі органи, у тому числі, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Процедура стягнення податкового боргу з рахунків платника податків у тому числі може бути ініційована шляхом внесення контролюючим органом подання в порядку ст.183-3 КАС України, відповідно до ч.ч.2,3 якої подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Відтак, з урахуванням вищевикладеного, судом встановлено, що податковий орган у межах своїх повноважень має право звернутись до окружного адміністративного суду щодо стягнення з платника податків заборгованості як з поданням (протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду), так із позовною заявою в загальному порядку.

Частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно з ч.1 ст.69 та ч.1 ст.70 Кодексу адміністративного судочинства України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Згідно зі ст.86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене та оцінюючи наявні у матеріалах справи письмові докази в їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області обґрунтовані, документально підтверджені, відповідають чинному законодавству, отже підлягають задоволенню повністю зі стягненням з Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» податкової заборгованості у загальному розмірі 101316,55грн., з яких 48183,75грн. - по податку на додану вартість, 53132,80грн. - по податку на прибуток приватних підприємств.

Керуючись ч.4 ст.122, ч.ч.4,6 ст.128, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» про стягнення заборгованості у загальному розмірі 101316,55грн., задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Іллірік» (65029, м.Одеса, вул.Кінна,22 код ЄДРПОУ 36344194, р/р №26009010132212 ПАТ «Банк Восток», МФО 307123; р/р №26051054300316, №26005054301640 ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м.Одеса, МФО 328704; р/р №26002030025753 ПАТ «ВТБ Банк», (укр. грн.) МФО 321767; р/р №26002030025753 ПАТ «ВТБ Банк», (долар США) МФО 321767; р/р №26001020025753 ПАТ «ВТБ Банк», (укр. грн.) МФО 321767; р/р №26001020025753 ПАТ «ВТБ Банк», (ЄВРО) МФО 321767; р/р №26001020025753 ПАТ «ВТБ Банк», (долар США) МФО 321767; р/р №26002030025753 ПАТ «ВТБ Банк», (ЄВРО) МФО 321767; р/р №2604401025753 ПАТ «ВТБ Банк», (укр. грн.) МФО 321767; р/р №26000010025753 ПАТ «ВТБ Банк», (укр. грн.) МФО 321767; р/р №2600010025753 ПАТ «ВТБ Банк», (ЄВРО) МФО 321767; р/р №26000010025753 ПАТ «ВТБ Банк», (долар США) МФО 321767; р/р №26005054309374 ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м.Одеса, (ЄВРО) МФО 328704; р/р №26008054318049 ЮЖНЕ ГРУ ПАТ КБ «ПРИВАТБАНК» м.Одеса, (долар США) МФО 328704), в доход Державного бюджету України на користь Державної податкової інспекції у Приморському районі м.Одеси Головного управління Міндоходів в Одеській області (65012, м.Одеса, Французький бульвар,7, код ЄДРПОУ 38723378) заборгованість у загальному розмірі 101316(сто одна тисяча триста шістнадцять)грн. 55коп.:

- 48183 (сорок вісім тисяч сто вісімдесят три) грн. 75коп. податку на додану вартість на р/р №31113029700008, код платежу 14010100, Одержувач: ГУДКСУ в Одеській області 37607526, банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011;

- 53132 (п'ятдесят три тисячі сто тридцять дві) грн. 80коп. податку на прибуток приватних підприємств на р/р №31111009700008, код платежу 11021000, Одержувач: ГУДКСУ в Одеській області 37607526. банк одержувача: ГУДКСУ в Одеській області МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили в порядку, передбаченому приписами ст.254 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.