Постанова № 40093346, 22.07.2014, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2014 року Справа № П/811/2254/14

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Нагібіної Г.П. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція до державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України про стягнення заборгованості.

Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція звернулося з позовом до державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України з вимогою стягнути заборгованість по страхових коштах у сумі 6249,60 грн.

Відповідачем копію ухвали про відкриття скороченого провадження отримано 16.07.2014 року, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.13).

21.07.2014 року на адресу суду від відповідача надійшла заява про визнання позовних вимог (а.с.17).

Згідно із п.1 ч.5 ст.183-2 КАС України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову.

Дослідивши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд встановив наступне.

Державне підприємство "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України зареєстроване як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування з тимчасової втрати працездатності в Кіровоградській міській виконавчій дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

На підставі п.3 ч.1 ст. 28 Закону України №2240-ІІІ від 18.01.2001 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням" та керуючись Інструкцією про порядок проведення перевірок страхувальників по коштах Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, прийняття рішень за їх результатами та процедуру оскарження, затвердженою постановою Правління Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності №29 від 22.12.2010 р., зареєстрованою у Міністерстві юстиції України 25 березня 2011 року (надалі - Постанова №29), у ДП "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України 06.08.2013 року проведено планову перевірку з питань надходження, обліку та використання страхових коштів Фонду за період з 01.07.2012 року по 01.07.2013 року, під час якої було виявлено порушення п.4.1. та п.4.14 Порядку отримання застрахованими особами і членами їх сімей санаторно-курортного лікування, що сплачується за рахунок коштів Фонду.

За наслідками розгляду матеріалів перевірки, посадовою особою позивача прийнято Рішення №129 від 23.08.2013 року про повернення коштів Фонду та застосування фінансових санкцій за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності. Згідно даного Рішення, страхувальнику було нараховано зобов'язання на загальну суму 6249,60 грн.(а.с.7).

Страхувальник не погоджуючись з вказаним рішенням, оскаржив його до суду.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2013 року у справі №811/2869/13-а, позов задоволено повністю, визнано протиправним та скасовано оскаржуване рішення.

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 05.06.2014 року, постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 02.10.2013 року у справі №811/2869/13-а скасовано, в задоволені позовних вимог відмовлено в повному обсязі (а.с.8).

Статтею 72 КАС України визначено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлені ці обставини.

Таким чином, рішенням Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, встановлено правомірність нарахування відповідачу коштів у розмірі 6249,60 грн.

Відповідно до вимог базового Закону України №2240-ІІІ від 18.01.2001 року "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням"(далі - Закон №2240), Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, провадить акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення і соціальних послуг, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних фондів України.

Несплата відповідачем належної суми заборгованості унеможливлює проведення Фондом у визначені чинним законодавством строки і розміри необхідних виплат коштів при виникненні страхових випадків, що спричиняє шкоду інтересам громадян України і держави та негативно впливає на виконання Фондом загальнонаціональних програм по оздоровленню і лікуванню застрахованих осіб.

Таким чином, виходячи з меж заявлених позовних вимог, системного аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, враховуючи визнання позовних вимог відповідачем, суд дійшов висновку, що позовні вимоги Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 86, 94, 158-163, 167, 1832, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, від імені якого діє виконавча дирекція до державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України про стягнення заборгованості - задовольнити повністю.

Стягнути з державного підприємства "Кіровоградський комбінат хлібопродуктів №2" Державного агентства резерву України(код ЄДРПОУ - 00951862) на користь виконавчої дирекції Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності заборгованість по страхових коштах в сумі 6249(шість тисяч двісті сорок дев'ять)гривень 60 коп.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, передбаченому статтею 254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом десяти днів з дня проголошення постанови суду, апеляційної скарги через Кіровоградській окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду, прийнята у порядку скороченого провадження виконується негайно.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Г.П. Нагібіна