Ухвала суду № 40068692, 22.07.2014, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

22 липня 2014 р.м.ОдесаСправа № 1570/4453/2012

Категорія: 5.2.2 Головуючий в 1 інстанції: Самойлюк Г. П.

Судова колегія Одеського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого: Градовського Ю.М.

суддів: Лук'янчук О.В.

Федусика А.Г.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Одесі апеляційну скаргу ТОВ "Варра-Трейд" на ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2014р. про відмову у задоволенні клопотання про надання звіту про виконання постанови суду за адміністративним позовом ТОВ «Варра Трейд» до Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області за участю прокурора м.Одеси про визнання протиправною бездільності та стягнення надміру сплачених коштів з Південної митниці на Південну митницю Міндоходів,-

В С Т А Н О В И Л А:

У липні 2012р. ТОВ «Варра Трейд» (далі-Товариство) звернулося в суд із позовом до Південної митниці, Головного управління Державної казначейської служби України в Одеській області за участю прокурора Одеської області про визнання протиправною бездіяльність та стягнення надміру сплачених коштів з Південної митниці Міндоходів.

Справа неодноразово розглядалася судами різних інстанцій та постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.04.2013р., яка набрала законної сили, позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Південної митниці щодо повернення надміру сплачених до бюджету ТОВ "Вара Трейд" коштів у загальній сумі 5 776 506,11грн., які було зараховано до бюджету та зобов'язано ГУ ДКС України в Одеській області здійснити повернення на користь ТОВ "Вара Трейд" надміру сплачених до бюджету ТОВ "Вара Трейд" коштів у загальній сумі 5 776 506,11грн., які було зараховано до бюджету.

Враховуючи, що з 11.03.2014р. вказане судове рішення не виконується, позивач у травні 2014р. звернувся в суд із клопотанням про зобов'язання ДКУ та ГУ ДКС України в Одеській області подати протягом трьох робочих днів до суду звіт про виконання зазначеної вище постанови суду від 23.04.2013р.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2014р. у задоволені клопотання відмовлено.

В апеляційній скарзі апелянт просить ухвалу суду скасувати, постановити нову ухвалу, якою клопотання задовольнити, посилаючись на порушення норм права.

Судова колегія вважає, що у відповідності до п.1 ч.1 ст.197КАС України, апеляційну скаргу можливо розглянути в порядку письмового провадження, оскільки в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення справи по суті.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доповідь судді-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї, перевіривши законність та обґрунтованість ухвали суду в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів дійшла до висновку про залишення скарги без задоволення, ухвали суду без змін, з наступних підстав.

За правилами ч.1 ст.199КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а ухвалу суду - без змін.

Відмовляючи у задоволенні клопотання щодо надання звіту про виконання постанови від 23.04.2013р., суд першої інстанції виходив з того, що судовий контроль можливо встановити лише під час розгляду справи по суті. Враховуючи, що дане судове рішення набрало законної сили, підстав для зобов'язання ДКУ та ГУ ДКС України в Одеській області подавати протягом трьох робочих днів до суду звіт у суду немає.

Вирішуючи спір судова колегія вважає, що суд першої інстанції повно та об'єктивно дослідив обставини по справі, надані докази, правильно визначив юридичну природу спірних правовідносин і закон, який їх регулює.

Так, судом встановлено та підтверджено матеріалами справи, що постановою Одеського окружного адміністративного суду від 23.04.2013р. позов задоволено, визнано протиправною бездіяльність Південної митниці щодо повернення надміру сплачених до бюджету ТОВ "Варра Трейд" коштів у загальній сумі 5 776 506,11грн., які було зараховано до бюджету та зобов'язано ГУ ДКС України в Одеській області здійснити повернення на користь ТОВ "Варра Трейд" надміру сплачених до бюджету ТОВ "Варра Трейд" коштів у загальній сумі 5 776 506,11грн., які було зараховано до бюджету (а.с.40-50). В подальшому, постанову було оскаржено та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11 березня 2014р. касаційні скарги Південної митниці, ГУ ДКС України в Одеській області, заступника прокурора Одеської області залишені без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного від 23.04.2013р. та ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 25.06.2013р. залишено без змін (а.с.88-90). Таким чином, з 11.03.2014р. судове рішення набрало законної сили.

Оскільки, відповідачем не виконується судове рішення, яке є обов'язковим для виконання, у травні 2014р. ТОВ Варра-Трейд» звернулося до суду із клопотанням про зобов'язання ДКУ та ГУ ДКС України в Одеській області подати протягом трьох робочих днів до суду звіт про виконання зазначеної вище постанови суду.

Відповідно до частини першої статті 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

В інформаційному листі Вищого адміністративного суду України від 09.01.2013р. за №28/12/13-13, роз'яснено, що встановити судовий контроль за виконанням рішення суб'єктом владних повноважень - відповідачем у справі суд першої чи апеляційної інстанції може під час прийняття постанови у справі.

Такий контроль здійснюється судом першої інстанції шляхом зобов'язання надати звіт про виконання судового рішення, розгляду поданого звіту на виконання постанови суду першої, апеляційної чи касаційної інстанцій, а в разі неподання такого звіту - встановленням нового строку для подання звіту та накладенням штрафу.

У разі звернення позивача із заявою про зобов'язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення після прийняття постанови у справі суд ухвалою відмовляє у задоволенні такої заяви.

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції дійшов правильного та обґрунтованого висновку про те, що судовий контроль можливо встановити лише під час розгляду справи, а враховуючи, що судове рішення вже набрало законної сили і це питання не було вирішення під час розгляду справи, підстав для зобов'язання ДКУ та ГУ ДКС України в Одеській області подавати протягом трьох робочих днів до суду звіт немає.

В доводах апеляційної скарги апелянт посилається на неправильне застосування судом норм процесуального права. На думку судової колегії, викладені у скарзі доводи не дають підстав для висновку про неправильне застосування судом першої інстанції норм процесуального права, яке призвело або могло призвести до неправильного вирішення справи по суті.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала суду постановлена з додержанням норм процесуального та матеріального права, а тому не вбачає підстав для її скасування.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.199,200,206КАС України, колегія суддів,-

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу ТОВ "Варра-Трейд" - залишити без задоволення.

Ухвалу Одеського окружного адміністративного суду від 29 травня 2014р. про відмову у задоволенні клопотання про надання звіту про виконання постанови суду - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які брали участь у справі, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого Адміністративного Суду України протягом двадцяти днів з дня набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя Градовський Ю.М.

Судді Лук'янчук О.В.

Федусик А.Г