Ухвала суду № 40091350, 06.08.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

06 серпня 2014 р.м.ОдесаСправа № 821/1258/14

Категорія: 6.3 Головуючий в 1 інстанції: Кузьменко Н.А.

Колегія суддів Одеського апеляційного адміністративного суду

у складі: судді доповідача - головуючого - Шляхтицького О.І.,

суддів: Лук'янчук О.В., Крусяна А.В.,

розглянувши в порядку частини 1 статті 118 КАС України клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-Ю.Г." про вжиття заходів забезпечення позову у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-Ю.Г." до державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області - Філоненка Олександра Володимировича, треті особи на стороні відповідача, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс" про визнання протиправним та скасування рішення, -

ВСТАНОВИЛА:

У квітні 2014 року ТОВ "Тандем-Ю.Г." звернулось з адміністративним позовом, в якому, з урахуванням уточнень, просило про визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6693242 від 11.10.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:028:0006), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_5 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс"; визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6209736 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:022:0019), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс"; визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6214098 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:022:0021), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_3 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс"; визнання незаконним та скасування рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6212471 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:022:0020), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_4 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс".

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 10 червня 2014 року адміністративний позов було задоволено.

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6693242 від 11.10.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:028:0006), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_5 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс";

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6209736 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:022:0019), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_2 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс";

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6214098 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:022:0021), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_3 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс";

Визнано протиправним та скасовано рішення державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненко Олександра Володимировича №6212471 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий №6523584000:06:022:0020), прийнятого на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_4 та товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Вік-Плюс".

Не погоджуючись з даною постановою суду державний реєстратор Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області - Філоненко Олександр Володимирович подав апеляційну скаргу.

01.08.2014 року до Одеського апеляційного адміністративного суду надійшло клопотання ТОВ "Тандем-Ю.Г." про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, в якому просило

1. зупинити дію рішення державного реєстратора реєстраційної служби Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області Філоненко Олександра Володимировича № 6693242 від 11.10.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий № 6523584000:06:028:0006), прийняте на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_5 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Вік Плюс»;

- рішення державного реєстратора реєстраційної служби Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області Філоненко Олександра Володимировича № 6209736 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий № 6523584000:06:022:0019), прийняте на підставі договору оренди б/н, укладеного ОСОБА_2 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Вік Плюс»;

- рішення державного реєстратора реєстраційної служби Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області Філоненко Олександра Володимировича № 6214098 від 25.09.201 Зр (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий № 6523584000:06:022:0021), прийняте на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_3 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Вік Плюс»;

- рішення державного реєстратора реєстраційної служби Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області Філоненко Олександра Володимировича № 6212471 від 25.09.2013р. (про державну реєстрацію права оренди щодо земельної ділянки кадастровий № 6523584000:06:022:0020), прийняте на підставі договору оренди б/н, укладеного між ОСОБА_4 та Товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Вік Плюс».

2. Заборонити ТОВ «Агро-Вік Плюс» (74822 Херсонська область Каховський район смт. Любимівка, вул. Мелітопольська, 140, ідентифікаційний код 38523369) вчинення будь-яких дій, пов'язаних з реалізацією прав Орендаря, що випливають:

- з договору оренди земельної ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва площею 12,7050 га кадастровий № 6523584000:06:022:0020, розташованої на території Розолюксембурзської сільської ради Каховського району Херсонської області, укладеного між ОСОБА_4 та ТОВ «Агро-Вік Плюс», який зареєстрований в реєстраційній службі Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області 25 вересня 2013 року за № 2637130;

- з договору оренди земельної ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва площею 6,3828 га кадастровий № 6523584000:06:022:0019, розташованої на території Розолюксембурзської сільської ради Каховського району Херсонської області, укладеного між ОСОБА_2 та ТОВ «Агро-Вік Плюс», який зареєстрований в реєстраційній службі Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області 25 вересня 2013 року за № 2636092;

- з договору оренди земельної ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва площею 6,3528 га кадастровий № 6523584000:06:022:0021, розташованої на території Розолюксембурзської сільської ради Каховського району Херсонської області, укладеного між ОСОБА_3 та ТОВ «Агро-Вік Плюс», який зареєстрований в реєстраційній службі Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області 25 вересня 2013 року за №2638163.

- з договору оренди земельної ділянки для ведення сільськогосподарського виробництва площею 6,3290 га кадастровий № 6523584000:06:028:0006, розташованої на території Розолюксембурзської сільської ради Каховського району Херсонської області, укладеного між ОСОБА_5 та ТОВ «Агро-Вік Плюс», який зареєстрований в реєстраційній службі Каховського міськрайонного управління юстиції Херсонської області 11 жовтня 2013 року за № 2835732.

В обґрунтування клопотання зазначалось, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, яка полягає в реальній загрозі загибелі врожаю сої, належного ТОВ «Тандем-Ю.Г.», при чому не лише на земельних ділянках, право на оренду яких незаконно зареєстровано державним реєстратором Філоненко О.В. за ТОВ «Агро-Вік Плюс» (загальною площею 31,6 га), а на двох земельних масивах, в п'ять разів більшою площею (150 га).

Також необхідність вжиття таких заходів позивач обґрунтовував тим, що існує реальна можливість третьої особи (ТОВ «Агро-Вік Плюс») приступити (на підставі незаконно зареєстрованого державним реєстратором Філоненко О.В. права оренди) до використання земельних ділянок з кадастровими номерами № 6523584000:06:028:0006, № 6523584000:06:022:0019, № 6523584000:06:022:0021, № 6523584000:06:022:0020 (належних ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5), що може полягати, як в знищенні (передискуванні) належного ТОВ «Тандем-Ю.Г.» врожаю сої на цих площах, так і до його збору та присвоєння Товариством «Агро-Вік Плюс»;

- рішення Державного реєстратора Каховського міськрайонного управління юстиції у Херсонській області Філоненка Олександра Володимирович про реєстрацію права оренди ТОВ «Агро-Вік Плюс» містять очевидні ознаки протиправності, оскільки право оренди ТОВ «Агро-Вік Плюс» було зареєстроване під час дії існуючого та зареєстрованого у раніше встановленому законом порядку права ТОВ «Тандем-Ю.Г.».

Розглянувши клопотання, колегія суддів вважає, що наведена вимога не може бути задоволена з огляду на таке.

Відповідно до вимог ст. 117 КАС України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Колегія суддів вважає, що у заявленому клопотанні не наведено обґрунтування істотної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, не вказано внаслідок яких обставин в подальшому захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим або для їх відновлення потрібно буде докласти значних зусиль в контексті ст.117 КАС України.

Крім того, вимоги, які заявлені в п. 2 клопотання про вжиття заходів забезпечення позову не стосуються предмету спору у справі, що розглядається , а, отже, ним не може бути дана правова оцінка в межах розгляду цього питання.

З огляду на вищенаведене підстави для задоволення клопотання про вжиття заходів забезпечення позову відсутні.

Керуючись ст. 117; ч.5 ст. 263 КАС України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Відмовити в задоволенні клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "Тандем-Ю.Г." про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її постановлення та касаційному оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя: Шляхтицький О.І.

Суддя: Крусян А.В.

Суддя: Лук'янчук О.В.