Ухвала суду № 39996484, 30.07.2014, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

30 липня 2014 року № 813/1092/14

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Сидор Н.Т.,

за участю секретаря судового засідання Цар Х.М.,

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2,

представника відповідача Городоцької районної державної адміністрації Львівської області Несімко М.П.,

представника третьої особи ОСОБА_5 - ОСОБА_6,

представника третьої особи Державної інспекції сільського господарства у Львівській області Бойко О.В.,

третя особа ОСОБА_5 не прибув,

третя особа ОСОБА_8 не прибула,

представник третьої особи Відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області Ваврук Н.З.,

третя особа ОСОБА_10 не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові клопотання представника прокурора Городоцького району про зупинення провадження по адміністративній справі за позовом прокурора Городоцького району в інтересах Бартатівської сільської ради до Городоцької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_8, Державна інспекція сільського господарства у Львівській області, відділ Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_10, про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень,

в с т а н о в и в:

В провадженні Львівського окружного адміністративного суду знаходиться адміністративна справа за позовом прокурора Городоцького району в інтересах Бартатівської сільської ради до Городоцької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_8, Державна інспекція сільського господарства у Львівській області, відділ Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_10, про визнання протиправними та скасування розпоряджень Городоцької районної державної адміністрації від 29.12.2012 року № 1135 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_5 для ведення ОСГ" та від 29.12.2012 року № 1136 "Про надання дозволу на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність ОСОБА_8 для ведення ОСГ".

В судовому засіданні прокурором заявлено клопотання про зупинення провадження у справі на підставі ч .2 ст. 156 КАС України, котре мотивує тим, що позиція по справі відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області була змінною, у зв'язку з чим органами прокуратури було ініційовано проведення службового розслідування з метою з'ясування зазначених обставин, також як причину для зупинення провадження у справі називає надання відділом Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області обгрунтуваних та законних пояснень на заявлений позов, оскільки одностайних пояснень відділом Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, з котрих би вбачалась однозначна позиція останнього матеріали справи не містять.

Суд дослідив матеріали справи, з'ясував всі фактичні обставини та дійшов висновку, що клопотання прокурора підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 4 та ч. 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Як вбачається з заявленого клопотання, то прокурор просить зупинити провадження у даній справі до завершення ініційованого прокуратурою службового розслідування за результатами прояву неоднозначного ставлення відділом Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області до заявленого позову. Проте суд, не може погодитись з заявленою прокурором підставою, як підставою, що дозволяє зупинити провадження у даній справі, так як висновки за результатами проведення службового розслідування жодним чином не стосуються предмету заявленого спору, а відтак такі і не можуть вплинуть на законність прийнятого судом за результатами розгляду даної справи рішення, в зв'язку з чим в задоволені клопотання з даної підстави прокурору слід відмовити.

Поряд з цим, також підставою для зупинення прокурор називає необхідність надання однозначних пояснень відділом Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області в даній справі, а за таких обставин, оскільки відділ Держземагенства у Городоцькому районі в процесі розгляду даної судової справи, двічі змінював свою позицію, що унеможливлює суд в

в повному всебічному та об'єктивному дослідженні всіх обставин справи та перевірки їх доказами та ухвалення за результатами чого законного й обґрунтованого рішення, то суд вважає за доцільне зупинити провадження у даній справі до надання таких пояснень.

З метою встановлення об'єктивних обставин у справі, що мають значення для вирішення справи по суті, суд приходить до висновку за необхідне надати відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області час для надання ним остаточних пояснень щодо заявленого позову.

Згідно вимог ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі у разі наявності інших причин до терміну, встановленого судом.

Таким чином, суд вважає за необхідне зупинити провадження у справі до отримання пояснень відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, що мають значення для справи і впливають на законність і обґрунтованість судового рішення.

Керуючись ст. ст. 11, 69, 71, 79, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Клопотання представника прокурора Городоцького району про зупинення провадження у справі задовольнити частково.

Зупинити провадження у справі № 813/1092/14 за позовом прокурора Городоцького району в інтересах Бартатівської сільської ради до Городоцької районної державної адміністрації, треті особи, які не заявлять самостійних вимог на предмет спору ОСОБА_5, ОСОБА_8, Державна інспекція сільського господарства у Львівській області, відділ Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області, ОСОБА_10, про визнання протиправними та скасування рішень суб'єкта владних повноважень, до часу надання представником третьої особи відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області письмових заперечень/пояснень на адміністративний позов.

Письмові заперечення/пояснення на адміністративний позов повинні бути надані представником третьої особи відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області до канцелярії Львівського окружного адміністративного суду в строк до 05.09.2014 року.

Судове засідання по справі призначити на 05.09.2014 року о 12:00 год.

Ухвала може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст ухвали складено та підписано 01.08.2014 року.

Суддя Сидор Н.Т.