Ухвала суду № 40082503, 06.08.2014, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/2225/14

06 серпня 2014 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Гломб Ю.О., перевіривши виконання вимог статті 106 КАС України за позовною заявою

ОСОБА_1 доДержави Україна в особі Управління агропромислового розвитку Здолбунівської райдержадміністрації Рівненської області, до Держави Україна в особі начальника управління агропромислового розвитку Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області, за посадою - Дмитрука Леоніда Петровича про визнання дій протиправними та стягнення моральної шкоди В С Т А Н О В И В:

Позовна заява подана без додержання вимог, установлених статтею 106 КАС України.

1) Відповідно до пункту 3 частини першої статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Позовна заява не відповідає вимогам статті 106 КАС України, та подана без додержання вимог, встановлених статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Згідно з ч. 1 ст. 3 Закону України 2Про судовий збір" судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розмір судового збору визначається відповідно до ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір".

Позивач у позовній заяві просить зокрема стягнути на його користь моральну шкоду в сумі 20000 грн., однак не надає документ про сплату судового збору за позовну вимогу про стягнення моральної шкоди.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 5 "Закон "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин.

Особа, яка звертається до суду із позовною заявою повинна сплатити судовий збір (або надати суду документи, які б підтверджували звільнення позивача від сплати судового збору). Зазначена позовна заява, окрім вимоги, яка є похідною від трудових правовідносин, містить вимогу про стягнення моральної шкоди, яка за своїм характером є відображенням втрат немайнового характеру внаслідок моральних чи фізичних страждань, або інших негативних явищ, заподіяних фізичній чи юридичній особі незаконними діями чи бездіяльністю інших осіб.

Статтею 1167 ч. 1 визначено, що моральна шкода, завдана фізичній або юридичній особі неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю, відшкодовується особою, яка її завдала, за наявності її вини, крім випадків, встановлених частиною другою цієї статті.

При цьому, Законом України "Про судовий збір", згідно з ч.1 п.6 та ч.3 п.1 ст. 4 цього Закону встановлено, що позовні вимоги майнового характеру та вимоги про стягнення моральної шкоди оплачуються окремо судовим збором за ставками, встановленими для позовів майнового характеру, і ставками встановленими для вимог про стягнення моральної шкоди.

Отже, стягнення моральної шкоди є окремим видом відповідальності визначеним ЦК України.

Керуючись вищевказаними нормами процесуального закону, суд приходить до висновку, що моральна шкода, заподіяна незаконними діями посадових осіб відповідача є окремою позовною вимогою, а тому підлягає оплаті судовим збором.

2) Частиною 3 статті 106 КАС України встановлено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

Однак, в порушення вказаної норми позивачем до позовної заяви не додано копій всіх приєднаних до позовної заяви документів для надіслання відповідачам.

За таких обставин, позовну заяву слід залишити без руху та запропонувати позивачу усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом:

- подання до суду документу про сплату судового збору за такими реквізитами: одержувач -УДКСУ у м.Рівному (м.Рівне) 22030001, код ЄДРПОУ 38012714, рахунок №31211206784002, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Рівненській області, МФО банку 833017, призначення платежу: "Судовий збір за позовом (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Рівненський окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 34847329" виходячи із заявлених позовних вимог про стягнення моральної шкоди у розмірах, визначених ст. 4 Закону України "Про судовий збір" або подання доказів звільнення від сплати судового збору у разі їх наявності;

- подання до суду копій всіх документів, що приєднуються до позовної заяви, відповідно до кількості відповідачів.

Для усунення недоліків судом встановлюється строк до 19 серпня 2014 року.

Керуючись частиною 1 статті 108 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Держави Україна в особі Управління агропромислового розвитку Здолбунівської райдержадміністрації Рівненської області, до Держави Україна в особі начальника управління агропромислового розвитку Здолбунівської районної державної адміністрації Рівненської області, за посадою - Дмитрука Леоніда Петровича про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення - залишити без руху.

Встановити ОСОБА_1 строк для усунення недоліків позовної заяви - до 19 серпня 2014 року.

Копію ухвали невідкладно надіслати особі, що звернулась з позовом.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Житомирського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії ухвали суду безпосередньо в суді, то п'ятиденний строк на апеляційне оскарження ухвали суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії ухвали суду.

Суддя Гломб Ю.О.