Постанова № 40128132, 05.08.2014, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2014 року м. Черкаси справа № 823/2092/14

11 годин 00 хвилин

Черкаський окружний адміністративний суд у складі: судді - Трофімової Л.В., за участі секретаря - Роя О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу №823/2092/14

за позовом державної податкової інспекції у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (надалі - ДПІ у м. Черкасах) [представник позивача - не з'явився]

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (надалі - ФОП ОСОБА_1) [відповідач - не з'явився]

про стягнення коштів з рахунків у банках у рахунок погашення податкового боргу, прийняв постанову.

ДПІ у м. Черкасах, звернувшись до суду з адміністративним позовом, просить стягнути кошти ФОП ОСОБА_1 з рахунків у банках обслуговуючих такого платника у рахунок погашення податкового боргу у сумі 192 510 грн. 25 коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності та перебуває на обліку як платник податків. Всупереч вимог чинного законодавства, відповідач не виконує податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг із сплати податку на доходи фізичних осіб у сумі 192 510 грн. 25 коп.

Представник позивача у судове засідання не прибув, звернувся до суду з клопотанням про розгляд справи без його участі (а.с.46).

Відповідач у судове засідання не прибув, свого представника не направив, заперечень проти позову не подав, про дату, час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином (а.с.44).

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд дійшов висновку, що позовні вимоги належить задовольнити з огляду на таке.

ФОП ОСОБА_1 зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності 03.09.1998 (а.с. 28) та є платником податків згідно довідки про взяття на облік платника податків від 27.11.1998 №5481/17-217 (а.с.48).

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулюється Податковим кодексом України від 02.12.2010 №2755-VI (надалі - Кодекс №2755).

Згідно ст.6 Кодексу №2755 податком є обов'язковий, безумовний платіж до відповідного бюджету, що справляється з платників податку відповідно до цього Кодексу. За приписами ст.9 Кодексу №2755 податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних.

Відповідно до ст.15 Кодексу №2755 платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Згідно п.54.1 ст.54 Кодексу №2755 крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 46.1 ст.46 Кодексу №2755 передбачено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.18 ст.49 Кодексу №2755, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним; календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Судом встановлено, що відповідачем подано податкову декларацію про майновий стан і доходи з податку на доходи фізичних осіб за 2012 рік від 07.02.2013 (а.с.6-7) із самостійно визначеним податковим зобов'язанням у сумі 96 240 грн. Також ФОП ОСОБА_1 подано розрахунок податкових зобов'язань з податку на доходи фізичних осіб, отриманих від провадження господарської діяльності від 07.02.2013 (а.с.8) із самостійно визначеним податковим щоквартальним зобов'язанням у сумі 24 056 грн. 82 коп. Зазначені податкові зобов'язання відповідачем не виконано.

За змістом ст.100 Кодексу №2755 розстроченням, відстроченням грошових зобов'язань або податкового боргу є перенесення строків сплати платником податків його грошових зобов'язань або податкового боргу під проценти, розмір яких дорівнює розміру пені, визначеному п.129.4 ст.129 цього Кодексу. Платник податків має право звернутися до контролюючого органу із заявою про розстрочення та відстрочення грошових зобов'язань або податкового боргу. Платник податків, який звертається до контролюючого органу із заявою про розстрочення, відстрочення грошових зобов'язань, вважається таким, що узгодив суму такого грошового зобов'язання. Розстрочені суми грошових зобов'язань або податкового боргу (в тому числі окремо - суми штрафних (фінансових) санкцій) погашаються рівними частками починаючи з місяця, що настає за тим місяцем, у якому прийнято рішення про надання такого розстрочення.

У судовому засідання встановлено, що відповідачем заявлено клопотання (а.с.35-36) про зупинення провадження у справі у зв'язку з тим, що відповідачем розпочато процедуру розстрочення (відстрочення грошового зобов'язання). Проте, як встановлено судом з наданих позивачем службових листів структурних підрозділів, відповідач не звертався з заявою про розстрочення податкового боргу.

Як встановлено із зворотнього боку облікової картки платника податків, станом на час розгляду справи у суді за відповідачем обліковується заборгованість у сумі 192 510 грн. 25 коп. (а.с.15). Розрахунок заборгованості: 96 240 грн. (самостійно визначене податкове зобов'язання згідно декларації про майновий стан і доходи з податку на доходи фізичних осіб за 2012 рік від 07.02.2013) + 96 227 грн. 28 коп. (24 056 грн. 82 коп. самостійно визначене податкове щоквартальне зобов'язання * 4 квартали) = 192 510 грн. 25 коп.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Кодексу №2755 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 14.1.156 ст.14 Кодексу №2755 визначено, що податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством.

За приписами ст.59 Кодексу №2755 у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Кодексу №2755-VI податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У зв'язку з несплаченою відповідачем узгодженою сумою податкового зобов'язання в установлені строки, позивачем на адресу відповідача (АДРЕСА_1) направлено податкову вимогу форми «Ф» від 20.05.2011 №3602 (а.с.11). Вказана вимога повернута відправникові із зазначенням «за адресою не проживає».

Згідно п.59.5 ст.59 Кодексу №2755 у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню належить вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений у повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п.20.1.34 п.20.1 ст.20 Кодексу №2755 контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Зважаючи на обставини, якими обґрунтовувалися вимоги, докази щодо їх підтвердження, керуючись актами законодавства щодо цих правовідносин, суд дійшов висновку, що у позивача є підстави для примусового стягнення за рішенням суду з відповідача у рахунок погашення податкового боргу у сумі 192 510 грн. 25 коп. з рахунків у банках обслуговуючих відповідача та знаходить позов таким, що належить задовольнити.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160, 162, 163, 167 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути кошти фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) у дохід бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкасах Головного управління Міндоходів у Черкаській області (18000, Черкаська область м. Черкаси, вул. Хрещатик, 235, ідентифікаційний код 38715755) у рахунок погашення податкового боргу у сумі 192 510 (сто дев'яносто дві тисячі п'ятсот десять) грн. 25 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України після закінчення строку подання апеляційної скарги, що може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 08 серпня 2014 року.

Суддя Л.В.Трофімова