Рішення № 40065644, 05.08.2014, Ірпінський міський суд Київської області

Справа № 367/8909/13-ц

ІРПІНСЬКИЙ МІСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 серпня 2014 року Ірпінський міський суд Київської області в складі:

головуючого судді Мікуліна А.В.,

при секретарі Дегтяр М.В.,

розглянувши в приміщенні Ірпінського міського суду Київської області цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Ірпінської міської ради Київської області та ОСОБА_2, третя особа: ОСОБА_3 про визнання недійсним рішень Ірпінської міської ради, визнання недійсним державного акту на землю та визнання недійсною мирової угоди,-

в с т а н о в и в :

До Ірпінського міського суду Київської області надійшов вищевказаний позов, який позивач мотивує тим, що відповідно до умов договору дарування від 10.12.1998 р. є власником 38/100 частини житлового будинку, що розташований за адресою: АДРЕСА_1, інша частина будинку належить 27/100 ОСОБА_3 та 35/100 частини ОСОБА_2 Згідно мирової угоди від 23.10.2003 р., укладеної між матір'ю позивача ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_6, ОСОБА_5 належить земельна ділянка площею 393 кв.м., ОСОБА_2 - 1000 кв.м., ОСОБА_6 - 393 кв.м. Однак на час укладення мирової угоди власником частини житлового будинку був позивач, а не його мати, що підтверджується договором дарування. Також, на момент укладання мирової угоди ОСОБА_6 уже не була власником частини вищевказаного житлового будинку, оскільки подарувала належну їй частину ОСОБА_3 та станом на 23.10.2003 р. померла. Крім того, зазначає, що рішенням Ірпінської міської ради від 04.12.2003р. №500-16-ХХІV ОСОБА_2 надавався дозвіл на приватизацію земельної ділянки площею 0,10 га для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд, а вже технічна документація розроблялась на дві окремі земельні ділянки площею 0,10 га та площею 0,0088 га для ведення особистого селянського господарства, що підтверджується кадастровими планами. Вказує, що ОСОБА_2 не звертався із заявою про передачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,0088 га. Рішенням Ірпінської міської ради від 27.04.2005 р. №1148-35- IV затверджена технічна документація на земельну ділянку ОСОБА_2, конфігурація якої не відповідає фактичній конфігурації земельної ділянки, що зазначена в технічних планах від 10.07.1985 р. та 10.09.1998 р. Частина земельної ділянки площею 0,10 га відповідач ОСОБА_2 розміщена таким чином, що приватизована за рахунок земель загального користування, тобто загального проїзду, що підтверджується зведеним планом земельної ділянки по АДРЕСА_1 від 23.01.2012 р. Вказані порушення призводять до порушення права власності позивача на вільне користування земельною ділянкою, а саме в результаті затвердження технічної документації на земельну ділянку площею 0,10 га та площею 0,0088 га сарай «Б» опинився на межі суміжних земельних ділянок, та ОСОБА_2 було встановлено ворота зі свого двору, які відчиняються в сторону земельної ділянки позивача. Крім того, позивач зазначає, що Ірпінська міська рада при винесенні рішення від 27.04.2005 р. не врахувала технічну документацію, а саме технічні паспорта від 10.09.1998 р. та 03.03.2006 р., мирову угоду. Також ОСОБА_2 при виготовленні державного акту було вчинено багато порушень, а саме будь яких погоджень меж з землекористувачем суміжної земельної ділянки не проводив та 15.02.2004 р. вніс неправдиві відомості до акту встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки. В державному акті зазначено, що земельна ділянка межує з земельною ділянкою ОСОБА_5 від точки Е до точки Ж, однак із зведеного плану земельної ділянки вбачається, що земельна ділянка від точки Ж до середини земельної ділянки по лінії Е межує з земельною ділянкою ОСОБА_3, але остання взагалі не зазначена у переліку землекористувачів у державному акті ОСОБА_2 Також зазначає, що вся дозвільна документація для приватизації земельної ділянки ОСОБА_2 готувалася щодо земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1, а державний акт виданий щодо земельної ділянки, яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1. У зв'язку із вищенаведеним позивач просить визнати недійсною мирову угоду укладену 23.10.2003 р. між ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 щодо розподілу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1; визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради 35 сесії IV скликання від 27.04.2005 р. №1148-35- IV «Про технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2; визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку пл. 0,1088 га, яка розташована в АДРЕСА_1, серія ЯА №445548, виданий ОСОБА_2; стягнути із відповідачів судові витрати.

Представники позивача в судове засідання з'явилися, підтвердили обставини викладені у позовній заяві, просили задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

ОСОБА_2 в судове засідання з'явився, заперечував щодо позовних вимого, просив застосувати строк позовної давності.

Представник Ірпінської міської ради Київської області в судове засідання не з'явився.

ОСОБА_3 та її представник в судове засідання з'явилися, підтримали позовні вимоги ОСОБА_1.

Заслухавши доводи і заперечення сторін, дослідивши письмові докази по справі, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи із наступних підстав.

Судом встановлено, що за договором дарування частини житлового будинку від 10.12.1998 р. ОСОБА_5 подарувала ОСОБА_1 38/100 частини житлового будинку з відповідними частинами надвірних будівель, що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с. 8). Згідно Витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно ОСОБА_1 на підставі договору дарування від 10.12.1998 р. на праві приватної спільної часткової власності належить 38/100 частин будинку АДРЕСА_1 (а.с. 39). Відповідно до договору дарування від 03.11.1995 р. ОСОБА_6 подарувала ОСОБА_3 27/100 частин житлового будинку з відповідними частинами надвірних будівель, що знаходиться в АДРЕСА_1 (а.с. 9-10). Рішенням Ірпінської міської ради Київської області від 04.12.2003 р. №500-16-ХХІV ОСОБА_2 передано у приватну власність земельну ділянку площею 0,10 га за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 11). Також встановлено, що рішенням Ірпінської міської ради 35 сесії IV скликання від 27.04.2005 р. №1148-35- IV «Про технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян» ОСОБА_2 затверджено технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельну ділянку. (а.с.12-16). Відповідно до технічного паспорту на житловий будинок АДРЕСА_1, виготовленого 23.02.2010р., ОСОБА_1 належить 38/100 частин, ОСОБА_3 - 27/100 та ОСОБА_2 - 35/100 частин вказаного будинку (а.с. 17-21). Крім того, 23.10.2003 р. була підписана мирова угода між ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 щодо розподілу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1 (а.с. 35). ОСОБА_2 належить земельна ділянка площею 0, 1088 га в АДРЕСА_1, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯА №445548 (а.с. 37). ОСОБА_1 належить земельна ділянка площею 0, 0193 га в АДРЕСА_1, що підтверджується державним актом на право власності на земельну ділянку серія ЯЖ №410434 (а.с. 37). Актом встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 15.02.2004 р. в присутності представника суміжного землекористувача - ОСОБА_5, проведено встановлення в натурі меж земельної ділянки ОСОБА_2, а саме межі проходять по існуючій огорожі (а.с. 45).

Відповідно до ст. 10 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» сільські, селищні, міські ради є органами місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюють від їх імені та в їх інтересах функції і повноваження місцевого самоврядування, визначені Конституцією України, цим та іншими законами.

Згідно із ч. 1 ст. 81 Земельного кодексу України громадяни України набувають права власності на земельні ділянки, зокрема, на підставі безоплатної передачі із земель державної і комунальної власності та приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм у користування тощо.

Статтею 116 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом, або за результатами аукціону.

Відповідно до ст. 118 Земельного кодексу України громадяни, зацікавлені в одержанні безоплатно у власність земельної ділянки із земель державної або комунальної власності для ведення фермерського господарства, ведення особистого селянського господарства, ведення садівництва, будівництва та обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибної ділянки), індивідуального дачного будівництва, будівництва індивідуальних гаражів у межах норм безоплатної приватизації, подають клопотання до відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради за місцезнаходженням земельної ділянки. У клопотанні зазначаються цільове призначення земельної ділянки та її орієнтовні розміри. До клопотання додаються графічні матеріали, на яких зазначено бажане місце розташування земельної ділянки.

Враховуючи встановлені судом обставини та зазначені норми Закону, оскільки Ірпінська міська рада передала у приватну власність ОСОБА_2 земельну ділянку площею 0,1088 га на підставі мирової угоди, однак в силу приписів ст. 118 Земельного Кодексу підставою передання є виключно заява громадянина, тому суд дійшов висновку про наявність правових підстав для визнання недійсним рішення Ірпінської міської ради 35 сесії IV скликання від 27.04.2005 р. №1148-35- IV «Про технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2

Крім того, суд зауважує, що в Державному акті на право власності на земельну ділянку, виданого ОСОБА_2, зазначена адреса земельної ділянки: АДРЕСА_1, а у рішенні Ірпінської міської ради 35 сесії IV скликання від 27.04.2005 р. №1148-35- IV зазначена адреса: АДРЕСА_1. Також слід зазначити, що згідно довідки Ірпінської міської ради від 30.07.2014 р. відсутня будь-яка інформація про перейменування вулиці АДРЕСА_1 на АДРЕСА_1.

Згідно із ч. 1 ст. 155 Земельного кодексу України у разі видання органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування акта, яким порушуються права особи щодо володіння, користування чи розпорядження належною їй земельною ділянкою, такий акт визнається недійсним.

Так як позивач оспорює розмір і межі земельної ділянки приватизованої відповідачем - ОСОБА_2 та такі межі не були узгоджені, суд вважає, що приватизація земельної ділянки відбулася з порушенням прав позивача.

Суд не приймає до уваги посилання відповідача на те, що співвласником будинку на час складання акту встановлення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі і мирової угоди від 23.10.2003 р. була матір позивача - ОСОБА_5, оскільки це спростовується договором дарування від 10.12.1998 р.

Також суд зауважує, що згідно висновку експерта Науково-дослідного експертно-криміналістичного центру від 26.05.2014 р. підпис в оригіналі мирової угоди від 23.10.2003 р., укладеної між ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 щодо поділу присадибної ділянки пл. 1 797 кв. м. за адресою: АДРЕСА_1, виконаний не ОСОБА_6, а іншою особою.

Крім того, на момент укладання мирової угоди, ОСОБА_6 не була власником частини житлового будинку адресою: АДРЕСА_1, оскільки подарувала належну їй частину будинку - ОСОБА_3. Більш того, станом на 23.10.2003 р. ОСОБА_6 померла.

На підставі викладеного, суд вважає, що наявні підстави для визнання недійсною мирову угоду, укладену 23.10.2003 р. між ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_6

Так як суд визнає недійсним рішення Ірпінської міської ради 35 сесії IV скликання від 27.04.2005 р. №1148-35- IV «Про технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2, тому державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий ОСОБА_2, серія ЯА №445548, пл. 0,1088 га, яка розташована в АДРЕСА_1 необхідно визнати недійсним.

Відповідно до ч. 3 ст. 267 Цивільного кодексу України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Згідно із ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалася або могла довідатися про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Сплив позовної давності, відповідно до ч. 4 ст. 267 ЦК України, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Враховуючи заяву позивача про поновлення строків позовної давності, суд дійшов висновку про відсутність підстав для застосування строку позовної давності, оскільки такий строк не пропущений, а кінцевим терміном для звернення до суду є 20.12.2014 р.

Відповідно до ч. 1 ст. 88 ЦПК України стороні, на користь якої ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони понесені нею і документально підтверджені судові витрати. Оскільки судом задоволено позов, тому суд вважає, що із відповідачів слід стягнути на користь позивача судові витрати по сплаті судового збору.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 10, 81, 116, 118, 155, 198 Земельного кодексу України, статтями 56, 57 Закону України «Про землеустрій», статтями 261, 267 Цивільного кодексу України, статтями 6-8, 10, 15, 30, 60, 64, 88, 209, 212-215 Цивільного процесуального кодексу України суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Визнати недійсною мирову угоду укладену 23.10.2003 р. між ОСОБА_5, ОСОБА_2 та ОСОБА_6 щодо розподілу земельної ділянки за адресою: АДРЕСА_1.

Визнати недійсним рішення Ірпінської міської ради 35 сесії IV скликання від 27.04.2005 р. №1148-35- IV «Про технічну документацію із землеустрою щодо складання державних актів, що посвідчують право власності на земельні ділянки громадян» в частині затвердження технічної документації із землеустрою та передачі безоплатно у власність земельних ділянок, які розташовані за адресою: АДРЕСА_1, ОСОБА_2.

Визнати недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку пл. 0,1088 га, яка розташована в АДРЕСА_1, серія ЯА №445548, виданий ОСОБА_2.

Стягнути із Ірпінської міської ради Київської області та ОСОБА_2 на користь ОСОБА_1 судові витрати по сплаті судовго збору в розмірі - 229,40 грн.

Рішення в повному обсязі буде виготовлено до 11.08.2014 року.

Рішення може бути оскаржено до Апеляційного суду Київської області через Ірпінський міський суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 10 (десяти) днів з дня проголошення рішення, а особами, які були відсутні в судовому засіданні під час проголошення рішення, - з дня отримання копії рішення.

Суддя: А. В. Мікулін