Постанова № 40093309, 04.08.2014, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 серпня 2014 року Справа № 803/1448/14

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Андрусенко О. О.,

при секретарі судового засідання Брудовській Н. В.,

за участю представника позивача Андрійчука В. В.,

представника відповідача Кушнір Ю. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Луцьккондитер» до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Луцьккондитер» звернулося з адміністративним позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення від 02.07.2014 року № 0011301501.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Луцькою ОДПІ неправомірно винесено оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02.07.2014 року № 0011301501, оскільки договором від 30.10.2013 року № 29 розстрочено суму грошового зобов'язання у розмірі 16878,30 грн., а тому відповідачем безпідставно застосовано до позивача штрафні санкції за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав із підстав, наведених у позовній заяві, та просив позов задовольнити повністю.

У письмових запереченнях відповідач позовних вимог позивача не визнав, посилаючись на правомірність висновків контролюючого органу, зроблених при проведенні перевірки, вважає, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення від 02.07.2014 року № 0011301501, винесене відповідно до вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим просить у задоволенні позовних вимог відмовити.

У судовому засіданні представник Луцької ОДПІ проти позову заперечила, просила у задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення представників сторін та дослідивши подані суду письмові докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Судом встановлено, що 12.06.2014 року посадовою особою Луцької ОДПІ проведено перевірку дотримання граничних строків сплати узгодженого податкового зобов'язання ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер», за результатами якої складено акт від 12.06.2014 року № 2736/15.1/35495109, яким зафіксовано порушення вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України, а саме: ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер» не забезпечило своєчасності сплати узгодженого податкового зобов'язання протягом граничного строку сплати.

На підставі акту перевірки від 12.06.2014 року № 2736/15.1/35495109 Луцькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 02.07.2014 року № 0011301501, яким на позивача накладено штраф у розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання у сумі 16878,30 грн.

Не погоджуючись з прийнятим податковим повідомленням-рішенням від 02.07.2014 року № 0011301501 позивач оскаржив його у судовому порядку.

Відповідно до пп. 16.1.4 п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Пунктом 36.1 ст. 36 Податкового кодексу України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з пп. 49.18.1 п. 49.18 ст. 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

З матеріалів справи вбачається, що всупереч вище зазначених вимог ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер» 16.10.2013 року подало до Луцької ОДПІ податкову декларацію з податку на додану вартість за серпень 2013 року, згідно якої визначено суму ПДВ, яка підлягає нарахуванню та сплаті в бюджет за підсумками поточного звітного періоду, з урахуванням залишку від'ємного значення попереднього звітного періоду, у розмірі 169466 грн.

Як вбачається з зворотного боку облікової картки платника податків ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер» по податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів, послуг, станом на 16.10.2013 року за позивачем рахувалась переплата у розмірі 683,00 грн., а тому сума боргу по податку на додану вартість, відповідно до декларації від 16.10.2013 року, склала 168783,00 грн.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Отже, ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер» зобов'язане було сплатити борг 168783,00, визначений у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації.

Відповідальність за несплату узгодженої суми податкового зобов'язання передбачена статтею 126 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

30.10.2013 року заступником начальника Луцької ОДПІ ГУ Міндоходів у Волинській області було прийнято рішення № 27 про розстрочення податкового боргу в сумі 168163 грн. Цього ж дня Луцькою ОДПІ та ТзОВ «ТД «Луцьккондитер» було укладено договір про розстрочення податкового боргу № 29.

З матеріалів справи вбачається, що позивач прострочив сплату податкового зобов'язання у розмірі 168783,00 грн. за податковою декларацією з податку на додану вартість від 16.10.2013 року на термін до 30 днів, оскільки 30.10.2013 року сума податкового боргу була розстрочена.

Враховуючи наведене, суд вважає, що Луцькою ОДПІ правомірно було застосовано до товариства штраф у розмірі у розмірі 10 % від суми грошового зобов'язання у розмірі 16878,30 грн.

Суд не приймає до уваги посилання позивача на те, що 30.10.2013 року між Луцькою ОДПІ та ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер» укладено договір про розстрочення грошових зобов'язань від 30.10.2013 року № 29, яким зобов'язано позивача сплачувати розстрочені суми податкового зобов'язання, а саме: до 15.11.2013 року у сумі 84391,50 грн., до 13.12.2013 року у сумі 84391,50 грн., а тому Луцькою ОДПІ неправомірно застосовано штраф у розмірі 16878,30 грн. з огляду на наступне.

Відповідно до п. 1.9 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків, затвердженого наказом Міністерства доходів і зборів України від 10.10.2013 року № 574, строк дії розстрочення (відстрочення) податкового боргу починається з дати прийняття органом доходів і зборів рішення про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу) та закінчується датою, зазначеною у договорі про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу), за винятком випадків дострокового погашення такого податкового боргу.

Пунктом 3.9 Порядку розстрочення (відстрочення) грошових зобов'язань (податкового боргу) платників податків передбачено, що на розстрочені (відстрочені) грошові зобов'язання (податковий борг) пеня та штрафи не нараховуються з дати укладання (підписання) договору до закінчення строку дії договору про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (податкового боргу).

Таким чином, Луцькою ОДПІ до позивача було застосовано штраф у розмірі 16878,30 грн. за несплату узгодженої суми грошового зобов'язання за період з дати, визначеної законом для сплати такого зобов'язання до дня укладення договору про розстрочення грошових зобов'язань, а саме до 30.10.2013 року, а не за несвоєчасну сплату розстрочених сум.

Відповідно до частин першої, другої статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Доводи позивача, наведені у позовній заяві, до уваги судом не приймаються, так як спростовані вищенаведеними нормами та обставинами, встановленими при розгляді справи.

З урахуванням наведеного, суд приходить до висновку, що податкове повідомлення-рішення від 02.07.2014 року № 0011301501, яким до позивача застосовано штраф у розмірі 16878,30 грн., винесено Луцькою ОДПІ правомірно, а тому позовні вимоги до задоволення не підлягають.

Крім того, частина 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір» передбачає, що під час подання адміністративного позову майнового характеру сплачується 10 відсотків розміру ставки судового збору, що становить 182,70 грн. (10% від 1827,00 грн.). Решта суми судового збору стягується з позивача або відповідача пропорційно до задоволеної чи відхиленої частини вимоги.

Так як суд дійшов висновку про відмову у задоволенні позовних вимог ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер», тому з позивача слід стягнути решту суми судового збору. Згідно квитанції від 16.07.2014 року № 99 при подачі адміністративного позову позивач сплатив 182,70 грн. Отже, сума судового збору, що підлягає стягненню із ТзОВ «Торговий дім «Луцьккондитер», становить 1644,30 грн. (1827- 182,70 = 1644,30).

Керуючись частиною 3 статті 160, статтею 163 Кодексу адміністративного судочинства України та на підставі Податкового кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Торговий дім «Луцьккондитер» (43001, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Володимирська, 57 а, код ЄДРПОУ 35495109) на користь держави судовий збір у сумі 1 644 (одна тисяча шістсот сорок чотири) грн. 30 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, повний текст якої складено 11 серпня 2014 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий - суддя О. О. Андрусенко