Постанова № 39997731, 28.07.2014, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

і м е н е м У к р а ї н и

28 липня 2014 рокум. Ужгород№ 807/1759/14

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючої - судді Скраль Т.В.,

при секретарі судового засідання - Стенавської А.М.,

з участю позивача: Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області - представник Секерня О.В.,

відповідача: Державного підприємства "Кук" - представник в судове засідання не з"явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Ужгороді адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до статті 160 частини 3 КАС України 28 липня 2014 року було проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Повний текст постанови виготовлено та підписано 01 серпня 2014 року.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області звернулося до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості в сумі 8714,61 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Державне підприємство "Кук" зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області та згідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року є платником страхових внесків відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року.

У Державного підприємства "Кук" виникла заборгованість перед Управлінням пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій громадянам - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, які працювали на даному підприємстві та яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в", п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник позивача в судовому засіданні просив суд задовольнити адміністративний позов з мотивів викладених в ньому.

Відповідач будучи належним чином повідомленим про день, час та місце судового розгляду справи у судове засідання 28.07.2014 року повторно не з'явився, не повідомив суд про причини неявки та не надав заперечення проти позову.

Відповідно до ч. 4 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Розглянувши подані документи та матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про те, що позовна заява підлягає до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що відповідно до Витягу з єдиного державного реєстру юридичних осіб, відповідач - Державне підприємство "Кук" зареєстроване за адресою: 90151. Закарпатська область. Іршавський район, с. Кушниця, вул. Центральна, буд. 22. Згідно правил ч.4 ст.33 КАС Україн,и у разі ненадання особами, які беруть участь у справі, інформації щодо їх поштової адреси судовий виклик або судове повідомлення надсилаються: юридичним особам та фізичним особам - підприємцям - за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином.

Державне підприємстве "Кук" було зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області та згідно до ст. 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" № 400/97 - ВР від 26.09.1997 року є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, а з 01.01.2004 року є платником страхових внесків відповідно до п. 3 ст. 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року. Про це свідчить повідомлення про реєстрацію платника страхових внесків (а.с. 12).

В силу абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого ст. 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення". за ставкою 100% від об'єкта оподаткування. Порядок нарахування збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п.п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в період до 01.01.2004 року визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України від 19.10.2001 року № 16-6 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України від 29 листопада 2001 р. за N 998/6189.

Частиною 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058 від 09.07.2003 року, який набрав чинності з 01.01.2004 року, встановлено, що зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій. У відповідності до п.п. 6.9 п. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затверджену постановою правління Пенсійного фонду України від 19 грудня 2003 року № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663 - не сплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій стягуються відповідно до норм Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" № 2181 від 21.12.2000 року.

Громадяни - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 працювали в Державному підприємстві "Кук", яким призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. "в", п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в загальному розмірі - 8714,61 грн.

Управлінням пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області проведено виплату пільгової пенсії пенсіонерам - ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 за період з лютого по квітень 2014 року на загальну суму - 8714,61 грн., відповідно до довідок про нарахування та виплату суми пенсій (а.с. 22-24).

Відшкодуванню Пенсійному фонду України, крім суми виплаченої пенсії, підлягають витрати на доставку пенсій, які згідно змін до граничних тарифів на основні послуги зв'язку затверджених наказом Держкомзв'язку та інформації України № 166 від 22.07.2004 року становлять для міста 0,79 %, для села та смт. 1,56%. Загальні витрати на доставку пенсій даним пенсіонерам за вказаний період становить: 59,34 (19,78 грн. * 3 міс.) + 43,23 (14,41 * 3 міс.) = 102,57 грн.

Пунктом 6.8 ст. 6 Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" від 19.12.2003 року № 21-1 встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Згідно п. "в" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - чоловіки після досягнення 55 років і при загальному стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі.

Відповідно до п. "ж" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до довідки про нараховану та виплачену суму пенсії пенсіонеру ОСОБА_2 загальна сума виплаченої пенсії за період з лютого по квітень 2014 року становить: лютий 2014 - 1268,10 грн., витрати на доставку - 19,78 грн., березень 2014 року - 1268,10 грн., витрати на доставку - 19,78 грн., квітень 2014 року - 1268,10 грн., витрати на доставку - 19,78 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 3804,30 грн. (1268,10 грн. * 3 міс.) + 59,34 грн. (19,78 грн.* 3 міс.) = 3863,64 грн.

У відповідності до довідки про нараховану та виплачену суму пенсії пенсіонеру ОСОБА_3 загальна сума виплаченої пенсії за період з лютого по квітень 2014 року становить: лютий 2014 - 1331,15 грн., до відшкодування - 678,71 грн., березень 2014 року - 1331,1 грн., до відшкодування - 678,71 грн., квітень 2014 року - 1331,15 грн., до відшкодування - 678,71 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 678,71 грн. * 3 міс. = 2036,13 грн.

Згідно до довідки про нараховану та виплачену суму пенсії пенсіонеру ОСОБА_4 загальна сума виплаченої пенсії за період з лютого по квітень 2014 року становить: лютий 2014 - 1340,64 грн., до відшкодування - 923,87 грн., витрати на доставку - 14,41 грн., березень 2014 року - 1340,64 грн., до відшкодування - 923,87 грн., витрати на доставку - 14,41 грн., квітень 2014 року - 1340,64 грн., до відшкодування - 923,87 грн., витрати на доставку - 14,41 грн. Загальна сума заборгованості по відшкодуванню та доставку пільгових пенсій складає: 2771,61 (923,87 грн. * 3 міс.) + 43,23 (14,41 грн. * 3 міс.) = 2814,34 грн.

Таким чином, суд приходить до висновку, що відповідач - Державне підприємство "Кук" в порушення вимог чинного законодавства не здійснило належного відшкодування сум фактично виплачених громадянам пільгових пенсій та витрати на їх доставку. Заборгованість за період з лютого по квітень 2014 року становить - 8714, 61 грн.

Зважаючи на вищезазначене, позовні вимоги є обгрунтованими, підтверджені належними доказами та підлягають до задоволення в повному обсязі.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області до Державного підприємства "Кук" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Кук" (вул. Центральна, 22, с. Кушниця, Іршавський район, Закарпатська область, 90151, р/р 29026866100021 Приватбанк м.Іршава МФО 305299, код ЄДРПОУ 03747691) на користь Управління Пенсійного фонду України в Іршавському районі Закарпатської області (пл. Народна, 3, м. Іршава, Закарпастька область, 90100, р/р 25609312694 в ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 312356, код ЄДРПОУ 20449666) заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з лютого по квітень 2014 року в сумі 8 714, 61 гривень (вісім тисяч сімсот чотирнадцять гривень, 61 коп.) на р/р 25609312694 в ВАТ «Державний ощадний банк України» МФО 312356 код ЄДРПОУ 20449666.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Апеляційна скарга подається через Закарпатський окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили у порядку визначеному статтею 254 КАС України.

СуддяТ.В. Скраль