Ухвала суду № 40057928, 06.08.2014, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д Кіровоградської області

УХВАЛА

06 серпня 2014 року справа № 5013/1514/12

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Т.В. Макаренко, розглянувши заяву державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області №11211 від 22.07.14 р. про розстрочку виконання ухвали господарського суду від 14.12.2012 у справі № 5013/1514/12

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Кліносол Трейдінг Компані"

до відповідача: дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України"

про стягнення 89 715,81 грн,

представники сторін:

від позивача (стягувача) - участі не брали;

від відповідача (боржника) - участі не брали;

від ДВС - участі не брали;

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2012 затверджено мирову угоду від 13.12.2012, укладену між дочірнім підприємством "Кіровоградський облавтодор" відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" та товариством з обмеженою відповідальністю "Кліносол Трейдінг Компані", провадження у справі № 5013/1514/12 припинено.

25.07.2014 року на адресу господарського суду надійшла заява державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області №11211 від 22.07.2014 про розстрочку виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2012 у справі № 5013/1514/12 в якій державний виконавець просить суд розстрочити виконання ухвали господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2012 у справі № 5013/1514/12 на шість місяців, починаючи з липня 2014 року щомісячним платежем в розмірі 11226,07 грн.

Ухвалою господарського суду від 28.07.2014 дану заяву призначено до розгляду в судовому засіданні 06.08.2014; сторін зобов'язано надати документи та докази, необхідні для розгляду заяви по суті.

Представники сторін та державний виконавець в судовому засіданні участі не брали, хоча належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, що підтверджується рекомендованими повідомленнями про вручення поштового відправлення від 29.07.2014 року № 01416755, № 01416763, № 01416771.

Натомість, державний виконавець (заявник) та боржник звернулися до суду з клопотаннями про відкладення розгляду заяви у зв'язку із зайнятістю державного виконавця та представника відповідача в іншому судовому засіданні (копії ухвал господарського суду Кіровоградської області від 28.07.2014 № 5013/1509/12 та від 28.07.2014 № 912/1196/13).

В силу приписів статті 22 Господарського процесуального кодексу України сторони зобов'язанні добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами та вживати заходів до всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи.

Між тим, клопотання державного виконавця та боржника про відкладення розгляду заяви жодним чином не обґрунтовано, поважність причин неможливості забезпечити явку іншого представника Державної виконавчої служби та представника ДП "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" не наведено.

Крім того, явка представників учасників судового процесу в судове засідання обов'язковою не визнавалась, а причини неподання витребуваних доказів господарському суду не повідомлено.

При цьому господарський суд виходить з того, що учасник судового процесу не позбавлений права і можливості забезпечити за необхідності участь у судовому засіданні будь-якого представника як з числа своїх працівників, так і осіб, не пов'язаних з ним трудовими відносинами.

До того ж, суд враховує приписи ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до норм якої питання, зокрема, про розстрочку виконання судового рішення, розглядається судом у десятиденний строк .

З огляду на викладене, господарський суд відхиляє клопотання державного виконавця та боржника про відкладення розгляду заяви та звертає увагу останнього на неприпустимість зловживань своїми процесуальними правами і недопустимість вчинення дій по затягуванню судового процесу.

Розглядаючи подану відділом примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області заяву господарський суд враховує наступне.

Згідно з пунктом 2 частини другої ст. 17 Закону України "Про виконавче провадження" ухвала про затвердження мирової угоди є виконавчим документом і у випадках невиконання зобов'язаною стороною умов мирової угоди, заінтересована сторона може звернутися до державного виконавця на підставі статті 19 Закону України "Про виконавче провадження" із заявою про примусове виконання ухвали, якою затверджено цю угоду.

В свою чергу, за наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, державний виконавець за власною ініціативою чи за заявою сторін, має право звернутися до суду, який видав виконавчий документ, із заявою про відстрочку або розстрочку виконання, а також про встановлення або зміну способу і порядку виконання (ст. 36 Закону України "Про виконавче провадження").

Положення ст. 121 Господарського процесуального кодексу України передбачають можливість розстрочки виконання ухвали господарського суду.

Відповідно до наведеної норми при наявності обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, за заявою сторони, державного виконавця, за поданням прокурора чи його заступника або за своєю ініціативою господарський суд, який видав виконавчий документ, у десятиденний строк розглядає це питання у судовому засіданні з викликом сторін, прокурора чи його заступника і у виняткових випадках, залежно від обставин справи, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, ухвали, постанови, змінити спосіб та порядок їх виконання.

За змістом вказаної статті підставою для розстрочки виконання рішення є конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк. При цьому, визначальним фактором при наданні розстрочки виконання судового рішення є винятковість таких обставин та їх об'єктивний вплив на можливість виконання судового рішення.

Дана заява мотивована обставинами, які, як вважає державний виконавець, унеможливлюють та ускладнюють виконання рішення суду у встановлений строк, а саме: боржник відноситься до державного сектору економіки та є великим платником податків у Державний і місцевий бюджети; основним видом діяльності боржника є ремонт та забезпечення функціонування автомобільних робіт, мостів, інших споруд і елементів обстановки доріг. Державний виконавець вказує на те, що заблокування рахунків підприємства призводить до невиконання або несвоєчасного виконання дорожніх робіт, несвоєчасної здачі об'єктів і як наслідок - невиплати заробітної плати працівникам, затримки сплати податків і обов'язкових платежів, що завдає шкоду державним інтересам. Також заявник стверджує що, блокування роботи підприємства може вплинути на виникнення більшої кількості дорожньо-транспортних пригод, в тому числі з людськими жертвами та може завдати матеріальної шкоди учасникам дорожнього руху.

Боржник в свою чергу підтримав заяву державного виконавця про розстрочку виконання судового рішення (письмові пояснення від 05.08.2014), обґрунтовуючи наявність обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим тими ж підставами, що і державний виконавець та вказує на те, що станом на сьогоднішній день, в зв'язку з відсутністю коштів в Державному бюджеті України, та відсутності захищених статей бюджету в фінансуванні підприємства, боржник знаходиться у вкрай скрутному фінансовому стані. Також, відповідач зазначає, що станом на 01.07.2014 має значну дебіторську заборгованість: 8759,0 тис. грн. Крім того, з пояснень боржника вбачається, що Розпорядженням голови Кіровоградської обласної державної адміністрації від 18.06.2014 № 229-р ДП "Кіровоградський облавтодор" має фінансування на 2014 рік за рахунок коштів субвенції з державного бюджету в розмірі 46024,7 тис. грн.

Господарський суд враховує, що згідно витягу з ЄДРПОУ (а.с 32), основним видом діяльності боржника - дочірнього підприємства "Кіровоградський облавтодор" ВАТ "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" є, у тому числі, будівництво доріг, що в цілому має вагоме значення у забезпеченні функціонування автомобільних доріг, їх будівництва, реконструкції, ремонту та утримання в інтересах держави і користувачів автомобільних доріг.

Отже, твердження державного виконавця та боржника стосовно того, що стабільність роботи боржника має суттєве значення для забезпечення належного функціонування автомобільних доріг, є таким, що відповідає дійсним обставинам.

Між тим, Конституція України закріплює принцип обов'язковості виконання на всій території України судових рішень (ст. 124) і як слідує зі змісту ст. 121 Господарського процесуального кодексу України, підставою для розстрочки виконання, у тому числі ухвали суду, є винятковість випадку.

Також суд враховує роз'яснення постанови Пленуму Вищого господарського суду України № 9 від 17.10.2012 "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" відповідно до п. 7.2 якої підставою для відстрочки, розстрочки, зміни способу та порядку виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк або встановленим господарським судом способом.

Тобто, в кожному випадку господарський суд має враховувати конкретні обставини розглянутої справи; приймати до уваги інтереси обох сторін; оцінювати можливі негативні наслідки як для боржника при виконанні рішення суду у встановлений строк, так і для стягувача при затримці виконання рішення суду та не допускати їх настання.

Відповідно до приписів статті 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Згідно зі статтею 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі усіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Боржником подано до суду довідки про кредиторську та дебіторську заборгованість станом на 01.07.2014, консолідований баланс на 30.06.2014, а також довідку № 909 від 01.08.2014 про виконання робіт на об'єктах будівництва, реконструкції, ремонту та утримання вулиць і доріг комунальної власності у населених пунктах області, фінансування яких буде здійснюватися у 2014 році за рахунок коштів субвенції з Державного бюджету. Разом з тим, заявником не подано до суду належних доказів, які витребовувалися ухвалою суду у підтвердження конкретних обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у визначений строк; доказів складного фінансового становища боржника.

Крім того, не подано боржником чи державним виконавцем відповідних доказів вчинення дій спрямованих на зменшення заборгованості перед стягувачем, в той час, як державний виконавець згідно поданої заяви просить розстрочити виконання ухвали суду, починаючи з липня 2014 року, будь-яких доказів оплати боргу боржником до липня 2014 року суду надано не було.

Також господарський суд приймає до уваги той факт, що за умовами мирової угоди, яка затверджена судом, позивач вже надавав боржнику розстрочення оплати боргу, яке не було дотримано боржником.

Таким чином, матеріалами справи не підтверджено гарантованість та можливість виконання ухвали суду у разі розстрочення її виконання у запропонований державним виконавцем строк.

На підставі викладеного, врахувавши ступінь вини відповідача у виникненні спору, фінансовий стан та матеріальні інтереси обох сторін, враховуючи недоведеність заявником та боржником наявності виняткових обставин, які згідно ст. 121 Господарського процесуального кодексу України є підставою для розстрочення виконання ухвали господарського суду від 14.12.2012, тривале невиконання боржником ухвали суду по даній справі, господарський суд відмовляє у задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області №11211 від 22.07.2014 про розстрочку виконання ухвали господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2012 у справі №5013/1514/12.

При цьому, господарський суд звертає увагу заявника на те, що відмова в задоволенні заяви про розстрочку виконання рішення не позбавляє права на повторне звернення до господарського суду з відповідною заявою за наявності обставин, які мають бути підтверджені належними доказами, що підтверджують ускладнення чи неможливість виконання рішення у даній справі.

Керуючись статтями 86, 121 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви державного виконавця відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у Кіровоградській області №11211 від 22.07.2014 про розстрочку виконання ухвали господарського суду Кіровоградської області від 14.12.2012 у справі №5013/1514/12 відмовити повністю.

Ухвала набирає законної сили з дня її винесення і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Примірники ухвали направити стягувачу за адресою: 01042, м. Київ, вул. Івана Кудрі, 18, оф. 10; боржнику за адресою: 25015, м. Кіровоград, вул. Полтавська, 38; відділу примусового виконання рішень управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Преображенська, 2.

Суддя Т. В. Макаренко