Ухвала суду № 40100776, 12.08.2014, Городнянський районний суд Чернігівської області

справа №732/862/14

провадження № 6/732/252/14

Окрема ухвала

12.08.2014 м.Городня

Городнянський районний суд Чернігівської області у складі :

головуючого судді Березовського О.Д.,

при секретарі Дударенко Ю.П.,

за участю представника позивача ОСОБА_1, представника третьої особи - відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області Зенченко Н.Ю., представника відповідача - Макишинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області Стадник В.Т., відповідача ОСОБА_4, представника відповідача - ОСОБА_5 - ОСОБА_6,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Городня цивільну справу за позовом прокурора Городнянського району Чернігівської області до Макишинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 про визнання незаконними та скасування пунктів рішення органу місцевого самоврядування, визнання недійсними державних актів на право власності на земельну ділянку та визнання недійсним договору дарування земельної ділянки, треті особи на стороні позивача, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору - Державна інспекція сільського господарства в Чернігівській області, відділ Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області, третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - приватний нотаріус Чернігівського міського нотаріального округу ОСОБА_7, -

В С Т А Н О В И В :

Прокурор Городнянського району Чернігівської області Герасименко П.В. звернувся в суд з позовом до Макишинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 та просив суд визнати незаконним та скасувати пункт рішення Макишинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області в частині надання дозволу ОСОБА_4 на розробку технічної документації із землеустрою зі складанням державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,13 га, а також визнати незаконним та скасувати пункт рішення Макишинської сільської ради Городнянського району Чернігівської області в частині затвердження технічної документації та передачі безоплатно у власність ОСОБА_4 земельної ділянки площею 0,0792 га, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, яка знаходиться по АДРЕСА_1, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 033373 від 25.03.2008 року, площею 0,1682 га, кадастровий номер № 7421486000:01:000:0451, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою : АДРЕСА_1, зареєстрований за № 010884000042, визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 897547 від 25.03.2008 року, площею 0,0792 га, кадастровий номер № 7421486000:01:000:0451, для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, за адресою : АДРЕСА_1, зареєстрований за № 010884000042, та визнати недійсним договір дарування земельної ділянки, площею 0,1682 га, яка розташована за адресою : АДРЕСА_1, укладений 02.03.2012 року між ОСОБА_4 та ОСОБА_5.

Рішенням Городнянського районного суду Чернігівської області від 12.08.2014 року позовні вимоги повністю задоволені.

При розгляді даної справи судом було встановлено, що відповідач ОСОБА_4 на підставі виготовленої Чернігівською регіональною філією ДП «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» технічної документації із землеустрою спочатку отримав державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 897547. При цьому в даному державному акті площа земельної ділянки становила 0,0792 га. Саме цей державний акт було зареєстровано в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010884000042. Слід зазначити, що в технічній документації із землеустрою, яка складалась на замовлення ОСОБА_4, більшість документів являються копіями та візуально ці документи містять сліди виправлень, що є неприпустимим. Також ОСОБА_4 згідно цієї ж самої технічної документації із землеустрою отримав ще один державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 033373, але площа земельної ділянки за тією ж самою адресою та з тим же самим кадастровим номером вже складала - 0,1682 га. У цьому акті також було вказано, що він зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010884000042. Але як з'ясувалось в ході судового розгляду справи в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю за № 010884000042 зареєстрований державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 897547, де зазначено площу земельної ділянки 0,0792 га. Разом з тим, в Національній кадастровій системі працівниками відділу Держкомзему у Городнянському районі Чернігівської області на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 033373 була зареєстрована земельна ділянка площею 0,1682 га. У послідуючому ОСОБА_4 отримав витяг з Поземельної книги з врахуванням якого ним було укладено оспорюваний договір дарування вказаної земельної ділянки.

Представник відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області Зенченко Н.Ю. у судовому засіданні пояснила, що на даний час в архіві відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області знаходяться два державні акти на право власності на земельну ділянку серії ЯГ № 897547 та серії ЯЗ № 033373. Обидва державні акти видані 25.03.2008 року ОСОБА_4 щодо земельної ділянки за однією і тією ж самою адресою та з одним і тим же самим кадастровим номером, але з різною площею ( 0,0792 га та 0,1682 га відповідно ). При цьому в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю зареєстровано державний акт серії ЯГ № 897547 на земельну ділянку площею 0,0792 га. Натомість в Національній кадастровій системі було зареєстровано державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЯЗ № 033373 площею 0,1682 га. У відповідності до встановленого порядку працівник відділу Держкомзему у Городнянському районі Чернігівської області при внесенні до перехідної реєстраційної системи наданого ОСОБА_4 державного акту на земельну ділянку площею 0,1682 га та обмінного файлу мав би перевірити чи зареєстрований даний державний акт у Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю. Якби це було зроблено, то була б виявлена невідповідність у державних актах, що виключило б можливість внесення в Національну кадастрову систему цього акту та послідуючого надання витягу з Поземельної книги про земельну ділянку. Провину в ситуації, що склалась Зенченко Н.Ю. покладає на службовців відділу Держкомзему у Городнянському районі Чернігівської області ( на даний час відділ Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області ), які не повністю виконали свої службові обов'язки.

Вищевикладене свідчить про допущені порушення закону та недоліки в роботі відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області.

Виявлені порушення вимог законодавства потребують належного реагування, з метою недопущення їх у подальшому.

На підставі викладеного, керуючись ст. 211 ЦПК України, суд -

У Х В А Л И В :

Про виявлені порушення довести до відома відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області та прокурора Городнянського району Чернігівської області для вжиття відповідних заходів щодо усунення зазначених недоліків в роботі відділу Держземагентства у Городнянському районі Чернігівської області.

Про вжиті заходи протягом місяця з дня надходження окремої ухвали повідомити суд.

Ухвала може бути оскаржена особами, інтересів яких вона стосується, в апеляційному порядку до апеляційного суду Чернігівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 5- денний строк з дня отримання копії ухвали апеляційної скарги.

Суддя О. Д. Березовський