Постанова № 40021610, 31.07.2014, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"31" липня 2014 р.№ 916/2033/14Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Бєляновського В.В.,

Суддів: Мишкіної М.А.,

Будішевської Л.О.

при секретарі - Бєлянкіній Г.Є.

за участю представників:

Від прокурора: Лянна О.А.

Від Комінтернівської райдержадміністрації: не з'явився

Від Новобілярської селищної ради: не з'явився

Від Комінтернівської районної ради: не з'явився

Від Одеської обласної ради: не з'явився

Від ТОВ «Добре поліття»: Ніколайчук Ю.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі

апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області

на ухвалу господарського суду Одеської області

від 02.06.2014 р. за № 916/2033/14

за позовом: прокурора Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівської районної ради Одеської області та Одеської обласної ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю «Добре поліття»

про стягнення заборгованості зі сплати втрат сільськогосподарського виробництва

ВСТАНОВИЛА:

У травні 2014 року прокурор Комінтернівського району Одеської області в інтересах держави в особі Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області, Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, Комінтернівської районної ради Одеської області та Одеської обласної ради звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Добре поліття» про стягнення заборгованості зі сплати втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 677 969 грн.

В обґрунтування пред'явлених вимог прокурор посилався на те, що розпорядженнями Комінтернівської районної державної адміністрації Одеської області від 31.10.2013р. №№ 617/А-213, 618/А-213, 619/А-213, 620/А-213 затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок загальною площею 7,8075 га, які належать на праві власності ТОВ «Добре поліття», цільове призначення яких змінюється з ведення особистого селянського господарства на будівництво, обслуговування та експлуатацію об'єктів промислово - складського призначення на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області за межами населеного пункту. З огляду на те, що зазначені земельні ділянки були вилучені із сільськогосподарського обігу шляхом зміни їх цільового призначення, ДП «Одеський науково - дослідний та проектний інститут землеустрою» розраховано вартість втрат сільськогосподарського виробництва пов'язаних зі зміною цільового призначення земельних ділянок в розмірі 681 969 грн. Проте, в порушення вимог ст. 207 Земельного кодексу України відповідачем втрати сільськогосподарського виробництва до теперішнього часу у повному обсязі не відшкодовані, що призвело до недоотримання коштів у розмірі 677 969 грн. бюджетами відповідних органів місцевого самоврядування. А тому, на підставі ст. ст. 207, 209 Земельного кодексу України, ст. 69 Бюджетного кодексу України прокурор просив задовольнити позов.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.06.2014 року (суддя - Никифорчук М.І.) позовну заяву прокурора Комінтернівського району Одеської області з доданими до неї матеріалами передано до господарського суду м. Києва на підставі приписів ст. ст. 15, 17 ГПК України у зв'язку з тим, що місцезнаходженням відповідача є місто Київ.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду першої інстанції заступник прокурора Одеської області звернувся до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати, як таку, що винесена з порушенням норм процесуального права, а саме: ч. 8 ст. 16 ГПК України, а справу направити до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Про день, час і місце розгляду апеляційної скарги усі учасники судового процесу були повідомлені заздалегідь належним чином, проте позивачі не скористалися наданим законом правом на участь своїх представників в засіданні суду. Нез'явлення представників позивачів в судове засідання не перешкоджає розгляду апеляційної скарги за наявними в справі матеріалами.

Обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, вислухавши пояснення прокурора та відповідача, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом норм процесуального права при винесенні оскаржуваної ухвали, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, господарський суд Одеської області ухвалою від 02.06.2014 року передав позовну заяву прокурора Комінтернівського району Одеської області за територіальною підсудністю до господарського суду міста Києва.

Відповідно до ст. ст. 13, 15 ГПК України, підсудність справ визначається за предметними і територіальними ознаками. Виняток з цього правила становить виключна підсудність справ (ст. 16 ГПК України).

Відповідно до ч. 2 ст. 15 ГПК України справи у спорах, що виникають при виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також справи про визнання недійсними актів розглядаються господарським судом за місцезнаходженням відповідача, а ч. 8 ст. 16 ГПК України встановлено, що справи у спорах, передбачених пунктом 6 частини першої статті 12 цього Кодексу, розглядаються господарським судом за місцезнаходженням об'єктів земельних відносин або основної їх частини, за винятком справи, передбачених частиною четвертою цієї статті.

Пунктом 6 ч. 1 ст. 12 ГПК України передбачено, що господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають із земельних відносин, в яких беруть участь суб'єкти господарської діяльності, за винятком тих, що віднесено до компетенції адміністративних судів.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позовних вимог прокурора є стягнення з відповідача заборгованості зі сплати втрат сільськогосподарського виробництва в сумі 677 969 грн., пов'язаних зі зміною цільового призначення земельних ділянок, розташованих на території Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області.

За таких обставин, оскільки спір по даній справі виник із земельних відносин, місцезнаходження об'єктів яких є територія Новобілярської селищної ради Комінтернівського району Одеської області, то спір має виключну підсудність - за місцезнаходженням вказаних об'єктів земельних відносин, тобто повинен розглядатися господарським судом Одеської області.

Таким чином, колегія суддів вважає, що оскаржувана ухвала підлягає скасуванню, як така, що прийнята внаслідок порушення норм процесуального права, а позовна заява передачі на розгляд господарського суду Одеської області.

Керуючись ст.ст. 99, 101-106 ГПК України, Одеський апеляційний господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу заступника прокурора Одеської області задовольнити.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 02 червня 2014 року № 916/2033/14 скасувати.

Позовну заяву прокурора Комінтернівського району Одеської області від 08.05.2014р. за № 16-55-3045 з доданими до неї документами передати на розгляд господарського суду Одеської області.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Повна постанова складена 01.08.2014р.

Головуючий суддя: Бєляновський В.В.

Судді: Мишкіна М.А.

Будішевська Л.О.