Постанова № 40093397, 06.08.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 серпня 2014 р. № 820/10922/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання Кульчій А.М.

за участі:

представника позивача - Малімон Є.В.

представника відповідача- Зарайського О.М.

представника третьої особи - Гончарова С.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р.", третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Західна об'єднана державна податкова інспекція м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р.", третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова в якому після зменшення позовних вимог просив суд стягнути з рахунків у банку Товариства з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р." суму заборгованості перед бюджетом у розмірі 916755,30 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, що відповідач, який є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, не виконав у повному обсязі зобов'язань зі сплати зазначеного внеску, в зв'язку з чим виникла заборгованість у розмірі 916755,30 грн.

Представник позивача в судове засідання прибув, адміністративний позов підтримав та просив задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання з"явився, адміністративний позов визнав у повному обсязі.

Представник третьої особи в судове засідання прибув, просив задовольнити адміністративний позов.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, судом встановлено наступне.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р.", є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та знаходиться на обліку в Західній об'єднаній державній податковій інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області.

Законом України від 24.10.2013 року № 357-VII "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо, обліку та реєстрації платників податків та удосконалення деяких положень" встановлено, що контроль за дотриманням законодавства зі збору єдиного внеску на загальнообов"язкове державне соціальне страхування покладено на органи міністерства доходів і зборів".

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно з ч. 8 ст. 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати, на суми яких нараховуються страхові внески. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць. Суми єдиного внеску, своєчасно не сплачені страхувальником, вважаються простроченою заборгованістю із сплати єдиного внеску (недоїмка).

Матеріалами справи підтверджено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р." в період з лютого 2011 року по вересень 2013 року до Управління ПФУ в Ленінському районі м. Харкова було надано звіти з єдиного внеску в яких ним самостійно визначено суму єдиного внеску яка підлягає сплаті до державного бюджету.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску такі штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно з п. 10 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

У зв"язку з не сплатою у визначені законом строки суми єдиного внеску, на виконання вимог законодавства, УПФ України в Ленінському районі м. Харкова 26.07.2013 року відносно ТОВ "Ф.Т.Р." було винесено наступні рішення :

-№ 1375, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 12454,71 грн. за період з 22.04.2013 р. до 04.07.2013 р.;

- №1376, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 14815,71 грн. за період з 21.01.2013 р. до 09.04.2013 р.;

- №1377, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 18464,52 грн. за період з 20.11.2012 р. до 09.04.2013 р.;

-№1378, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 22592,01 грн. за період з 20.09.2012 р. до 09.04.2013 р.;

-№1379, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 26148,70 грн. за період з 20.07.2012 р. до 09.04.2013 р.;

- № 1380, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 31710,69 грн. за період з 20.06.2012 р. до 09.04.2013 р.;

- №1381, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 29308,01 грн. за період з 20.02.2012 р. до 09.04.2012 р.;

- №1382, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 35199,48 грн. за період з 20.04.2012 р. до 09.04.2013 р.;

-№1383, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 10453,06 грн. за період з 20.03.2013 р. до 30.05.2013 р.;

-№1384, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 11389,57 грн. за період з 21.02.2013 р. до 08.05.2013 р.;

-№1385, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 16296,0 грн. за період з 20.12.2012 до 09.04.2013 р.;

-№1386, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 19891,50 грн. за період з 22.10.2012 до 09.04.2013 р.;

-№1387, яким застосовано штрафну санкцію та нараховано пеню в розмірі 26827,40 грн. за період з 20.08.2012 до 09.04.2013 р.

Зазначені рішення Управлінням Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова були направлені на адресу ТОВ "Ф.Т.Р." та згідно зворотного рекомендованого повідомлення про вручення отримані відповідачем.

Згідно з актом прийому-передачі залишків по картці особового рахунку Управлінням ПФУ в Ленінському районі м. Харкова було передано сальдо (недоїмку) станом на 01.10.2013 року у сумі - 632400,18 грн. (недоїмка по внескам - 356858,85 грн., по фінансовим санкціям - 97126,83 грн., по пені - 178414,50 грн.

Судом встановлено, що Товариством з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р." в період з жовтня 2013 року по червень 2014 року до Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було надано звіти з єдиного внеску в яких ним самостійно визначено суму єдиного внеску яка підлягає сплаті до державного бюджету.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідачем, ТОВ "Ф.Т.Р.", суму самостійно визначених податкових зобов'язань, штрафних санкцій та пені у визначені законодавством строки сплачено не було.

Відповідно до п. 4 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею. У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики. У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку. У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Західною об'єднаною державною податковою інспекцією м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області було сформовано Вимогу № Ю-3291/214/152/1 від 06.05.2014 року про сплату суми недоїмки зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, штрафу на пені у розмірі 995843,54 грн. Вказана вимога була направлена відповідачу рекомендованим поштовим відправленням, що підтверджується копією зворотного поштового повідомлення.

Вказана вимога не була оскаржена відповідачем у встановлені законом строки та сума єдиного внеску, штрафних санкцій та пені не сплачена.

Судом встановлено, що позивач виконав всі вимоги чинного законодавства щодо узгодження суми заборгованості, зазначена в позові сума боргу є узгодженою, але заборгованість на теперішній час залишається несплаченою та складає 916755,30 грн., з яких: основний платіж - 641213,97 грн., штрафна санкція - 97126,83 грн., пеня - 178414,50 грн.

При вирішенні даної адміністративної справи суд приймає до уваги визнання відповідачем у повному обсязі адміністративного позову, що відповідно до п.3 ст.112 КАС України є підставою для прийняття постанови суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а також враховуючи те, що відповідач визнав адміністративний позов, суд прийшов до висновку про законність та обґрунтованість позовних вимог, через що позов підлягає задоволенню.

Відповідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 9, 11, 71, 72, 94, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Західної об'єднаної державної податкової інспекції м. Харкова Головного управління Міндоходів у Харківській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р.", третя особа: Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Харкова про стягнення податкового боргу - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків відкритих у банківських установах Товариства з обмеженою відповідальністю "Ф.Т.Р." (ЄДРПОУ 3961711) на користь Державного та місцевого бюджету України (р/р 37192201002033, код бюджетної класифікації 71010000, отримувач Західна ОДПІ м. Харкова ГУ Міндоходів у Харківській області, код отримувача 38773146, банк отримувач ГУДКСУ у Харківській області, МФО 851011) податковий борг у розмірі 916755,30 грн. (дев"ятсот шістнадцять тисяч сімсот п"ятдесят п"ять гривень 30 коп.).

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя Бідонько А.В.

Повний текст постанови виготовлений 11.08.2014 року.