Постанова № 400845, 19.12.2006, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 404

ПОСТАНОВА

Іменем України

19.12.2006

Справа №2-15/18206-2006А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі :

Судді Іщенко І.А.

при секретарі Козловій Г.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За адміністративним позовом Джанкойського міськрайонного центру зайнятості (96100, м. Джанкой, вул.. Леніна, 8/1, код ЄДРПОУ 20742815)

До відповідача Джанкойського комбінату комунальних підприємств (96100, м. Джанкой, вул.. Кримська, 37, код ЄДРПОУ 03347939)

Про стягнення 406,74 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача - не з’явився

Від відповідача – не з’явився

Суть адміністративної справи: Джанкойський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовною заявою про стягнення з Джанкойського комбінату комунальних підприємств 406,74 грн. несплаченої суми страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного страхування України на випадок безробіття.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Джанкойський комбінат комунальних підприємств, порушуючи Закон України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000 р. не проводив своєчасну та повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з пунктом 6 Закону України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005 р., що набрав чинність 01.11.2005 р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у перший та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких дано Верховною Радою України.

Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду справи.

Відповідно до пункту 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень.

Згідно з пунктом 7 частині 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Позивач є суб’єктом владних повноважень. Аналіз суб’єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Позивач явку представника у судове засідання не забезпечив, проте 05.12.06р. надіслав до господарського суду клопотання про розгляд справи за відсутності їх представника.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином – рекомендованою кореспонденцією ухвала суду надіслана на його юридичну адресу. Про причини неявки суд не повідомив.

У зв’язку з цим справа розглянута за наявними в цій справі матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, суд –

ВСТАНОВИВ:

Джанкойський комбінат комунальних підприємств зареєстрований як платник внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття у Джанкойському міському центрі зайнятості ( номер реєстрації платника страхових внесків 10700054).

Відповідно до Закону України від 02.03.2000 р. № 1533-ІІІ «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі – Закон) та Закону України від 11.04.2002 р. № 2213-ІІІ «Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового соціального страхування», платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття є працедавці - підприємства, установи, організації, що використовують найману працю, які повинні сплачувати страхові внески до Фонду в строк і розмірах, визначених цими Законами.

Відповідно до пункту 5 статті 17 Закону, роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, затвердженого Наказом Міністерства праці і соціальної політики України № 339 від 18.12.2000 р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2001р. № 30/5221.

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за перший квартал 2006 року, поданої відповідачем у міськрайонний центр зайнятості у порядку звітності, за Джанкойським комбінатом комунальних підприємств станом на 01.04.2006 р. склалася недоїмка зі сплати страхових внесків сумі 1368, 20 грн.(за період з 01.10.05р. по 01.04.2006р.).

Відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2006р. заборгованість відповідача вже склала 1774,94 грн. станом на 01.10.06р.

З матеріалів справи вбачається, що недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 1368, 20 грн. вже була предметом розгляду суду:

Рішенням господарського суду АР Крим від 04.07.2006 р. з Джанкойського комбінату комунальних підприємств стягнута недоїмка по страховим внескам на випадок безробіття станом на 01.04.2006 р. у сумі 1368, 20 грн.

Отже станом на момент розгляду справи за відповідачем склалась заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 406, 74 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до частини 2 статті 38 Закону встановлено, що не сплачені у строк страхові внески, пеня, штраф стягуються у дохід Фонду із страховика в безперечному порядку, статтею 39 зазначеного Закону передбачено, що спори, які виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються у судовому порядку.

Крім того у Постанові Верховного Суду України від 22.06.04 р. зазначено, що центр зайнятості має право звертатися в суди з позовами про стягнення заборгованості по оплаті страхових внесків у Фонди загальнообов’язкового державного страхування на випадок безробіття.

У порушення вимог статті 35 Закону відповідач не проводив своєчасну та повну сплату страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За такими обставинами, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення 406, 74 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків, обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами справи та відповідають чинному законодавству України.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71, 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Джанкойського комбінату комунальних підприємств (96100, м. Джанкой, вул.. Кримська, 37, код ЄДРПОУ 03347939) на користь Джанкойського міськрайонного центру зайнятості, 96100 м. Джанкой, вул. Леніна, 8/1, (|р/р 37174301900014, код платежу 50040100, одержувач: ВФСС на випадок безробіття м. Джанкой, ЗКПО 20742815 у УДК в АР Крим, МФО 824026) 406, 74 грн. заборгованості зі сплати страхових внесків.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Іщенко І.А.