Ухвала суду № 40017812, 01.08.2014, Канівський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 2-а-8321/11

№ пров. 6-а/697/47/2014

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01.08.2014 р. м. Канів

Канівського міськрайонного суду Черкаської області

В складі: головуючого - судді Штих К.М.

за участю секретаря - Десятник О.А.

розглянувши у судовому засіданні в м. Каневі заяву ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

В С Т А Н О В И В:

Постановою Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 18 липня 2011 року задоволено позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області про визнання неправомірними дій та стягнення заборгованості. Зобов'язано Управління пенсійного фонду України в м. Каневі здійснити перерахунок ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. АДРЕСА_1 - додаткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст.ст.39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»: - пенсію по інвалідності у відповідності до ст.ст. 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.12.2010р. по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.ст. 50, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.12.2010р. по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум; - доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст.ст. 39, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати щомісячно починаючи з 01.12.2010р., по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою Канівського міськрайонного суду від 15.04.2014 року заяву ОСОБА_1 про поновлення пропущеного строку для пред'явлення виконавчого листа до виконання задоволено. Поновлено пропущений строк для пред'явлення до виконання виконавчого листа № 2а-8321/11.

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про зміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення, посилаючись на те, що Управління пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області та управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області 20.10.2011 року реорганізовано (шляхом злиття) в управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області. Також просить змінити чи встановити спосіб і порядок виконання постанови Канівського міськрайонного суду від 18.07.2011р. у адміністративній справі № 2-а-15409-11 на стягнення на її користь додаткової пенсії та доплати до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 50, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в загальній сумі 38875,38 грн.

Заявник в судове засідання не з'явилася направила до суду заяву про можливість слухання справи у її відсутність.

Представник відповідача в судове засідання не з'явилася з невідомих для суду причин, про день час та місце розгляду справи була повідомлена належним чином.

В судовому засіданні з достовірністю встановлено, що Управління пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області та управління Пенсійного фонду України в Канівському районі Черкаської області 20.10.2011 року реорганізовано (шляхом злиття) в управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області (а.с.67). Також встановлено, що перерахунок пенсії ОСОБА_1 проведено за період з 01.12.2010р. по 22.07.2011р. та нараховано доплату на вересень 2011 року в сумі 38875,38 грн. (а.с.69).

У разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником, як це передбачено ч.1 ст. 264 КАС України.

Відповідно до статті 2 Закону України від 05 червня 2012 року №4901-VI «Про гарантії держави щодо виконання судові рішень», держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобов'язання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є, зокрема, державний орган.

Водночас судові рішення у справах, пов'язаних із соціальними виплатами, які мають зобов'язальний характер щодо проведення таких виплат, не належать до зазначених у згаданій статті видів рішень, що унеможливлює їх виконання без зміни його способу.

Згідно з частиною першою статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Ця норма не містить виключного переліку обставин, що є підставою для вирішення питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення є обставини, що роблять виконання судового рішення неможливим.

Таким чином, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобов'язального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення.

У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобов'язання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобов'язальної частини рішення про нарахування соціальних виплат.

Дана правова позиція викладена у інформаційному листі ВАСУ від 13.06.2013р. № 846/12/13-13.

За таких обставин, враховуючи, що відповідачем здійснено перерахунок пенсії позивачу, а тому суд знаходить підстави для зміни способу і порядку виконання судового рішення шляхом стягнення з боржника коштів у сумі 38875,38 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 263, 264 КАС України, суд,-

У Х В А Л И В:

Заяву ОСОБА_1 про зміну сторони виконавчого провадження її правонаступником та зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення - задоволити.

Замінити сторону виконавчого провадження, боржника - Управління пенсійного фонду України в м. Каневі Черкаської області по виконавчому листу № 2-а-8321/11, виданому 21.03.2014р. Канівським міськрайонним судом Черкаської області на його правонаступника - управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі Черкаської області (код ЄДРПОУ 36775639, місцезнаходження: вул. 206 Дивізії, 10А, м. Канів, Черкаська область, 19000).

Змінити спосіб та порядок виконання постанови Канівського міськрайонного суду Черкаської області від 18.07.2011 року у справі № 2-а-8321/11 року, на підставі якого видано виконавчий лист №2-а-8321/11, в частині зобов'язання управління Пенсійного фонду України в м. Канів Черкаської області здійснити перерахунок ОСОБА_1 - ІНФОРМАЦІЯ_1, прож. АДРЕСА_1 - додаткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст.ст.39, 50, 54, 67 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи»:

- пенсію по інвалідності у відповідності до ст.ст. 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі шести мінімальних пенсій за віком, починаючи з 01.12.2010р. по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум;

- додаткову пенсію за шкоду, заподіяну здоров'ю відповідно до ст.ст. 50, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі 50% мінімальної пенсії за віком, починаючи з 01.12.2010р. по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум;

- доплату до пенсії, як непрацюючому пенсіонеру, відповідно до ст.ст. 39, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи» в розмірі мінімальної заробітної плати щомісячно починаючи з 01.12.2010р., по день припинення права на таку виплату, з урахуванням раніше виплачених сум;

- стягнуши з Управління Пенсійного фонду України в м. Каневі та Канівському районі на користь ОСОБА_1 додаткову пенсію та доплату до пенсії відповідно до ст.ст. 39, 50, 54, 67 ЗУ «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» за період 01.12.2010р. по 22.07.2011р. в загальній сумі 38875,38 грн.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через міськрайсуд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Головуючий К . М . Штих