Постанова № 40123340, 06.08.2014, Апеляційний суд Київської області

Справа №359/6372/14-п Головуючий у І інстанції Вознюк С МПровадження № 33/780/586/14 Доповідач у 2 інстанції ПолосенкоКатегорія 429 06.08.2014

ПОСТАНОВА

Іменем України

06 серпня 2014 року м. Київ

Суддя Апеляційного суду Київської області Полосенко В.С., за участю: прокурора прокуратури Київської області Корнєвої С.Л., представника Київської митниці Міндоходів - Захарова А.О., та особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду справу про адміністративне правопорушення за апеляційною скаргою представника Київської митниці Міндоходів на постанову Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 липня 2014 року, якою ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 471 МК України та накладено штраф у розмірі ста неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1700 грн., вилучену валюту в розмірі 100 (сто) євро та 6 490 (шість тисяч чотириста дев'яносто) доларів США повернуто ОСОБА_3, -

В С Т А Н О В И В :

За постановою судді, 02.06.2014 року о 16 годині 20 хвилин ОСОБА_3, яка відлітала з України до Польщі м.Варшава, літаком а/к «Польські авіалінії», рейсом № 754 та своїми діями обрала проходження митного контролю в режимі спрощеного митного контролю «зелений коридор», в зоні якого забороняється переміщувати готівку, що перевищує 10 000 євро, після перетину нею білої лінії, яка позначає закінчення зони спрощеного митного контролю; в залі «Приліт» терміналу «Д» ДП МА «Бориспіль» було виявлено готівку у розмірі 20 090 доларів США, тобто в розмірі більшому, ніж передбачено Інструкцією про переміщення валюти і банківських металів через митний кордон України, затверджений постановою Правління НБУ від 27.05.2008 р. № 148.

Таким чином ОСОБА_3 порушила порядок переміщення готівки через митний кордон України.

На вказану постанову судді представник Київської митниці Міндоходів Захаров А.О. подав апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати та постановити нову, якою визнати ОСОБА_3 винною у вчиненні порушення митних правил за ст. 471 МК України, та застосувати до неї стягнення у виді штрафу розміром 1700 (одна тисяча сімсот) грн. з конфіскацією затриманої по справі валюти у розмірі 100 (сто) євро та 6 490 (шість тисяч чотириста дев'яносто) доларів США.

В обґрунтування апеляційної скарги апелянт вказує на те, що суд послався на прецедентну норму права - рішення Європейського суду з прав людини ( справа Ісмаілова проти Російської Федерації від 06.11.2008), не беручи до уваги, що Ісмаілов притягався компетентними органами Російської Федерації за вчинення кримінального правопорушення - контрабанди, а також те, що кошти вилучені в громадянина Ісмаілова не були предметом правопорушення, а тільки речовим доказом і компетентний орган Російської Федерації розпорядився такими коштами не в межах санкції інкримінованого Ісмаілову правопорушення, а лише як речовим доказом по справі. Апелянт вважає, що Бориспільським міськрайсудом не враховано, що правова система України відноситься до правових систем романо-германського типу на правах особливого європейського різновиду, що на відміну від англосаксонської правової системи виключає превалювання норми прецеденту над нормою права.

Вислухавши доповідь судді, думку представника Київської митниці Міндоходів Захарова А.О. та прокурора, в підтримку поданої апеляційної скарги, пояснення ОСОБА_3, яка вважає постанову судді законною та обґрунтованою, вивчивши матеріали справи та перевіривши доводи апеляційної скарги приходжу до наступного.

Висновок судді про доведеність винності ОСОБА_3 у вчиненні порушення митних правил повністю знайшов своє підтвердження під час апеляційного перегляду справи і стверджується зібраними у справі доказами, а саме: протоколом про порушення митних правил від 02.06.2014 року № 0290/125120103/14; даними протоколу опитування ОСОБА_3. та її письмовими поясненнями; доповідною запискою старшого державного інспектора ВМО № 3 МП «Бориспіль-аеропорт» щодо обставин складання протоколу про порушення митних правил; переліком купюр та описом готівки, затриманої у ОСОБА_3

На підставі зазначених доказів суддя дійшов обґрунтованого висновку, що своїми діями ОСОБА_3 порушила порядок проходження митного контролю у зонах (коридорах) спрощеного контролю та вчинила адміністративне правопорушення, передбачене ст.471 МК України, що не заперечується в апеляційній скарзі.

Також не заслуговують на увагу доводи апеляційної скарги в частині оскарження стягнення накладеного на ОСОБА_3

Так, санкція ст. 471 МК України, за якою притягнуто ОСОБА_3 до адміністративної відповідальності, дійсно передбачає конфіскацію, про, що суддя зазначив в оскаржуваній постанові, однак не застосував цей вид стягнення, обґрунтувавши свій висновок посиланням на рпішення Європейського суду з прав людини (справу "Ісмаїлов проти Російської Федерації", рішення від 06.11.2008 року), яким встановлено порушення ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.

Як вбачається з матеріалів справи вилучені у ОСОБА_3 грошові кошти вона отримала законним шляхом, і жодних припущень щодо незаконності їх походження іншими учасниками судового розгляду не заявлялись. Також підтверджуються і пояснення ОСОБА_3 про необхідність даних коштів для повернення за оплачене лікування спортивним клубом її доньки та для подальшого лікування.

Таким чином, обставини порушення митних правил ОСОБА_3 є аналогічними обставинам встановленим рішенням Європейського суду з прав людини по справі "Ісмаїлов проти Російської Федерації", а тому судом було правильно застосовано положення ст.1 Першого протоколу до Конвенції про захист прав людини іосновоположних свобод, та застосовано у відношенні ОСОБА_3 стягнення лише у виді штрафу без застосування додаткового покарання.

З огляду на наведене, приходжу до висновку, що постанова Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04.07.2014 року є законною та обґрунтованою і підстав для її скасування чи зміни не має.

Керуючись ст.294 КУпАП,-

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу представника Київської митниці Міндоходів - Захарова А.О. залишити без задоволення.

Постанову судді Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 04 липня 2014 ОСОБА_3 залишити без змін.

.

Суддя: В.С. Полосенко