Рішення № 40000836, 25.07.2014, Ківерцівський районний суд Волинської області

Справа № 158/1273/14-ц

Провадження № 2/0158/354/14

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 липня 2014 року Ківерцівський районний суд Волинської області

в складі: головуючого - судді Пономарьової О.М.

при секретарі - Груби М.Є.

з участю представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2

третьої особи ОСОБА_3

представника третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Ківерці цивільну справу за позовом ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Ківерцівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - ДП "Центр Державний Земельний КАДАСТР" Волинська регіональна філія Ківерцівський виробничий відділ, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання незаконним та скасування п.1 рішення Ківерцівської міської ради № 38/18 від 14.05.2014 року та зобов'язання відповідача затвердити технічну документацію на земельну ділянку, -

в с т а н о в и в:

Позивачі звернулися в суд з позовом до Ківерцівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - ДП "Центр Державний Земельний КАДАСТР" Волинська регіональна філія Ківерцівський виробничий відділ, про скасування п.1 рішення Ківерцівської міської ради № 38/18 від 14.05.2014 року, припинення дії, яка порушує право, та зобов'язання затвердити технічну документацію на земельну ділянку по АДРЕСА_1 в розмірі 0,0754 га, відповідно до рішення Ківерцівської міської ради від 22.08.1997 року за № 813.

Позовні вимоги обґрунтовують тим, що згідно рішення Ківерцівської міської ради № 8/3 від 22.08.1997 року та державного акту на право власності на землю вони є співвласниками земельної ділянки розміром 0,0754 га по АДРЕСА_1. З метою отримання в Держземагенсті в Ківерцівському районі кадастрового номеру вищевказаної земельної ділянки, для проведення подальшої реєстрації права власності на земельну ділянку, звернулися до ДП «Центр Державний земельний кадастр» з заявою про виготовлення технічної документації на земельну ділянку площею 0,0754 га, що знаходиться в АДРЕСА_1.

03.03.2014 року подали на ім'я міського голови Ківерцівської міської ради з заяву про затвердження акту прийомки межових знаків та затвердження земельно-технічної документації на належну їм на праві власності земельну ділянку. Рішенням Ківерцівської міської ради Волинської області № 38/18 від 14.05.2014 року заявникам було відмовлено в погодженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0754 га, що знаходиться в АДРЕСА_1 оскільки в технічній документації із землеустрою, виготовленій в 2013 році, межі земельної ділянки змінені та не відповідають Державному акту на землю від 14.12.1997 року.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, покликаючись на те, що останнє прийняте з порушенням норм Закону України «Про землеустрій», ст.186-1 Земельного кодексу, статей 319,321 Цивільного кодексу, просять визнати не чинним та скасувати п. 1 рішення Ківерцівської міської ради Волинської області № 38/18 від 14.05.2014 року та спонукати Ківерцівську міську раду припинити дію, яка порушує їх право; зобов'язати затвердити технічну документацію на земельну ділянку, що знаходиться в АДРЕСА_1 у розмірі 0,0754 га,

Ухвалою суду від 08.07.2014 року до участі у справі , як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, залучено ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7

В судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 заявлені вимоги підтримав, давши пояснення за обставинами, викладеними в позові, та просить позов задовольнити.

Представник відповідача Радюк Л.О. в судовому засіданні позов не визнала, підтримала подане до суду письмове заперечення на позовну заяву та, покликаючись на те, що технічна документація виготовлена з порушенням чинного законодавства, а також не відповідність меж земельної ділянки, зазначеній в технічній документації, з межами, зазначеними у Державному акті на землю від 14.12.1997 року, просила відмовити у задоволенні вимог позивачів.

Представник третьої особи ОСОБА_3 - ОСОБА_4 в судовому засіданні, висловлюючи свою думку щодо спору, вважає, що оспорюване рішення прийняте в межах повноважень міської ради, ґрунтується на дійсних документах та відповідає вимогам закону. Покликаючись на те, що межі земельної ділянки, які позивачі замовили у землевпорядної організації, не відповідають Державному акту на землю від 14.12.1997 року, а також на наявність рішення Ківерцівського районного суду Волинської області від 25.12.2013 року, яким позивачам було відмовлено в задоволенні вимог про припинення дій, які порушують право позивачів на земельну ділянку та зобов'язання затвердити земельно-технічну документацію на земельну ділянку в розмірі 0,0754 га, яке набуло законної сили, висловили думку, що позов до задоволення не підлягає.

Заслухавши пояснення сторін у справі, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Судом встановлено, що позивачі ОСОБА_1 та ОСОБА_5 на підставі Державного акту на право приватної власності на землю від 14.02.1997 року, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на землю за № 263, є власниками земельної ділянки площею 0,0754 гектари.

Земельна ділянка передана у приватну власність на підставі рішення Ківерцівської міської ради від 22.08.1997 року за № 8/3 для обслуговування житлового будинку та господарських споруд в АДРЕСА_1. Згідно договору дарування, посвідченого 01.01.2001 року за реєстровим № 3430, 1/4 частина даної земельної ділянки належить ОСОБА_5

З метою внесення зазначеної земельної ділянки до Єдиного реєстру прав власників 03.03.2014 року ОСОБА_1 звернулася з заявою до міського голови Ківерцівської міської ради про погодження акту прийомки межових знаків та земельно-технічної документації із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі на належну їм на праві власності земельну ділянку.

У зв'язку з невідповідністю меж земельної ділянки, зазначених в технічній документації, Державному акту на землю від 14.12.1997 року рішенням Ківерцівської міської ради Волинської області № 38/18 від 14.05.2014 року заявниці було відмовлено в погодженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0754 га, що знаходиться в АДРЕСА_1.

Згідно ч.1 ст. 79 ЗК України земельною ділянкою як об'єктом права власності чи користування для кожного суб'єкта таких прав є конкретна частина земельної поверхні з установленими межами (схематично відтворена на плані), певним місцем розташування, з визначеними щодо неї правами власності чи користування.

Громадяни України набувають права власності на земельні ділянки на підставі приватизації земельних ділянок, що були раніше надані їм в користування і таке право посвідчується державним актом (ч.1ст.81, ст..126 ЗК України).

Згідно державного акту на право приватної власності на землю (серія 111-ВЛ 020022 від 14.02.1997 року) позивачі є власниками земельної ділянки з встановленими межами, зазначеними в плані зовнішніх меж цієї земельної ділянки, довжина яких по межі [АД], складає 38,7м по межі [БГ], - 29,4 м.

З дослідженої в судовому засіданні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки за адресою АДРЕСА_1, в натурі, із заявою про затвердження якої ОСОБА_1 звернулась до відповідача, встановлено невідповідність схеми земельної ділянки та опису її меж плану зовнішніх меж земельної ділянки та опису цих меж, зазначеному в Державному акті на право приватної власності на землю від 14.02.1997 року.

Як вбачається з даного державного акту суміжною із земельною ділянкою позивачів по межі [ГД] є земельна ділянка, яка перебуває в користуванні ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7, які є власниками житлового будинку з надвірними будівлями та спорудами, що знаходяться у АДРЕСА_2 в порядку спадкування після смерті ОСОБА_9, який помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року і якому за рішенням виконавчого комітету Ківерцівської міської ради від 10.07.1969 року надавалась у безстрокове користування земельна ділянка для будівництва індивідуального житлового будинку площею 500кв.м. Зазначена обставина встановлена ухвалою апеляційного суду Волинської області від 13.02.2014 року і в силу ч. 3 ст. 61 ЦПК України не потребує доказування.

При виготовленні державного акту на право приватної власності на землю від 14.02.1997 року межі земельної ділянки позивачів були встановлені в натурі та погоджені з суміжними землекористувачами, в тому числі з ОСОБА_3 по межі [ГД].

В наданій на затвердження відповідачу технічній документації із землеустрою (схемі земельної ділянки та кадастровому плані зовнішніх меж земельної ділянки) межі земельної ділянки позивачів змінені, не відповідають державному акту, а саме довжина меж до земельної ділянки ОСОБА_3 складає відповідно [АД] - 40,77м, [БГ] - 30,64 м.

Крім того у виготовленій позивачами технічній документації із землеустрою в описі меж по межі [ГД] зазначено землі міської ради, тоді як з наведеного вище вбачається, що суміжними землекористувачами по межі [ГД] є ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 Тому вимоги позивачів про затвердження міською радою технічної документації із землеустрою з погодженням меж земельної ділянки, встановлених новою технічною документацією, які не відповідають розмірам меж земельної ділянки, яка перебуває у власності позивачів згідно державного акту, без погодження цих меж з суміжними користувачами ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 суперечить вимог статей 106, 107 ЗК України, яким врегульовано порядок відновлення меж.

За таких обставин Ківерцівська міська рада, приймаючи 14.05.2014 року рішення № 38/18 (п.1) про відмову ОСОБА_1 в погодженні технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) для будівництва і обслуговування житлового будинку, господарських будівель і споруд площею 0,0754 га, що знаходиться в АДРЕСА_1, діяла в межах своїх повноважень, відповідно до ст.ст.26,33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні» , тому в задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_1 слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 3, 10, 11, 60, 61, 213-215 ЦПК України, ст.ст. 79, 81, 106, 107, 126 ЗК України, ст.ст. 26, 33 ЗУ «Про місцеве самоврядування в Україні», суд -

в и р і ш и в:

У задоволенні позову ОСОБА_5, ОСОБА_1 до Ківерцівської міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмету спору, - ДП "Центр Державний Земельний КАДАСТР" Волинська регіональна філія Ківерцівський виробничий відділ, ОСОБА_3, ОСОБА_6, ОСОБА_7 про визнання незаконним та скасування п.1 рішення Ківерцівської міської ради № 38/18 від 14.05.2014 року та зобов'язання відповідача затвердити технічну документацію на земельну ділянку по АДРЕСА_1 в розмірі 0,0754 га - відмовити.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана через Ківерцівський районний суд до апеляційного суду у Волинській області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя

Ківерцівського районного суду О.М. Пономарьова