Постанова № 40126315, 28.07.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 липня 2014 року 11 год. 15 хв. м. Львів № 813/4336/14 Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Кедик М.В.

за участю секретаря судового засідання Харіва М.Ю.

представник позивача – не прибув

представник відповідача – не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Львові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську до Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» про стягнення заборгованості у розмірі 90492,44 грн

в с т а н о в и в :

Управління Пенсійного фонду України у м. Івано-Франківську (далі – УПФУ у м. Івано-Франківську) звернулося до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства (далі – ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд») про стягнення заборгованості у розмірі 90492,44 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 та № 2 за період з 01.01.2014 року по 01.04.2014 року становить 90492,44 грн. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач не відшкодував фактично понесених витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, просить суд їх стягнути з відповідача.

Представник позивача в судове засідання не прибув, 25.07.2014 року за вхідним № 26333 подав до суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач прибуття уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причини неприбуття не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

За таких обставин суд вважає, що справу можливо розглядати за відсутності представників сторін на підставі наявних в матеріалах справи доказів, відповідно до ст. 71 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні у справі докази та давши їм оцінку, суд дійшов висновку, що позов підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до п. 1, 2 ст. 1 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

Відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи зокрема працівники, зайняті повний робочий день на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими i особливо важкими умовами праці, - за списком № 1, списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад i показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, i за результатами атестації робочих місць (далі - список № 1, список № 2).

Відповідно до п. 2 Прикінцевих та перехідних положень Закону «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» № 1058 пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. При цьому до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату та доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом шостим Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України»(далі – Інструкція). Відповідно до п. 6.1 Інструкції, витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах підлягають повному (100%) відшкодуванню.

Згідно з п. 6.4 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.8 Інструкції, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. В разі зміни розміру пенсії або настання обставин, що впливають на суму відшкодування, органи Пенсійного Фонду України повідомляють про це підприємство у місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Стаття 70 КАС України встановлює правила належності доказів, які визначають об'єктивну можливість доказу підтверджувати обставину, що має значення для вирішення справи, а також правила допустимості доказів, що визначають легітимну можливість конкретного доказу підтверджувати певну обставину у справі. Предметом доказування, згідно з ч. 1 ст. 138 КАС України, є обставини (факти), якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

З матеріалів справи вбачається, що філія ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд» - управління механізації № 22 ПАТ «Фірма «Нафтогазбуд», яка допустила заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 90492,44 грн, направлялися у відповідності до п. 6.4 Інструкції, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів п. «а», «б-з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за період з 01.01.2014 року по 01.04.2014 року. Дані розрахунки та докази направлення розрахунку з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій наявні в матеріалах справи.

На підтвердження набуття права на пільгову пенсію особами за Списком № 1 та Списком № 2 позивачем надано довідки про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії на пільгових умовах за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній, протоколи про призначення пенсії, довідки на підтвердження виплати пенсій пенсіонерам, заяви про призначення/перерахунок пенсії, розпорядження про призначення пільгової пенсії.

Заборгованість відповідача – ПАТ «Фірми «Нафтогазбуд» по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, станом на час розгляду справи за період з 01.01.2014 року по 01.04.2014 року в сумі 90492,44 грн (25082,79 грн по списку № 1 та 65409,65 грн по списку № 2) підтверджується картками особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списками № 1, № 2 за період розрахунку з 01.01.2014 по 01.04.2014 року. Докази сплати відповідачем вказаної суми заборгованості станом на час розгляду справи відсутні.

Враховуючи вищезазначене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську про стягнення з відповідача заборгованості по відшкодуванню сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з 01.01.2014 по 01.04.2014 року в розмірі 90492,44 грн підлягають задоволенню повністю.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог частин 2, 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати у формі судового збору, з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Фірма «Нафтогазбуд» (адреса: 79026, вул. Стрийська, 144, м. Львів, ЄДРПОУ 01293961) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Івано-Франківську (юридична адреса вул. Незалежності, 44, м. Івано-Франківськ, ЄДРПОУ 20550895) заборгованість у розмірі 90492 (дев’яносто тисяч чотириста дев’яносто дві) гривні 44 коп.

Постанова може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в порядку та строки, передбачені статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова в повному обсязі складена 04 серпня 2014 року.

Суддя Кедик М.В.