Ухвала суду № 40098271, 11.08.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 У Х В А Л А

про забезпечення адміністративного позову

11 серпня 2014 року № 813/5480/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Дем`яновський Г.С.

з участю секретаря судового засідання Гавірко О.О.,

з участю представників: позивача Шмотолоха О.П.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові заяву позивача -Львівської міської ради про вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони Обласному комунальному підприємству Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» та Реєстраційній службі Львівського міського управління юстиції вчиняти будь-які дії з приводу внесення запису до Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації права власності на нежитлові приміщення кафетерію «Зелений гай» заг.площею 743,9 кв.м на вул. Стрийській,15 у м.Львові ,

в с т а н о в и в :

Адміністративний позивач- Львівська міська рада звернувся до суду з позовом до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» , Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа ТзОВ «Монте Крісто», в якому просить :

Визнати нечинним витяг про державну реєстрацію права власності ТзОВ « Монте Крісто» на нежитлові приміщення кафетерію «Зелений гай» заг.площею 743,9 кв.м на вул. Стрийській,15 у м.Львові від 31.10.2014 року № 31846244, виданий обласним комунальним підприємством Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» ;

Скасувати державну реєстрації права власності ТзОВ «Монте Крісто» на нежитлові приміщення кафетерію «Зелений гай» заг.площею 743,9 кв.м. на вул.. Стрийській, 15 у м.Львові та зобов'язати Реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції внести до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно запис про скасування державної реєстрації права власності ТзОВ «Монте Крісто» на вказані нежитлові приміщення».

07.08.2014 року позивачем подано, підтримане в судовому засіданні, клопотання про забезпечення адміністративного позову шляхом заборони обласному комунальному підприємству Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» та Реєстраційній службі Львівського міського управління юстиції вчиняти будь-які дії з приводу внесення запису до Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації права власності на нежитлові приміщення кафетерію «Зелений гай» заг.площею 743,9 кв.м на вул..Стрийській,15 у м.Львові.

Необхідність вжиття заходів забезпечення позову обґрунтовує тим, що земельна ділянка за адресою м. Львів, вул. Стрийська, 15 перебуває у власності територіальної громади м. Львова. У відповідності до чинного законодавства України, повноваження щодо розпорядження нею належать виключно територіальній громаді м. Львова в особі Львівської міської ради.

Ухвалою Львівської міської ради від 10.04.2003 № 342 «Про погодження ТзОВ «Монте Крісто» сервітутного користування земельної ділянки без зміни категорії земель для відновлення кафе «Зелений Гай» на вул. Стрийській, 15 у м. Львові» погоджено ТзОВ «Монте Крісто» сервітутне землекористування на платній умові в розмірі орендної плати без зміни категорії земель, за функцією використання - комерція, терміном на 10 років, площею 0,065 га для відновлення кафе «Зелений гай» на вул. Стрийській, 15, на основі якої 19.05.2003 року між Львівською міською радою (власник земельної ділянки) та ТзОВ «Монте Крісто» (землекористувач) укладено договір про земельний сервітут.В жданий час існує реальна загроза реалізації об»єкта третім особам ,що ускладнить захист прав і законних інтересів позивача.

Представники відповідачів №№1,2 в судове засідання не з»явились , хоча організації належним чином повідомлялись про день розгляду заяви.

Представник третьої особи не з»явився , викликався за номером телефону ,наданим управлінням комунального майна , однак цей номер виявився недійсним, в довідковій службі номер телефону третьої особи не зазначений.

Суд, заслухавши думку представника позивача -він же заявник, вивчивши матеріали справи, прийшов до висновку наявність підстав для задоволення клопотання, мотивуючи це наступним.

Позивач зазначає ,що Державна реєстрація права власності на нежитлові приміщення кафетерію «Зелений гай» на вул. Стрийській, 15 у м. Львові за ТзОВ «Монте Крісто» здійснена на підставі рішення суду, яке в подальшому було скасовано, що на думку позивача, підтверджує нечинність витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно від 31.10.2011р. №31846244 який підлягає скасуванню.

Відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» та інших законодавчих актів України» з 01.01.13 р. державна реєстрація прав власності на нерухоме майно (і, відповідно, державна реєстрація скасування цих прав) здійснюють органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку.

Відповідно до ст. 11 КАС України кожна особа, яка звернулася за судовим захистом, розпоряджається своїми вимогами на свій розсуд, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України визначені підстави забезпечення позову, згідно з якими такі допускаються судом, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності дій суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 4 ст. 117 КАС України адміністративний позов, крім способу, встановленого ч.З цієї статті (зупинення дії рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень), може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії

Підстави забезпечення позову визначені частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої такі допускаються судом, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття заходів забезпечення позову, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидним є ознаки протиправності дії суб'єкта владних повноважень.

Частинами третьою та четвертою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено вичерпний перелік заходів забезпечення позову.

Так як в даному позові мова йде про скасування державної реєстрації права власності на нежитлові приміщення, які зареєстровані за ТзОВ «Монте Крісто», і ТзОВ «Монте Крісто» може розпорядитися даними нежитловими приміщеннями та відчужити їх на користь третіх осіб, що ускладнить виконання рішення суду у випадку задоволення позовних вимог, і тому заходи забезпечення адміністративного позову, про які у своїй заяві просить Львівська міська рада, відповідають предмету адміністративного позову і одночасно вжиття таких заходів не зумовлює фактичного вирішення спору по суті, а спрямоване тільки на збереження існуючого становища до розгляду справи по суті.

З урахуванням викладеного, суд прийшов до переконання, що дана заява Львівської міської ради підлягає до задоволення і існують наявні передбачені частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України підстави для вжиття заходів забезпечення позову у запропонований позивачем спосіб.

Керуючись ст. ст. 117,118,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в :

Клопотання Львівської міської ради -задовольнити.

Забезпечити адміністративний позов Львівської міської ради до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» , Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, третя особа ТзОВ «Монте Крісто» шляхом заборони обласному комунальному підприємству Львівської обласної ради «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки» та Реєстраційній службі Львівського міського управління юстиції вчиняти будь-які дії з приводу внесення запису до Державного реєстру прав на нерухоме майно щодо державної реєстрації права власності на нежитлові приміщення кафетерію «Зелений гай» заг.площею 743,9 кв.м на вул. Стрийській,15 у м.Львові до вирішення справи по суті і набранням законної сили такого рішення .

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена шляхом подачі протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали апеляційної скарги, яка подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Оскарження ухвали не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Копію ухвали направити сторонам по справі.

Ухвала набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Дем'яновський Г.С.