Ухвала суду № 40076525, 07.08.2014, Краснопільський районний суд Сумської області

Краснопільський районний суд Сумської області

вул.Вокзальна, 18 смт.Краснопілля Краснопільський район Сумська область Україна 42400

Справа № 578/758/14-а

провадження № 2-а/578/11/14

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

07 серпня 2014 року смт.Краснопілля

Суддя Краснопільського районного суду Сумської області Косар А.І., перевіривши виконання вимог ст. ст. 105-106 КАС України за позовною заявою ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі, Тростянецько-Краснопільського об'єднаного районного військового комісаріату про зарахування стажу державної служби та проведення перерахунку надбавки за вислугу років, -

В С Т А Н О В И В

Позивач звернулася до суду і просила зобов'язати Тростянецько-Краснопільський об'єднаний районний військовий комісаріат надати довідку про стаж державної служби для проведення розрахунку заробітку для обчислення пенсії з урахуванням виплачених сум надбавки за вислугу років - 40 % за стаж державної служби 32 роки - 482,80 грн.; видати довідку про стаж державної служби з урахуванням стажу роботи у Краснопільському відділі Держбанку та на посадах діловода-машиністки, завідувача діловодством - друкарки, завідувача діловодства (секретним) відповідно до трудової книжки та зобов'язати управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі на підставі наданих довідок провести розрахунок пенсії з урахуванням надбавки за вислугу років - 40 % за стаж державної служби 32 роки - 482,80 грн., додаткові види заробітної плати відповідно до довідкиСумського ОВК від 18 березня 2013 року № 2156 та виплатити належну пенсію з часу призначення пенсії з урахуванням норм ст.. 37 ЗУ «Про державну службу», які діяли на момент призначення пенсії у розмірі 80 % від сум їх заробітної плати.

Спір виник із публічно-правових відносин, в яких відповідач є суб'єктом владних повноважень. Зазначений спір згідно із ст. 17 КАС України належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 183-2 КАС України в адміністративних справах щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, надання, одержання пенсійних виплат, застосовується скорочене провадження.

За ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження в адміністративній справі.

Частина 1 ст. 99 КАС України передбачає, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, ч. 2 ст. 99 КАС України, для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлений шестимісячний строк, який, якщо не встановлене інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Відповідно до ст. 100 КАС України - адміністративний позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі за заявою особи, яка його подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Позивач із заявою про поновлення пропущеного строку для звернення до суду не звернувся.

З позову та доданих до нього матеріалів не вбачається, що позивач не мала можливості своєчасно звернутися з позовом до суду, оскільки знаходиться на обліку та отримує пенсію за віком з 18 червня 2013 року, тому позов в частині вимог про виплату належної пенсії з часу її призначення підлягає залишенню без розгляду у зв'язку з пропуском звернення до суду.

Таким чином, позивач мала можливість знати про порушення своїх прав та своєчасно звернутись до суду за їх захистом, але звернулася до суду з вказаним позовом 29 липня 2014, оскаржує дії відповідача за період з 18 червня 2013 року, тобто за межами строку, встановленого ст. 99 КАС України, доказів в підтвердження поважності причин пропуску вказаного строку не надано, тому позовні вимоги за період з 18 червня 2013 по 28 січня 2014 слід залишити без розгляду.

В іншій частині позовних вимог заява відповідає вимогам ст. 105-106 КАС України і підсудна Краснопільському районному суду Сумської області, підстав для її повернення, залишення без розгляду чи відмови у відкритті провадження не встановлено, вимоги позивача не стосуються прав третіх осіб, тому в цій частині заява підлягає прийняттю та розгляду у скороченому провадженні.

Керуючись ст.ст.99,100, 106,107, 110, 183-2 КАС України,-

У Х В А Л И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі Сумської області про виплату належної пенсії з урахуванням норм ст. 37 ЗУ «Про державну службу», які діяли на момент призначення пенсії у розмірі 80 % від сум їх заробітної плати починаючи з 18 червня 2013 року по 28 січня 2014 року - залишити без розгляду внаслідок пропуску строку звернення до суду.

Відкрити скорочене провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Краснопільському районі, Тростянецько-Краснопільського об'єднаного районного військового комісаріату про зарахування стажу державної служби та проведення перерахунку надбавки за вислугу років, починаючи з 28 січня 2014 року

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження разом з копією позовної заяви та доданих до неї документів невідкладно надіслати відповідачам, позивачу - копію ухвали.

Відповідачам у десятиденний строк до 19 серпня 2014 року з дня одержання ухвали про відкриття скороченого провадження та копій документів надати безпосередньо до канцелярії суду письмові заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Справа буде розглянута суддею Косар А.І., одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Роз'яснити відповідачам, що справа буде розглянута в порядку скороченого провадження відповідно до ст.183-2 КАС України: 1) не пізніше наступного дня з дня надходження до суду заяви відповідача про визнання позову; 2) не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, наданого для подання заперечення, якщо до суду не буде подано заперечення відповідача; 3) не пізніше трьох днів - у разі якщо протягом семи днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, до суду не надійшло заперечення відповідача та за умови, що справа не розглядається судом за місцезнаходженням відповідача; 4) не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена лише щодо недотримання правил підсудності та залишення позовних вимог без розгляду шляхом подання апеляційної скарги до Харківського апеляційного адміністративного суду через Краснопільський районний суд Сумської області у п'ятиденний строк з дня отримання копії ухвали, в іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя А.І.Косар

Витяг про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь-який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхои подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.