Ухвала суду № 40072932, 27.06.2014, Франківський районний суд м. Львова

465/2952/13-ц

6/465/182/14

У Х В А Л А

судового засідання

27.06.2014 року Франківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого-судді Лозинського Б.М.

при секретарі- Попик А.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на постанову про закінчення виконавчого провадження, суд,-

в с т а н о в и в:

заявник звернувся до суду із скаргою про скасування постанови державного виконавця Франківського ВДВС Львівського МУЮ- Сарвас Р.І. посилаючись на те, що в провадженні Франківського ВДВС знаходився судовий наказ про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Львівгаз» 858,12 гривень заборгованості. 25.11.2013 року державним виконавцем винесено постанову про закінчення виконавчого провадження, у зв'язку із не виявленням майна боржника, на яке можна звернути стягнення для погашення заборгованості. Окрім цього, із зазначеної постанови вбачається, що згідно листа Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області від 18.11.2013 року №11871/11-15 боржник отримує пенсію, що належить до території Галицького відділу ДВС ЛМУЮ. Крім того, зазначає, що даний виконавчий документ необхідно скерувати до Галицького ДВС ЛМУЮ для подальшого виконання. Просить вказану постанову скасувати та зобов'язати державного виконавця скерувати виконавчий документ на належністю у Галицький відділу ДВС ЛМУЮ для виконання судового наказу №2н/465/388/13 виданого 03.04.2013 року.

Представники ПАТ «Львівгаз», Франківського ВДВС Львівського МУЮ та боржник в судове засідання не з'явилися, про причини неявки суд не повідомили, хоча належним чином були повідомлені про час та місце слухання справи, а тому суд вважає за можливе справу слухати у їх відсутності, так як їх неявка не перешкоджає розгляду скарги.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що скаргу слід задовольнити з наступних підстав.

Згідно ст. 383 ЦПК України учасники виконавчого провадження та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до суду із скаргою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби під час виконання судового рішення, ухваленого відповідно до цього Кодексу, порушено їх права чи свободи.

Відповідно до ст. 385 цього Кодексу скаргу може бути подано у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав чи свобод.

Статтею 1 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що виконавче провадження - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно - правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню.

У відповідності до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Відповідно до постанови Про повернення виконавчого документа стягувану міститься посилання на п.10 ч.1 ст.49 Закону України «Про виконавче провадження» зазначено, що виконавче провадження підлягає закінченню у разі направлення виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби.

Відповідно до ч.3 п.2.1 порядку передачі матеріалів виконавчого провадження з одного органу державної виконавчої служби до іншого або виконавчої групи, від одного державного виконавця до іншого, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України №38/5 від 17.05.2004 року, передача виконавчих проваджень на виконання може здійснюватися до територіальних органів ДВС та виконавчих груп, утворених при цих органах,- за рішеннями начальника регіонального органу ДВС щодо виконавчих проваджень, що перебувають на виконанні в територіальних органах ДВС.

Відповідно до ч.1 п.2.2 Порядку, посадова особа про передачу матеріалів виконавчого провадження виносить вмотивовану постанову. У постанові зазначаються обставини, які обумовлювали передачу виконавчого провадження, визначаються особи, на яких покладаються обов'язки щодо передачі та прийняття матеріалів виконавчого провадження, встановлюються спосіб та строки передачі та зазначається, у якій частині рішення виконане до моменту його передачі.

Згідно ст.82 Закону України «Про виконавче провадження» судовий захист прав сторін виконавчого провадження при здійсненні виконавчих дій, що є реалізацією закріпленого ст.55 Конституції України положення про гарантію кожному судового захисту його прав і свобод, про можливість оскарження до суду рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб.

Як встановлено судом, на виконанні у Франківському ВДВС Львівського МУЮ знаходився судовий наказ №2н/465/388/13, виданий Франківським райсудом м. Львова про стягнення з ОСОБА_2 на користь ПАТ «Львівгаз» суми заборгованості.

Згідно постанови державного виконавця Франківського ВДВС Львівського МУЮ- Сарвас Р.І. від 25.11.2013 року закінчено виконавче провадження з примусового виконання судового наказу №2н/465/388/13 виданого 03.04.2013 року, у зв'язку із не виявленням майна боржника, на яке можна звернути стягнення для погашення заборгованості. Окрім цього, із зазначеної постанови вбачається, що згідно листа Головного управління пенсійного фонду України у Львівській області від 18.11.2013 року №11871/11-15 боржник отримує пенсію, що належить до території Галицького відділу ДВС ЛМУЮ. Крім того, зазначає, що даний виконавчий документ необхідно скерувати до Галицького ДВС ЛМУЮ для подальшого виконання.

З врахуванням вище наведеного, вбачається, що державний виконавець не вжив усіх можливих заходів для примусового виконання рішення.

Щодо передання матеріалів виконавчого провадження №40232947 від 25.11.2013 року не було рішення начальника відповідного регіонального органу ДВС, окрім цього, було передчасно винесено постанови про закінчення виконавчого провадження без жодних спроб направлення виконавчого документу за належністю до іншого відділу виконавчої служби.

Державним виконавцем у постанові про закінчення виконавчого провадження від 25.11.2013 року не було вказано спосіб і строки передачі виконавчого документа за належністю до іншого відділу державної виконавчої служби та у якій частині рішення виконане до моменту його передачі.

Враховуючи вище наведене, державним виконавцем не вжито заходів для виконання покладених на нього обов'язків відповідно до ст.11 Закону України «Про виконавче провадження».

Відповідно до вимог ст.212 ЦПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об'єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жоден доказ немає для суду наперед встановленого значення. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до вимог ч.3 ст.10, ст.60 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом

Таким чином, враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що скарга підставна та підлягає до задоволення, оскільки прийняте державним виконавцем рішення про закінчення виконавчого провадження є передчасним.

Керуючись ст.387 ЦПК України, суд,-

у х в а л и в:

скаргу Публічного акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» на постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження - задоволити.

Визнати дії державного виконавця Франківського ВДВС Львівського МУЮ Сарваса Р.І. про винесення постанови про закінчення виконавчого провадження №40232947 від 25.11.2013 року неправомірними.

Зобов'язати державного виконавця Франківського ВДВС Львівського МУЮ Сарваса Р.І. скерувати за належністю виконавчий документ №2-н/465/388/13, виданий 03.04.2013 року Франківським районним судом м. Львова про стягнення з ОСОБА_2 ПАТ по газопостачанню та газифікації «Львівгаз» 858,12 грн. заборгованості.

Апеляційну скаргу на ухвалу суду може бути подано протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Франківського

районного суду м. Львова Лозинський Б.М.