Постанова № 40073671, 08.08.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

08 серпня 2014 року № 813/4962/14

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого-судді Дем’яновського Г.С., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення боргу, -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у м.Червонраді звернулося в суд з вищезазначеним позовом.

Відповідно до пунктом 2 розділу XV Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди:

1) особам, зазначеним в абзаці першому цього пункту, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України «Про пенсійне забезпечення».

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 цього Закону.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Відповідно до абзацу 4 п.1 ст.2 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об’єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування».

Згідно п.1 ст.1 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» від 26.06.1997р. №400/97-ВР платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи – суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абзацу 3 п.1 ст.4 Закону №400/97 – ВР на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлюється ставка в таких розмірах: 100 відсотків від об’єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Відповідно до п. б ч.1 ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи – жінкам.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, встановлено розділом 6 Інстукції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженної постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1, зареєстрованної в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 (надалі – Інструкція).

Пунктом 6.1 зазначеної Інструції встановлено, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» в таких розмірах, зокрема, для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,- також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п.6.2 Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи з урахуванням вимог абзацу третього підпункту 1 пункту 2 розділу XV «Прикінцевих положень» Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування». При цьому стаж роботи на останньому підприємству враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах. При визначенні частки сплати окремого підприємства стаж ураховується в місяцях (шляхом переведення років у місяці).

Відповідно до п.6.4 розмір сум до відшкодування на поточний рік визначаються відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатком 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Відповідно до п. 6.5 розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Згідно п.6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Управлінням Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської обл. направлялись платникам розрахунки з фактичних витрат на виплату та доставку пенсій згідно списку №2 призначених відповідно до пунктів "б-з" ч.1 ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" та п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування":

1. Шахті«Великомостівська» ДП«Львіввугілля» -- №958/04-36-2 від 16.01.2014р., №5399/04-36-2 від 17.04.2014р., №5483/04-36-2 від 18.04.2014р., №5484/04-36-2 від 18.04.2014р., №6458/04-36-2 від 15.05.2014р., №6460/04-36-2 від 15.05.2014р., №6461/04-36/2 від 15.05.2014р., №6463/04-36/2 від 15.05.2014р.

2. Шахті«Червоноградська» ДП«Львіввугілля» -- №6480/04-36/2 від 15.05.2014р., №6481/04-36/2 від 15.05.2014р., №6482/04-36/2 від 15.05.2014р., №6483/04-36/2 від 15.05.2014р.

3. Шахті«Межирічанська» ДП«Львіввугілля» -- №1794/04-36-2 від 03.02.2014р., №5385/04-36/2 від 17.04.2014р., №5489/04-36/2 від 18.04.2014р., №5490/04-36/2 від 18.04.2014р., №6494/04-36/2 від 15.05.2014р., №6495/04-36/2 від 15.05.2014р., №6496/04-36/2 від 15.05.2014р., №6497/04-36/2 від 15.05.2014р.

4. Червоноградському спецуправлінні з гасіння териконів і рекультивації земель ДП”Львіввугілля” - №2207/04-36/2 від 12.02.2014р., №6467/04-36/2 від 15.05.2014р., №6468/04-36/2 від 15.05.2014р.

5. “Вантажно-транспортне управління” ДП “Львіввугілля” - №5512/04-36/2 від 18.04.2014р.

Сума заборгованості за період з 01.05.2014 року по 30.05.2014 року становить 145 610,97 грн.

Станом на сьогоднішній день сума боргу не сплачена.

Судом береться до уваги, що на вищевказану суму заборгованості відповідачу скеровувались вимоги про сплату боргу, які не погашені платником, а також не оскаржені у встановленому законом порядку.

Відповідно до ч. З ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом 10 робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутись до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Оскільки відповідач повідомлений належним чином, суд вважає за можливе, у відповідності до вимог ч.3 ст.183-2 КАС України, розглядати справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Відповідач своїх заперечень до суду не подав.

З врахуванням вищевикладеного, суд прийшов до висновку про обгрунтованість та підставність позовних вимог і вважає, що позов підлягає до задоволення.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору не належить стягувати з відповідача, оскільки позивачем не понесені.

Керуючись ст.ст. 7-14, 69-71, 86, 94, 159-163, 167, 183-2 Кодексу адміністративні судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської області до Державного підприємства «Львіввугілля» про стягнення боргу задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства «Львіввугілля» " (Львівська область, м.Сокаль, вул.Б.Хмельницького,26, ЄДРПОУ 32323256) 145 610,97 грн. (сто сорок п”ять тисяч шістсот десять грн. 97 коп.) виплачених сум пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з» ст..13 Закону України про «Пенсійне забезпечення» та ч.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" на користь управління Пенсійного фонду України в м.Червонограді Львівської обл. (Львівська область, м.Червоноград, вул.Сокальська,1, ЄДРПОУ 22404422).

Постанова може бути оскаржена сторонами до Львівського апеляційного адміністративного суду. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку передбаченому ст. 254 КАС України.

Суддя Дем’яновський Г.С.