Ухвала суду № 40078235, 07.08.2014, Корсунь-Шевченківський районний суд Черкаської області

Справа № 699/998/14-а

Номер провадження 2-а/699/34/14

УХВАЛА

07.08.2014 м.Корсунь-Шевченківський

Суддя Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області Кіхтенко Н.І., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС Бренді Василя Васильовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : УДАІ ГУМВС України в Черкаській області про визнання дій інспектора ДПС незаконними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

05.08.2014 до Корсунь-Шевченківського районного суду Черкаської області подано адміністративний позов, в якому позивач просить ухвалити рішення, яким поновити строк на оскарження ним вказаної постанови про адміністративне правопорушення серії АН1 № 203329 від 25.07.2014 року , визнати незаконними дії відповідача та скасувати постанову про адміністративне правопорушення серії АН1№203329 від 25.07.2014 року про притягнення позивача до адмінвідповідальності.

Під час перевірки позовної заяви було встановлено її невідповідність вимогам ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: позивачем не сплачено судовий збір.

Проте, згідно ст.1 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), саме цим кодексом установлено порядок звернення до адміністративних судів та порядок здійснення адміністративного судочинства.

Так, відповідно до ч.3 ст.106 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

01.11.2011 року набрав чинності Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 року №3674, який визначає правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору.

Частиною першою статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення визначено порядок оскарження постанов по справі про адміністративні правопорушення. Так пунктом 3 визначено, що постанову іншого органу (посадової особи) про накладення адміністративного стягнення може бути оскаржено - у вищестоящий орган (вищестоящій посадовій особі) або в районний, районний у місті, міський чи міськрайонний суд, у порядку, визначеному Кодексом адміністративного судочинства України, з особливостями, встановленими цим Кодексом.

Таким чином, КУпАП передбачаючи право на оскарження постанови до суду, не визначає самого порядку такого оскарження, а відсилає до Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАСУ).

Частина п'ята статті 288 Кодексу України про адміністративні правопорушення, встановлює, що особа, яка оскаржила постанову у справі про адміністративне правопорушення, звільняється від сплати державного мита.

Проте, у зв'язку із набранням чинності Закону України «Про судовий збір» положення Декрету Кабінету Міністрів України, які регламентують справляння державного мита за судовий розгляд виключено.

Частиною першою статті 4 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. У даному випадку ставка судового збору становить 0.06 розміру мінімальної заробітної плати.

Відповідно до Закону Україну «Про судовий збір» (зі змінами на 01.01.2014р.) встановлені розміри ставок судового збору, які підлягають оплаті при зверненні до суду із адміністративного позову немайнового характеру, становлять 73,08 грн. на рахунок (Отримувач коштів УДКСУ у Корсунь-Шевченківському районі Черкаської області, код отримувача (код за ЄДРПОУ) 36777264, банк отримувача ГУ ДКСУ у Черкаській області, код банку отримувача (МФО) 854018,

рахунок отримувача 31218206700239, код класифікації доходів бюджету 22030001 )

Крім того, згідно з роз'ясненням Вищого адміністративного суду України щодо процедури сплати судового збору від 11 листопада 2011 року, документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення.

Таким чином, КАС України не звільняє позивачів від сплати судового збору за оскарження постанови інспектора ДАІ до суду.

Частиною 1 ст. 108 КАС України передбачено, що суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, в якій зазначає недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Отже, приймаючи до уваги, що Законом України "Про судовий збір" не зазначено про звільнення від сплати судового збору позивачів у разі оскарження постанови у справі про адміністративне правопорушення, - для вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі позовну заяву необхідно привести у відповідність із ст.106 КАС України, а саме сплатити судовий збір у визначеному Законом України "Про судовий збір" розмірі за подання адміністративного позову немайнового характеру, а тому вказаний позов залишається без руху,та надається строк для усунення вказаного в ухвалі недоліку.

На підставі викладеного та керуючись ст. 104 - 107, ч.1 ст. 108 КАС України,

суддя

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до старшого інспектора ДПС Бренді Василя Васильовича, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача : УДАІ ГУМВС України в Черкаській області про визнання дій інспектора ДПС незаконними та скасування постанови в справі про адміністративне правопорушення, - залишити без руху.

Копію ухвали невідкладно надіслати позивачу та надати п'ять днів з дня отримання копії даної ухвали, для усунення вказаних в ухвалі недоліків: сплатити судовий збір на рахунок (

та надати суду квитанцію.

Ухвала суду набирає законної сили, якщо протягом 5 днів з дня її отримання не буде подано апеляційну скаргу.

Апеляційна скарга на ухвалу може бути подана позивачем до Київського апеляційного адміністративного суду через Корсунь - Шевченківський районний суд Черкаської області протягом 5 днів з дня отримання копії.

Суддя Кіхтенко Н. І.