Постанова № 40089572, 04.08.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

04 серпня 2014 року № 826/10954/14

15 год. 31 хв.

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді - Добрівської Н.А.,

за участю секретаря судового засідання - Шаповалової К.В.,

та представників сторін:

від заявника - Картава Я.О.,

від відповідача - Осадчука Р.М., Григоровського П.Є.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за поданням Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті КиєвідоДержавного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва»простягнення коштів за податковим боргом,-

В С Т А Н О В И В:

28 липня 2014 року о 14 год. 45 хв. до Окружного адміністративного суду міста Києва надійшло подання ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у місті Києві про стягнення з рахунків платника податків - Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва» податкового боргу у розмірі 590 132,36 грн. (отримано суддею 28 липня 2014 року о 15 год. 25 хв.).

В обґрунтування подання заявник зазначає, що у відповідача утворилась заборгованість у зазначеному розмірі з податку на додану вартість, з авансових внесків з податку на прибуток, з земельного податку з юридичних осіб, яка на день звернення до суду відповідачем не сплачена. Заходи по погашенню податкового боргу щодо боржника вичерпано і не призвели до погашення боргу, що є підставою для звернення до суду про стягнення боргу в судовому порядку.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 липня 2014 року відкрито провадження в адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні представник заявника наведені у поданні вимоги щодо стягнення податкового боргу у наведеному розмірі з усіх наявних та виявлених на час звернення контролюючого органу до суду розрахункових рахунків платника податків підтримав та просив їх задовольнити з підстав, викладених у поданні та у заяві про зміну позовних вимог, надавши при цьому докази на підтвердження часткового погашення відповідачем суми боргу, визначеної у поданні.

Представники відповідача в судовому засіданні заперечили проти задоволення подання контролюючого органу, в обґрунтування своєї позиції посилаються на неправильності визначеної у поданні суми боргу з огляду на не врахування контролюючим органом часткової сплати заборгованості із визначених податків з дня відкриття провадження у даній справі. Крім того, відповідач наполягав на врахуванні під час розгляду справи на звернення товариства до контролюючого органу із заявою про розстрочення суми боргу.

В задоволенні усного клопотання представника відповідача про зупинення провадження у справі до вирішення контролюючим органом питання про розстрочення заборгованості судом відмовлено з урахуванням недоведеності існування обставин, які зумовлюють неможливість розгляду подання по суті до настання певних правових подій.

Посилання відповідача на невчасне отримання ним матеріалів подання, що спричинило неможливість підготовки до розгляду справи по суті визнаються судом необґрунтованими, оскільки з урахуванням пояснень представника відповідача судом було надано останньому можливість ознайомитись з матеріалами справи і останній скористався своїм правом 30 липня 2014 року, про що свідчить наявна в справі розписка. Отже, станом на час розгляду справи по суті - 04.08.2014 року представник підприємства належним чином обізнаний про предмет і підстави заявлених до відповідача вимог і з доказами, якими заявник обґрунтовує своє подання.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, оцінивши докази, які мають значення для розгляду і вирішення справи по суті, суд встановив наступне.

Державне підприємство «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва» (код ЄДРПОУ 38283024) зареєстроване в установленому законодавством порядку 12.07.2012 року, та як платник податків перебуває на податковому обліку з 16.07.2012 року, який відповідно до вимог п.п.16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України несе обов'язок по сплаті податків та зборів в строки та у розмірах, встановлених Податковим кодексом України та законами з питань митної справи.

Відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі сплати податку на додану вартість у деклараціях:

- №9022357053 від 22.04.2014 року у розмірі 241 415,00 грн.;

- №9028301280 від 19.05.2014 року у розмірі 100 516,00 грн.;

- №9034655478 від 18.06.2014 року у розмірі 146 761,00 грн.

Також, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі сплати авансових внесків з податку на прибуток у декларації №9090083537 від 08.02.2014 року (березень-червень 2014 року).

Крім того, відповідачем самостійно визначено суму податкового зобов'язання зі сплати земельного податку з юридичних осіб у деклараціях:

- №9022357100 від 22.04.2014 року у розмірі 32 841,48 грн.;

- №9028301322 від 19.05.2014 року у розмірі 32 662,36 грн.;

- №9034449592 від 30.06.2014 року у розмірі 31 815,91 грн.

Згідно п.46.1 ст.46 Податкового кодексу України (далі по тексту - ПК України), податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків -фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Податкове зобов'язання визначене самостійно платником в податковій декларації в силу положень п.54.1 ст.54 ПК України не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку і вважається узгодженим.

Пунктом 287.3 статті 287 ПК України встановлено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Відповідно до п.57.1 статті 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із визначенням, наведеним в п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п.59.1 ст.59 ПК України).

На виконання вимог ст.59 Податкового кодексу України ДПІ у Солом'янському районі ГУ Міндоходів у місті Києві було складено податкову вимогу від 03.04.2014 року №1610-25 на загальну суму 30 335,42 грн., яка була отримана представником товариства 28.05.2014 року.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Доказів оскарження в адміністративному або судовому порядку податкової вимоги, а також доказів сплати боргу у визначеному у поданні розмірі відповідачем до суду не надано.

Сума боргу відповідача станом на день звернення контролюючого органу до суду із даним поданням становила 590 132,36 грн., а саме: з податку на додану вартість сума боргу складає 480 204,21 грн. (враховуючи часткову сплату у розмірі 8 487,79 грн.), з авансових внесків з податку на прибуток - 14 828,00 грн., з земельного податку з юридичних осіб - 95 100,15 грн. (враховуючи часткову сплату у розмірі 2 664,58 грн. та нарахування пені у розмірі 435,83 грн. та 9,15 грн.).

Водночас, як свідчать зібрані у справі докази, відповідачем 30 і 31.07.2014 року та 01 і 04.08.2014 року здійснювалось перерахування коштів в рахунок погашення боргу, з них:

- платіжним дорученням №957 від 30.07.2014р. на суму 10 000,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ;

- платіжним дорученням №958 від 30.07.2014р. на суму 10 000,00 грн. в рахунок погашення земельного податку;

- платіжним дорученням №988 від 31.07.2014р. на суму 10 000,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ;

- платіжним дорученням №989 від 31.07.2014р. на суму 21 500,00 грн. в рахунок погашення земельного податку;

- платіжним дорученням №990 від 31.07.2014р. на суму 3 000,00 грн. зараховано контролюючим органом в рахунок погашення податкового боргу зі сплати авансових внесків з податку на прибуток;

- платіжним дорученням №1037 від 01.08.2014р. на суму 10 000,00 грн. в рахунок погашення податкового боргу з ПДВ;

- платіжним дорученням №1038 від 01.08.2014р. на суму 32 000,00 грн. в рахунок погашення земельного податку.

Зарахування зазначених сум в рахунок погашення боргу, який виник з підстав, визначених у поданні контролюючого органу, підтверджується наданим представником заявника розрахунком суми боргу і даними облікових карток платника податків, згідно яких, станом на 01.08.2014 року заборгованість підприємства, що виникла у зв'язку з несплатою зобов'язань, визначених у наведених в поданні деклараціях становить:

- з податку на додану 450 204,21 грн. (488 692,00 грн. - 8 487,79 грн. - 10 000,00 грн. - 10 000,00 грн. - 10 000,00 грн.);

- з авансових внесків з податку на прибуток 11 828,00 грн. (14 828,00 грн. - 3 000,00 грн.);

- земельний податок з юридичних осіб - 31 600,15 грн. (97 319,75 - 2 664,58 - 10 000,00 грн. - 21 500,00 грн. - 32 000,00 грн. + пеня 435,83 грн. + пеня 9,15 грн.).

В судовому засіданні представником відповідача надано належним чином засвідчену копію платіжного доручення №1039 від 04.08.2014 року, яка свідчить про перерахування відповідачем коштів у сумі 30 000,00 грн. в рахунок погашення боргу зі сплати земельного податку.

Таким чином, сума податкового боргу відповідача згідно зібраних у справі доказів станом на час розгляду справи становить 463 632,36 грн., з них: з податку на додану 450 204,21 грн.; зі сплати авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 11 828,00 грн.; зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1 600,15 грн.

Відповідно до вимог чинного законодавства України сума заборгованості є узгодженою і визнається сумою податкового боргу платника податків, розмір якої підтверджується даними облікової картки платника податку і визнається відповідачем у письмових поясненнях.

При цьому, наполягаючи на задоволення подання у повному обсязі (в сумі 590 132,36 грн.) представником відповідача не наведено правових підстави для стягнення з відповідача суми у розмірі 126 500,00 грн., які були перераховані відповідачем в рахунок погашення боргу в період з 31.07.2014р. по 04.08.2014р. представником заявника не наведено.

Підпунктом 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 ПК України визначено право контролюючого органу звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно пунктів 95.1 - 95.3 статті 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно наданої заявником інформації про відкриті рахунки Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва», останнім відкриті наступні розрахункові рахунки:

- №26040010979229 (українська гривня) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №26002010640615 (долар США) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №26007010563258 (українська гривня) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №26044010601526 (українська гривня) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №2600800178261 (українська гривня) ПАТ КБ «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА», МФО 380054.

Враховуючи всі наведені обставини в їх сукупності та виходячи з встановленого судом факту наявності у відповідача податкового боргу внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань, суд дійшов висновку, що подання податкового органу про стягнення податкового боргу у розмірі 463 632,36 грн. шляхом стягнення коштів з банківських рахунків відповідача у банках, обслуговуючих платника податків підлягають задоволенню. В іншій частині подання задоволенню не підлягає з огляду на його недоведеність.

Керуючись ст.ст.2, 9, 69-71, 94, 158-163, 167, 1833, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Державної податкової інспекції у Солом'янському районі Головного управління Міндоходів у місті Києві задовольнити частково.

Стягнути з Державного підприємства «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва» (код ЄДРПОУ 38283024, юридична адреса: 03680, м. Київ, пр-т. Червонозоряний, 51) податковий борг на загальну суму 463 632 (чотириста шістдесят три тисячі шістсот тридцять дві) гривні 36 коп., з них:

- заборгованість з податку на додану вартість у розмірі 450 204 (чотириста п'ятдесят тисяч двісті чотири) гривні 21 коп. на бюджетний рахунок №31110029700010 (одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі міста Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 14010100);

- заборгованість зі сплати авансових внесків з податку на прибуток у розмірі 11 828 (одинадцять тисяч вісімсот двадцять вісім) гривень 00 коп. на бюджетний рахунок №31118009700010 (одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі міста Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 11023100);

- заборгованість зі сплати земельного податку з юридичних осіб у розмірі 1 600 (одна тисяча шістсот) гривень 15 коп. на бюджетний рахунок №33218811700010, одержувач: УДКСУ у Солом'янському районі міста Києва, код одержувача 38050812, банк одержувача ГУДКСУ у м. Києві, МФО 820019, код платежу 13050100),

з розрахункових рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Науково-дослідний інститут будівельного виробництва»:

- №26040010979229 (українська гривня) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №26002010640615 (долар США) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №26007010563258 (українська гривня) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №26044010601526 (українська гривня) ПАТ «УКРСОЦБАНК», МФО 300023;

- №2600800178261 (українська гривня) ПАТ КБ «ФІНАНСОВА ІНІЦІАТИВА», МФО 380054.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили у порядку, встановленому в ст.254 КАС України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, визначені ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Н.А. Добрівська