Ухвала суду № 40125805, 12.08.2014, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Кіровоградської області

УХВАЛА

12 серпня 2014 року справа № 10/70

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М., розглянувши справу № 10/70 від 06.03.2007 року

за заявою кредитора - Світловодської ОДПІ ГУ Міндоходів у Кіровоградській області, Кіровоградська область, м. Світловодськ, вул. Леніна, 14,

до боржника - державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (далі - ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів"), 27519, Кіровоградська область, Світловодський район, село Павлівка, вул. Леніна, 2А,

про банкрутство

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредитора управління Пенсійного фонду України в м. Світловодську та Світловодському районі (голови комітету кредиторів) - Лисенко Р.В., довіреність № 2 від 06.06.2014 року;

від кредитора відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Світловодському районі Кіровоградської області - Лінчевський Д.Ю., довіреність № 01/18-1247 від 03.12.2013 року;

від банкрута - ліквідатор, арбітражний керуючий Чорнокондратенко І.П.

В судовому засіданні беруть участь: представник Головного управління юстиції у Кіровоградській області - Казанок В.Р., довіреність № 07-5/01.1-22/1328 від 08.07.2014 року; представник Регіонального відділення Фонду державного майна України по Кіровоградській області - Бурковський І.В., довіреність № 480 від 17.12.2013 року.

В засіданні суду 12.08.2014 року оголошено перерву до 17 год. 00 хв. 12.08.2014 року.

ВСТАНОВИВ:

Постановою від 26.06.2013 року господарський суд визнав ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" банкрутом, відкрив ліквідаційну процедуру щодо банкрута ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", призначив ліквідатором банкрута - ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Заболотного Г.В.

Оголошення про визнання боржника банкрутом опубліковано в газеті "Урядовий кур'єр" № 125 16 липня 2013 року.

Ухвалою від 30.05.2014 року господарський суд в ліквідаційній процедурі банкрута, зокрема, визнав грошові вимоги кредиторів та затвердив реєстр вимог кредиторів банкрута ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", звільнив арбітражного керуючого Заболотного Г.В. від виконання повноважень ліквідатора ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" з 30.05.2014 року, призначив ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. Зобов'язав ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. після завершення усіх розрахунків з кредиторами подати господарському суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) (далі-Закон).

До господарського суду 26.06.2014 року надійшло клопотання № 01-13/06-27 від 20.06.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. припинити обтяження речових прав на нерухоме майно, що зареєстроване в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме арешту нерухомого майна юридичної особи - державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (код ЄДРПОУ 00196173), що було зареєстровано 13.07.2011 за № 11381749 реєстратором: Кіровоградською філією державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, на підставі постанови № 24339540 від 01.10.2010 ВДВС Світловодського МРУЮ, об'єктом обтяження якого стало невизначене майно, все нерухоме майно державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (код ЄДРПОУ 00196173, Кіровоградська область, Світловодський район, с. Павлівка, вул. Леніна А).

За ч. 1 ст. 38 Закону з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури, зокрема, скасовується арешт, накладений на майно боржника, визнаного банкрутом, чи інші обмеження щодо розпорядження майном такого боржника. Накладення нових арештів або інших обмежень щодо розпорядження майном банкрута не допускається.

Отже, з моменту відкриття щодо боржника ліквідаційної процедури всі без винятку обтяження його активів підлягають скасуванню. Це пов'язано з тим, що у процедурі ліквідації задоволення вимог кредиторів відбувається за рахунок коштів, отриманих від здійсненої у встановленому порядку реалізації майна банкрута. Тому майно банкрута повинно бути вільним від будь-яких обтяжень. При цьому зняття заборон та арештів із майна боржника в порядку ст. 38 Закону є безумовним, стосується будь-яких органів і посадових осіб та не потребує сплати ніяких коштів.

Усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об'єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об'єктів комунальної інфраструктури, що належать юридичній особі - банкруту, які передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку. (ч. 1 ст. 42 Закону).

Враховуючи викладені обставини, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість зазначеного клопотання ліквідатора банкрута та необхідність його задоволення.

До господарського суду 25.06.2014 року надійшло клопотання № 01-13/06-07 від 20.06.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. про продовження строку ліквідаційної процедури по справі 10/70 про банкрутство ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" з вимогою на підставі ст. 37-46 Закону продовжити ліквідаційну процедуру щодо банкрута на шість місяців, в зв'язку з необхідністю додаткового часу для реалізації майна банкрута, проведення розрахунків з кредиторами в повному обсязі та складення звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу банкрута.

Вказане клопотання підтримано комітетом кредиторів ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" в повному обсязі.

Разом з тим, господарський суд дійшов висновку про відсутність правових підстав для задоволення такого клопотання ліквідатора виходячи з наступного.

Проблемою провадження у справах про банкрутство завжди була тривала в часі ліквідаційна процедура, що призводило до додаткових витрат на її здійснення і не сприяло захисту прав кредиторів. Очевидно, з метою викорінення цього явища у новій редакції Закону "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що ліквідаційна процедура у справі відкривається лише на строк 12 місяців, положень про можливість продовження цього строку в Законі не міститься. При цьому не вказані процесуальні наслідки провадження у справі про банкрутство: яким чином припиняється провадження у справі про банкрутство, хто в подальшому буде вирішувати питання про ліквідацію юридичної особи банкрута і затвердить звіт ліквідатора, перевіривши законність дій осіб, які продавали майно та задовольняли вимоги кредиторів?

Судова процедура триває до повного завершення процедури ліквідації - продаж усього майна боржника, затвердження ліквідаційного балансу і звіту ліквідатора, внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про його припинення.

Новою редакцією Закону передбачено, що ліквідаційна процедура у справі відкривається лише на строк 12 місяців, положень про можливість продовження цього строку в Законі не міститься. Відтак, на практиці постало питання, які процесуальні наслідки наступають після закінчення цього строку.

Виходячи із того, що Закон не містить жодного процесуального наслідку порушення строку процедури ліквідації, процесуальні наслідки не наступають. Суд продовжує провадження у справі.

Водночас, порушення строку (вихід за межі встановленого Законом строку процедури ліквідації) - є приводом для суду розглянути законність дій (бездіяльності) ліквідатора (чи все, що він мав зробити, він зробив) та (за наявності підстав) вирішити питання щодо заміни ліквідатора (частина 12 статті 41 Закону). Слід зазначити, що цими повноваженнями суд може скористатися в будь-який момент, поки триває ліквідаційна процедура (як до закінчення встановленого Законом строку процедури ліквідації, так і після).

Після завершення всіх розрахунків з кредиторами ліквідатор подає до господарського суду звіт та ліквідаційний баланс. Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора/ліквідаційного балансу (частина 1 статті 46 Закону) - ліквідаційний баланс може бути затверджено тільки за умови того, що все майно боржника продано та кошти спрямовано на задоволення вимог кредиторів в порядку черговості, яка передбачена статтею 45 Закону.

При цьому, ліквідатор виконує свої повноваження до внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про припинення юридичної особи - банкрута (частина 7 статті 46 Закону). Цей припис Закону кореспондує із нормами частини 3 статті 40 Закону, згідно положень якої ліквідатор (ліквідаційна комісія) виконує свої повноваження до завершення ліквідаційної процедури в порядку, встановленому цим Законом та іншими нормативно-правовими актами.

Відтак, судова процедура триває до повного завершення процедури ліквідації - продаж усього майна боржника, затвердження ліквідаційного балансу і звіту ліквідатора, внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців запису про його припинення. Повноваженням суду є вирішення питання про відкриття процедури ліквідації та здійснення контролю за її реалізацією. Оскільки строк процедури ліквідації визначено Законом, то продовжувати його, чи обмежити суд не уповноважено - це повноваження законодавця.

До господарського суду 08.07.2014 року надійшла заява № 01-13/07-11 від 07.07.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. про дострокове припинення її повноважень в якості ліквідатора банкрута.

На засіданні комітету кредиторів - 06.08.2014 року (протокол № 3 від 06.08.2014 року) одноголосно прийнято рішення погодити кандидатуру арбітражного керуючого Авраменка І.М на призначення ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів".

До господарського суду 12.08.2014 року надано відповідне клопотання комітету кредиторів.

Арбітражним керуючим Авраменком І.М. подано до господарського суду заяву про те, що він стосовно ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" не є заінтересованою особою, не належить до жодної з категорій осіб, які не можуть бути призначені арбітражними керуючими зі згодою на призначення ліквідатором банкрута.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 98 Закону арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) користується усіма правами розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора відповідно до законодавства, у тому числі має право, зокрема, подавати до господарського суду заяву про дострокове припинення своїх повноважень.

Відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону арбітражний керуючий (розпорядник майна, керуючий санацією, ліквідатор) може бути звільнений господарським судом від виконання повноважень розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора за його заявою.

За ч. 1 ст. 114 Закону кандидатура арбітражного керуючого для виконання повноважень керуючого санацією або ліквідатора визначається судом за клопотанням комітету кредиторів, а у разі відсутності такого клопотання - за ініціативою суду, крім випадків, передбачених цим Законом.

Під час призначення арбітражного керуючого (керуючого санацією, ліквідатора) господарський суд не пов'язаний з кандидатурами арбітражних керуючих, запропонованими комітетом кредиторів, та має право призначити арбітражного керуючого самостійно.

Враховуючи викладені обставин, господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення заяви арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П., звільнення її від виконання повноважень ліквідатора банкрута та призначення ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів", за пропозицією комітету кредиторів, арбітражного керуючого Авраменка І.М.

Ухвалою від 09.07.2014 року господарський суд розгляд клопотання № 124/02-01 від 28.05.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Заболотного Г.В. відклав до 12.08.2014 року. Зобов'язав арбітражного керуючого Заболотного Г.В., не пізніше 06.08.2014 року, надати господарському суду: пояснення з приводу норми діючого законодавства, відповідно до яких господарський суд має право чи наділений повноваженнями затверджувати розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого при виконанні ним повноважень ліквідатора банкрута та основної винагороди арбітражного керуючого при виконанні повноважень ліквідатора банкрута.

Арбітражний керуючий Заболотний Г.В. вимоги зазначеної ухвали суду не виконав, витребувані судом докази (документи) не надав.

За таких обставин господарський суд вважає за необхідне розгляд клопотання № 124/02-01 від 28.05.2014 року арбітражного керуючого Заболотного Г.В., на підставі п. п. 2, 3 ч. 1 ст. 77 ГПК України, відкласти.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 38, 40-42, 98, 114 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції після набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI), ст.ст. 4-1, 77, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Клопотання № 01-13/06-27 від 20.06.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. задовольнити.

Припинити обтяження речових прав на нерухоме майно, що зареєстроване в Єдиному реєстрі заборон відчуження об'єктів нерухомого майна, а саме арешту нерухомого майна юридичної особи - державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (код ЄДРПОУ 00196173), що було зареєстровано 13.07.2011 за № 11381749 реєстратором: Кіровоградською філією державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України, на підставі постанови № 24339540 від 01.10.2010 ВДВС Світловодського МРУЮ, об'єктом обтяження якого стало невизначене майно, все нерухоме майно державного підприємства "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" (код ЄДРПОУ 00196173, Кіровоградська область, Світловодський район, с. Павлівка, вул. Леніна А).

2. В задоволенні клопотання № 01-13/06-07 від 20.06.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. про продовження строку ліквідаційної процедури відмовити.

3. Клопотання № 01-13/07-11 від 07.07.2014 року ліквідатора, арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. задовольнити.

Звільнити арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. від виконання повноважень ліквідатора ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" з 12.08.2014 року.

4. Призначити ліквідатором ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" арбітражного керуючого Авраменка Ігоря Миколайовича (ідентифікаційний номер НОМЕР_1, свідоцтво НОМЕР_2 від 26.04.2013 року, адреса: АДРЕСА_1).

5. Зобов'язати арбітражного керуючого Чорнокондратенко І.П. протягом п'ятнадцяти днів передати бухгалтерську та іншу документацію банкрута, печатки і штампи, матеріальні та інші цінності банкрута ліквідатору, арбітражному керуючому Авраменку І.М.

6. Зобов'язати ліквідатора, арбітражного керуючого Авраменка І.М. після завершення усіх розрахунків з кредиторами подати господарському суду звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс банкрута, що відповідають вимогам ст. 46 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

7. Зобов'язати реєстраційну службу Світловодського міськрайонного управління юстиції відповідно до ч. 2 ст. 25 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (в редакції до набрання чинності Законом України від 22.12.2011 року № 4212-VI) та Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про заміну керівника (ліквідатора) ДП "Світловодський комбінат твердих сплавів і тугоплавких металів" на ліквідатора, арбітражного керуючого Авраменка І.М. (ідентифікаційний номер НОМЕР_1).

8. Розгляд клопотання № 124/02-01 від 28.05.2014 року арбітражного керуючого Заболотного Г.В. відкласти до "23" вересня 2014 р. до 15:30 год.

Засідання суду відбудеться за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, 3-й поверх, каб. 314.

Зобов'язати арбітражного керуючого Заболотного Г.В., не пізніше 16.09.2014 року, надати господарському суду: пояснення з приводу норми діючого законодавства, відповідно до яких господарський суд має право чи наділений повноваженнями затверджувати розмір основної грошової винагороди арбітражного керуючого при виконанні ним повноважень ліквідатора банкрута та основної винагороди арбітражного керуючого при виконанні повноважень ліквідатора банкрута; письмові пояснення з приводу арифметичних помилок про наявність яких у звіті арбітражного керуючого Заболотного Г.В. повідомлено суду відділом з питань банкрутства Головного управління юстиції у Кіровоградській області.

Примірники цієї ухвали направити кредиторам, включеним до реєстру вимог кредиторів (п. 1 ухвали від 30.05.2014 року), Павлівській сільській раді (Кіровоградська обл., Світловодський р-н, с. Павлівка); Світловодській районній раді (Кіровоградська обл., м. Світловодськ, вул. Леніна, 14), Державному агентству України з управління державними корпоративними правами та майном (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Міністерству промислової політики України (03035, м. Київ, вул. Сурікова, 3), Міністерству оборони України (03168, м. Київ, просп. Повітрянофлотський, 6), Державній службі України з надзвичайних ситуацій (01030, м. Київ, вул. О. Гончара, 55-А), управлінню Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Кіровоградській області (25015, м. Кіровоград, вул. Пашутінська, 1), Міністерству екології та природних ресурсів України (03035, м. Київ, вул. Урицького, 35), Державному управлінню охорони навколишнього природного середовища в Кіровоградській області (25022, м. Кіровоград, вул. Дзержинського, 84/37), прокурору Кіровоградської області (25006, м. Кіровоград, вул. В.Пермська, 4), Міністерству економічного розвитку і торгівлі України (01008, м. Київ, вул. Грушевського, 12/2), Фонду державного майна України (01133, м. Київ, вул. Кутузова, 18/9), представнику трудового колективу - ОСОБА_8 (АДРЕСА_2), гр. ОСОБА_9 (АДРЕСА_3), гр. ОСОБА_10 (АДРЕСА_4), гр. ОСОБА_11 (АДРЕСА_5), Міністерству юстиції України, Департаменту нотаріату, банкрутства та функціонування центрального засвідчувального органу Міністерства юстиції України (01001, м. Київ, Городецького, 13), ПАТ ДАК "Національна мережа аукціонних центрів" в особі філії "Кіровоградський аукціонний центр" (25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2, оф. 303), арбітражному керуючому Чорнокондратенко І.П. (АДРЕСА_6), ліквідатору - арбітражному керуючому Авраменку І.М. (адреса: АДРЕСА_1), відділу державної виконавчої служби Світловодського міськрайонного управління юстиції, Кіровоградській філії державного підприємства "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України.

Суддя Н.М. Коваленко