Постанова № 40128373, 07.08.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

07 серпня 2014 року Справа № П/811/2522/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Черниш О.А., розглянувши в порядку письмового провадження у м. Кіровограді адміністративну справу за позовом Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області до товариства з обмеженою відповідальністю "Дайкор Торг" про стягнення коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області (надалі - Кіровоградська ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області) звернулася до суду з позовом до товариства з обмеженою відповідальністю "Дайкор Торг" (надалі - ТОВ "Дайкор Торг") про стягнення коштів за податковим боргом.

Позов мотивовано тим, що відповідач має узгоджені суми грошових зобов'язань зі сплати податку на прибуток у розмірі 550 269, 04 грн., з податку на додану вартість у розмірі 2 167 525 грн. Зважаючи на те, що ці суми у визначені строки відповідачем не сплачені, тому вони є податковим боргом, який позивач визначив у розмірі 2 717 794, 04 грн. та просить суд стягнути його з рахунків відповідача у банках, які його обслуговують.

У судове засідання сторони, будучи належним чином повідомленими про його дату, час та місце, не прибули. При цьому представником позивача подано до суду клопотання про розгляд справи за його відсутності. Відповідач причини неприбуття до суду не повідомив, заперечень на позов не надав.

Відповідно до частин 4, 6 статті 128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Розглянувши справу у письмовому провадженні на основі наявних у ній матеріалів, суд встановив такі обставини та дійшов до таких висновків.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Дайкор Торг" з 11.05.12 зареєстроване як юридична особа (а.с.35-37), перебуває на обліку платників податків в Кіровоградській ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, є платником податку на додану вартість та податку на прибуток. У зв'язку з невиконанням відповідачем своїх податкових зобов'язань у нього утворилася заборгованість перед державним бюджетом, стягнення якої є предметом даного спору.

Так, актом Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС №140/22-4/38211929 від 21.09.12 про результати документальної позапланової перевірки ТОВ "Дайкор Торг" з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, та доходів та витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток підприємств, по взаємовідносинах з ТОВ "ІЦК - Інститут магістральних трубопроводів" за період з 01.06.12 по 31.07.12, встановлено порушення відповідачем п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість за червень 2012 року на суму 400 000 грн., та п.138.2, п.138.4, п.138.8 ст.138, пп.139.1.9 п.139.1 ст.139 ПК України, в результаті чого занижено податок на прибуток за 1 півріччя 2012 року на суму 420 000 грн. (а.с.7-12).

На підставі цього акту Кіровоградською ОДПІ Кіровоградської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000820224 від 04.10.12, яким відповідачу на підставі п.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 500 000 грн., з яких 400 000 грн. - за основним платежем, 100 000 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями, а також податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0000830224 від 04.10.12, яким відповідачу на підставі п.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на прибуток на 525 000 грн., з яких 420 000 грн. - за основним платежем, 105 000 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями. (а.с. 13, 14). Вказані податкові повідомлення-рішення відповідач отримав 05.10.12, а 16.10.12 оскаржив їх до суду.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.13 у справі №1170/2а-3417/12 у задоволенні адміністративного позову ТОВ "Дайкор Торг" до Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень - рішень №0000820224 від 04.10.12, №0000830224 від 04.10.12 відмовлено. (а.с. 40-41) Ухвалою судді Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 21.06.13 апеляційну скаргу ТОВ "Дайкор Торг" на вказану постанову суду повернуто (а.с.42). За правилами частини 3 статті 254 КАС України постанова Кіровоградського окружного адміністративного суду від 09.01.13 у справі №1170/2а-3417/12 набрала законної сили 22.06.13.

Крім того, актом Кіровоградської ОДПІ Кіровоградської області ДПС №153/22-4/38211929 від 09.10.12 про результати документальної позапланової перевірки ТОВ "Дайкор Торг" з питань правильності нарахування податкових зобов'язань та податкового кредиту з ПДВ, та доходів та витрат, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування з податку на прибуток підприємств, по взаємовідносинах з ТОВ "Приємна пропозиція" за період з 01.07.12 по 31.07.12, встановлено порушення відповідачем п.198.2, п.198.3, п.198.6 ст.198 Податкового кодексу України, в результаті чого занижено податок на додану вартість в розмірі 1 104 883 грн. за липень 2012 року (а.с. 15 - 18).

У зв'язку з цим Кіровоградською ОДПІ Кіровоградської області ДПС винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0001030224 від 24.10.12, яким відповідачу на підставі п.54.3.2 п.54.3 ст.54 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 1 657 325 грн., з яких 1 104 883 грн. - за основним платежем, 552 442 грн. - за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 15-19). Вказане податкове повідомлення - рішення отримано відповідачем 26.10.12, у встановленому порядку не оскаржено, а визначена ним сума грошового зобов'язання не сплачена.

Також, актом Кіровоградській ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області №481/17-23-15-02/38211929 від 15.11.13 про результати камеральної перевірки встановлено порушення відповідачем п.49.18.1 п.49.18 ст.49, п.203.1 ст.203 ПК України - неподання податкової звітності з податку на додану вартість за період грудень 2012 року, січень - вересень 2013 року. (а.с. 3-4)

На підставі цього акту позивачем винесено податкове повідомлення-рішення форми "Р" №0003981502 від 18.11.13, яким відповідачу на підставі п.120.1 ст.120 ПК України збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість на 10 200 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями (а.с. 6). Вказане податкове повідомлення - рішення направлено відповідачу на його податкову адресу листом з повідомленням про вручення (а.с.5), який повернутий поштою у зв'язку з неможливістю вручення. З огляду на положення п.58.3 ст.58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається врученим. У встановленому порядку це рішення відповідачем не оскаржено, а визначена ним сума штрафних санкцій не сплачена.

Крім того, у зв'язку з несвоєчасним погашенням відповідачем податкових зобов'язань з податку на прибуток позивачем у картці особового рахунку 22.04.14 нарахована пеня у розмірі 25 269,04 грн. (а.с. 26).

При вирішенні спору щодо стягнення з відповідача податкового боргу суд виходить з того, що порядок визначення суми податкових зобов'язань та погашення податкового боргу платників податків регулюється Податковим кодексом України (надалі - ПК України).

Підпунктом 54.3.2 пункту 54.3 статті 54 ПК України передбачено, що контролюючий орган зобов'язаний самостійно визначити суму грошових зобов'язань, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, передбачених ПК України або іншим законодавством, якщо дані перевірок результатів діяльності платника податків, крім електронної перевірки, свідчать про заниження або завищення суми його податкових зобов'язань, суми бюджетного відшкодування та/або від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість платника податків, заявлених у податкових (митних) деклараціях, уточнюючих розрахунках.

Відповідно до пункту 57.3 статті 57 ПК України в разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Згідно з абзацом 4 пункту 56.18 статті 56 ПК України при зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу грошове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пункту 113.1 статті 113 ПК України строки застосування, сплата, стягнення та оскарження сум штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) здійснюються у порядку, визначеному цим Кодексом для сплати, стягнення та оскарження сум грошових зобов'язань. Суми штрафних (фінансових) санкцій (штрафів) зараховуються до бюджетів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки та збори.

Як передбачено підпунктом 129.1.1 пункту 129.1 статті 129 ПК України, після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

За визначеннями, наданими пп. 14.1.39, 14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності, є грошовим зобов'язанням платника податків. Воднораз, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено наявність у відповідача податкового боргу у сумі 2 717 794, 04 грн., з яких 2 167 525 грн. (500 000 грн. + 1 657 325 грн. + 10 200 грн.) - з податку на додану вартість, 550 269,04 грн. (525 000 грн. + 25 269,04 грн.) - з податку на прибуток, що узгоджується з даними карток особового рахунку ПП "Дайкор Торг" (а.с.24-26). Доказів погашення цього податкового боргу суду не надано.

Відповідно до абзацу 1 пункту 59.1 статті 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Встановлено, що у зв'язку непогашенням відповідачем сум узгоджених грошових зобов'язань Кіровоградською ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області на підставі облікових даних з карток особового рахунку відповідача сформовано податкову вимогу форми "Ю" №563-25 від 13.05.14 на суму 2 717 794, 04 грн., яка вручена відповідачу 19.05.14. (а.с. 21) Наразі вказана податкова вимога не скасована та не відкликана.

Згідно з пунктами 95.1, 95.2, 95.3 статті 95 ПК України контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Підпунктами 20.1.19, 20.1.34 пункту 20 статті 20 ПК України контролюючим органам надано право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом та іншими законами України; звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи встановлені обставини, вимоги даного адміністративного позову є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати сторонами у справі не понесені.

Керуючись ст.ст. 11, 71, 86, 94, 158 - 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Кіровоградській області задовольнити.

Стягнути з рахунків товариства з обмеженою відповідальністю "Дайкор Торг" (ідентифікаційний код 38211929) у банках, що його обслуговують, на користь Державного бюджету України податковий борг у сумі 2 717 794, 04 грн. (два мільйони сімсот сімнадцять тисяч сімсот дев'яносто чотири гривні 04 копійки).

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги, з одночасним надісланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду О.А. Черниш