Ухвала суду № 40078918, 24.07.2014, Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області

Справа № 185/10135/13-ц

Провадження № 4-с/185/48/14

У Х В А Л А

24 липня 2014 року м. Павлоград

Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі: головуючого - судді Бабій С.О., при секретарі судового засідання Сліпченко С.Г., розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду скаргу Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля" на дії державного виконавця Шапи В.А. щодо виконання рішення Павлоградського міьскрайонного суду Дніпропетровської області ,

В С Т А Н О В И В:

16.07.2014 р. ПАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» звернулося до суду зі скаргою на дії державного виконавця відділу Державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Шапи В.А., в якій просить визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області, пов'язані з відкриттям виконавчого провадження та винесенням про це відповідної постанови, незаконними, скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області від 03.07.2014 року про відкриття виконавчого провадження (ВП №43905283).

Скарга мотивована тим, що рішенням Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.06.2014р. було частково задовольнив позов ОСОБА_2 до ПАТ "ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ", третя особа - управління Пенсійного фонду України м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області про визнання права на перерахунок заробітної плати за роботу в 30-кіломеровій зоні відчуження по ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи, стягнуто на користь ОСОБА_2 заборгованості по заробітній платі в розмірі 72 187 грн. 46коп., зобов'язано видати ОСОБА_2 довідку про розмір заробітної плати за період роботи по ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС з 01 липня 1987 року по 20 грудня 1987 року у загальній сумі 11 933,09руб., у тому числі: за липень - 3 626,97руб., серпень - 3 004,27руб., вересень - 2 091,16руб., жовтень - 323,19руб., листопад - 1 948,09руб., грудень - 939,41руб., в іншій частині вимог відмовлено. Додатковим рішенням від 20.06.2014р. Павлоградський міськрайонний суд доповнив резолютивну частину свого рішення від 16.06.2014р., вказавши, що рішення суду в частині стягнення заборгованості по заробітній платі підлягає негайному виконанню у межах платежу за один місяць.

Вищевказані рішення суду «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» оскаржено в апеляційному порядку, томо вони не набрали чинності.

Проте, 07 липня 2014 року ПАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» отримав оскаржувану постанову про відкриття виконавчого провадження від 03.07.2014 року, де державним виконавцем ВДВС Павлоградського МРУЮ Дніпропетровської області зазначено, що рішення набрало чинності 20.06.2014 року та надано ПАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» як боржнику строк для добровільного виконання, сплати заборгованості по заробітній платі в розмірі 72187,46грн., у строк до 10.07.2014 року.

Незаконність дій державного виконавця, на думку скаржника, полягає у тому, що оскаржуване рішення Павлоградського міськрайонного суду від 16.06.2014 року підлягає негайному виконанню в частині стягнення заборгованості по заробітній платі у межах платежу лише за один місяць, а державним виконавцем було винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, де вказано повну суму заборгованості у сумі 72 187,46 грн., стягувану за судовим рішенням, яке не набрало законної сили.

Сторони у судове засідання не з'явились, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Суд вважає можливим розглянути скаргу у відсутності сторін.

Суд, вивчивши матеріали справи, вважає, що скарга підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Згідно ст. 383 ЦПК України, сторони виконавчого провадження мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши чи діяв державний виконавець в межах повноважень відповідно до ст. 11 Закону України "Про виконавче провадження", та чи оскаржувані дії вчинені на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); безсторонньо (неупереджено); добросовісно; розсудливо; з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); своєчасно, тобто протягом розумного строку, суд доходять висновку, що оскаржувані дії державного виконавця є неправомірними.

П. 1 ч. 2 ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" передбачено обов'язок державного виконавця здійснювати заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Відповідно до ч. 3 ст. 30 Закону негайному виконанню підлягають рішення про стягнення заробітної плати в межах платежів, вирахуваних за один місяць, а також про стягнення усієї суми боргу за такими виплатами, якщо рішенням передбачено її негайне стягнення.

Згідно ч.1 п.2 ст.367 ЦПК України судове рішення підлягає негайному виконанню в частині стягнення середнього заробітку в межах платежів за один місяць.

20.06.2014 р. Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області видано виконавчий лист на виконання рішення цього суду від 16.06.2014 року про стягнення з ПАТ «ДТЕК ПАВЛОГРАДВУГІЛЛЯ» на користь ОСОБА_2 заборгованості по заробітній платі в розмірі 72 187 грн. 46коп. Тобто судом видано виконавчий документ на підставі рішення, яке не набрало законної сили, за виключенням стягнення суми платежу за один місяць.

Вказаний виконавчий лист було спрямовано до виконання Державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області.

03.07.2014 р. державним виконавцем цього відділу винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, при цьому боржнику було запропоновано самостійно виконати рішення суду: виконавчтй лист у строк до 10.07.2014 р.

Відповідно до ч.1 ст.25 Закону України „Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби.

Пунктом 3 частини 1 ст. 26 Закону України „Про виконавче провадження" визначено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі, якщо рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, не набрало законної (юридичної) сили, крім випадків, коли воно у встановленому законом порядку допущено до негайного виконання.

З огляду на наведене дії державного виконавця щодо відкриття виконавчого провадження про стягнення з всієї суми коштів, стягнутих рішенням суду від 16.06.2014 року в розмірі 72 187 грн. 46коп., за виключенням стягнення суми платежу за один місяць,, є неправомірними.

За таких обставин оскаржувана постанова державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області від 03.07.2014 року про відкриття виконавчого провадження (ВП №43905283) підлягає скасуванню. Суд вважає за необхідне зобов'язати державного виконавця винести нову постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.06.2014р. по справі позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, про визнання права на перерахунок заробітної плати за роботу в 30-кілометровій зоні відчуження по ліквідації Чорнобильської катастрофи та стягнення заборгованості, в частині негайного виконання зазначеного рішення в межах суми платежу за один місяць, зазначивши постанові про надання боржнику строку для самостійного виконання рішення суду межах суми платежу за один місяць.

Керуючись ч. 3 ст. 30, ст.ст. 38, 39 Закону України «Про виконавче провадження», ст.ст. 11, 60, 61, 209-210, 293, 367, 383-387 ЦПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Визнати дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Шапи В.А., пов'язані з відкриттям виконавчого провадження та винесенням 03.07.2014 року постанови про відкриття виконавчого провадження (ВП №43905283), неправомірними.

Скасувати постанову державного виконавця відділу державної виконавчої служби Павлоградського міськрайонного управління юстиції Дніпропетровської області Шапи В.А., від 03.07.2014 року про відкриття виконавчого провадження (ВП №43905283).

Зобов'язати державного виконавця винести нову постанову про відкриття виконавчого провадження з виконання рішення Павлоградського міськрайонного суду Дніпропетровської області від 16.06.2014р. по справі позовом ОСОБА_2 до Публічного акціонерного товариства "ДТЕК Павлоградвугілля", третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - управління Пенсійного фонду України в м. Павлограді та Павлоградському районі Дніпропетровської області, про визнання права на перерахунок заробітної плати за роботу в 30-кілометровій зоні відчуження по ліквідації Чорнобильської катастрофи та стягнення заборгованості, в частині негайного виконання зазначеного рішення в межах суми платежу за один місяць, зазначивши в постанові про надання боржнику строку для самостійного виконання рішення суду в межах суми платежу за один місяць.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом. Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана апеляційному суду Дніпропетровської області через Павлоградський міськрайонний суд Дніпропетровської області протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу було постановлено без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.О. Бабій