Рішення № 40107629, 06.08.2014, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м. Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 910/12227/14 06.08.14

За позовом Комунального підприємства виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київське»

про стягнення 10 591,07 грн.

Суддя Якименко М.М.

Представники сторін:

від позивача: Метелкіна О.Л. - довіреність б/н від 21.07.2014 року;

від відповідача: Кучер Л.В. - довіреність б/н від 16.06.2014 року; Яценко К.В. - довіреність б/н від 16.06.2014 року.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ

Комунальне підприємство виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» звернулося в господарський суд м. Києва з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Київське» про стягнення 10 591,07 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач порушив взяті на себе зобов'язання щодо повноти та своєчасності внесення плати за право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів згідно Договору № 00740/08 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження яким(-и) здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва від 01.12.2008 року.

З цих підстав позивач просив задовольнити позов, стягнувши з відповідача на свою користь 7 605,72 грн. - основного боргу, 574,85 грн. - пені, 1 140,86 грн. - 15% річних, 765,52 грн. - інфляційних втрат, 504,12 грн. - 3% річних, 1 827,00 грн. - судового збору.

Ухвалою суду від 20.06.2014 року порушено провадження у справі та призначено її розгляд на 08.07.2014 року.

04.07.2014 року через відділ діловодства суду від представника відповідача надійшов відзив на позовну заяву.

07.07.2014 року через відділ діловодства суду від представника позивача надійшли документи по справі.

Розпорядженням заступника голови господарського суду міста Києва від 08.07.2014 року, у зв'язку з перебуванням судді Якименка М.М. у відпустці, справу передано для розгляду судді Митрохіній А.В.

Ухвалою господарського суду м. Києва (суддя Митрохіна А.В.) від 08.07.2014 року справу прийнято до провадження, а розгляд справи призначено на 06.08.2014 року.

Розпорядженням заступника Голови господарського суду міста Києва від 04.08.2014 року у зв'язку з поверненням судді Якименка М.М. з відпустки, справу передано судді Якименку М.М.

Ухвалою господарського суду м. Києва (суддя Якименко М.М.) від 04.08.2014 року справу прийнято до провадження

В судовому засіданні 06.08.2014 року представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі та просив суд їх задовольнити.

В судовому засіданні 06.08.2014 року представник відповідача позовні вимоги не визнав та просив суд в їх задоволенні відмовити.

Відповідно до статті 85 ГПК України в судовому засіданні 06.08.2014 року оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши подані матеріали справи в їх сукупності та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

01.12.2008 року між Головним управлінням з питань реклами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) (далі по тексту - робочий орган), Комунальним підприємством виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київреклама» (далі по тексту - підприємство, позивач) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Київське» (далі по тексту - розповсюджувач зовнішньої реклами, відповідач, ТОВ «Київське»), укладено Договір № 00740/08 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження яким(-и) здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва (далі по тексту - Договір), за умовами якого (п. 2.1. Договору) робочий орган надає Розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування місце (-я) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів) (надалі - «РЗ») на підставі оформленого (-их) належним чином дозволу (-ів) на розміщення зовнішньої реклами (далі - «дозвіл»), а Розповсюджувач зовнішньої реклами використовує надане (-і) місце (-я) відповідно до Типових правил розміщення зовнішньої реклами, Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Києві та здійснює оплату за його (їх) користування.

Згідно з п. 4.1. Договору Розмір плати за право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення РЗ встановлюється виконавчим органом Київської міської ради (Київською міською державною адміністрацією) та складається з базової плати, що включає в себе базові тарифи перемножені на коефіцієнт диференціації в залежності від зони розміщення РЗ, та коригуючих коефіцієнтів. Базова плата вказується в Додаткових угодах до цього Договору.

Відповідно до п. 4.1.1. Договору протягом встановленого Робочим органом строку пріоритету на місце, розмір плати за право тимчасового користування місцем для розміщення РЗ та порядок її справляння здійснюється згідно вимог п.5.14. Порядку розміщення зовнішньої реклами в м. Києві, затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації №1100 від 28.08.2007.

Згідно з п. 4.2. Договору підставою для нарахування та внесення Розповсюджувачем зовнішньої реклами на поточний рахунок Підприємства плати є цей Договір та відповідні Додаткові угоди до нього.

Відповідно до п. 4.3. Договору розрахунки за цим Договором здійснюються Розповсюджувачем зовнішньої реклами щомісячно не пізніше 25-го числа поточного місяця на поточний рахунок Підприємства № 2600333023122 в Київській регіональній філії ВАТ КБ "Хрещатик", МФО 300830, код ЄДРПОУ 26199714.

Згідно з рішенням виконавчого органу Київради (КМДА) від 12.05.2006 року №7 ТОВ «Київське» надано дозвіл №12787-06 на розміщення зовнішньої реклами з терміном дії з 12.05.2006 року по 30.04.2011 року.

Відповідно до п. 8.1. Договору цей договір набирає чинності після його підписання Сторонами та скріплення печатками з моменту реєстрації Робочим органом та діє протягом строку дії пріоритету та/або дозволу.

Згідно з п. 8.2. Договору строк дії Договору зазначається у Додаткових угодах до цього Договору по кожному місцю розміщення РЗ окремо.

01.12.2008 року між позивачем та відповідачем укладено Додаткову №1 до Договору №00740/08 на право тимчасового користування місцем (-ями) для розміщення рекламного (-их) засобу (-ів), що перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Києва, його районів або повноваження щодо розпорядження яким(-и) здійснюють органи місцевого самоврядування м. Києва від 01.12.2008 року (далі по тексту - Додаткова угода №1), за умовами якої (п. 1. Додаткової угоди №1) Робочий орган надає розповсюджувачу зовнішньої реклами право на тимчасове користування місцем за адресою: Вид ОЗР - рекламна вивіска, напис на будинку (будівлі), споруді, розміри 6.240х0.800 заг.пл. 4.9900 кв.м., кількість 1, №12787-06 (17875); Місце розміщення ОЗР (адреса): Печерський р-н, вул. Хрещатик, 27; Базова плата без ПДВ (грн.): 748,50; Дата прийняття рішення про надання дозволу: 12.05.2006; Дата кінця строку дії: 30.04.2011.

Спір виник у зв'язку з тим, що на думку позивача відповідач порушив взяті на себе зобов'язання щодо повноти та своєчасності внесення плати за право тимчасового користування місцями для розміщення рекламних засобів згідно умов Договору і має заборгованість перед позивачем за період з 01.03.2012 року по 30.04.2014 року в розмірі 7 605,72 грн.

Оцінюючи подані докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача про стягнення з відповідача 7 605,72 грн. - основного боргу не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Регулювання правовідносин пов'язаних з розміщенням зовнішньої реклами в м. Києві здійснюється відповідно до Закону України «Про рекламу», «Типових правил розміщення зовнішньої реклами» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067.

Згідно з «Типових правил розміщення зовнішньої реклами» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067 - користування місцями для розміщення зовнішньої реклами є платним.

Плата за тимчасове користування місцем, що перебуває в комунальній власності, зараховується до бюджетів територіальних громад сіл, селищ і міст (п. 13 «Типових правил розміщення зовнішньої реклами» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067).

Плата за тимчасове користування місцем розташування рекламних засобів, що перебуває у комунальній власності, встановлюється у порядку, визначеному органами місцевого самоврядування, а місцем, що перебуває у державній або приватній власності, - на договірних засадах з його власником або уповноваженим ним органом (особою). При цьому площа місця розташування рекламного засобу визначається як сума площі горизонтальної проекції рекламного засобу на це місце та прилеглої ділянки завширшки 0,5 метра за периметром горизонтальної проекції цього засобу. Для не наземного та не дахового рекламного засобу площа місця дорівнює площі вертикальної проекції цього засобу на уявну паралельну їй площину (п. 32 «Типових правил розміщення зовнішньої реклами» затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 року № 2067)

Згідно з ч. 1 ст. 173 ГК України господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Відповідно до частин 1, 2 статті 193 ГК України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов'язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов'язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором.

За змістом статті 526 ЦК України, зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно ст. 527 ЦК України, боржник зобов'язаний виконати свій обов'язок, а кредитор - прийняти виконання особисто, якщо інше не встановлено договором або законом, не випливає із суті зобов'язання чи звичаїв ділового обороту.

Відповідно до ч. 1 ст. 530 ЦК України якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов'язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

Згідно вимог ст. 599 ЦК України зобов'язання припиняється виконанням, проведеним належним чином.

Статтею 629 ЦК України встановлено, що договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Після закінчення строку дії Договору та Додаткової угоди №1 (30.04.2011 року) між позивачем та відповідачем 19.12.2011 року підписано Акт звіряння розрахунків, згідно якого у відповідача перед позивачем наявна заборгованість у розмірі 0,52 грн.

19.01.2012року листом вх. № 327/ГУ ТОВ «Київське» зверталось до КП «Київреклама» з проханням продовжити термін дії дозволу на розміщення об'єкта зовнішньої реклами за адресою: вул. Хрещатик, 27.

В зв'язку з проведенням чемпіонату Європи по футболу УЄФА ЄВРО-2012 та вимогами офіційної позиції УЄФА щодо неможливості представляти конкурентну продукцію на вивісках та банерах, на підставі ст.9 Закону України «Про організацію та проведення фінальної частини Чемпіонату Європи 2012року з футболу в Україна» рекламна вивіска з підсвічуванням «Оболонь» за адресою вул. Хрещатик,27 була демонтована.

Із-за відсутності об'єкту реклами ТОВ «Київське» не підписало оформлений на підставі протокольного рішення КМДА від 04.07.2012р дозвіл №12787-06 та не має підстав для сплати за використання місця розташування ОЗР.

Відповідно до статті 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Згідно статті 32 ГПК України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов до висновку що позивачем не надано належних та допустимих доказів на підтвердження свої позовних вимог про стягнення з відповідача 7 605,72 грн. - основного боргу, а тому позовні вимоги в цій частині не підлягають задоволенню.

Позовні вимоги про стягнення з відповідача на користь позивача 574,85 грн. - пені, 765,52 грн. - інфляційних втрат (інфляційне збільшення суми боргу), 504,12 грн. - 3% річних, 1 140,86 грн. - штрафу, також не підлягають задоволенню, у зв'язку з тим що застосування такої міри відповідальності як стягнення пені, штрафу, 3% річних, та інфляційні втрати можлива лише при порушенні основного зобов'язання, а так як відповідачем не було порушено основне зобов'язання (плати за право тимчасового користування місцем для розміщення рекламного засобу), то й до нього не застосовуються штрафні санкції у вигляді пені, штрафу, та не застосовуються 3% річних, та інфляційні втрати.

Відповідно до статті 49 ГПК України судові витрати покладаються судом на позивача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 32, 33, 49, 82-85, ГПК України, господарський суд м. Києва -

В И Р І Ш И В:

В позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Суддя Якименко М.М.

Дата складання (підписання) повного тексту рішення: 11.08.2014 року.