Постанова № 39993745, 28.07.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

копія

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 р. Справа № 804/9211/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого суддіІльков В.В. при секретаріМофі І.В., за участю: прокурора Несеврі Д.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до публічного акціонерного товариства "Криворізький турбінний завод "Констар", за участю Прокурора м.Дніпропетровська, про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 765574,68 грн., з податку на додану вартість у сумі 301282,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Центрально-Міського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, за участю Прокурора м.Дніпропетровська, звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до публічного акціонерного товариства "Криворізький турбінний завод "Констар", за участю Прокурора м.Дніпропетровська, про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 765574,68 грн., з податку на додану вартість у сумі 301282,00 гривень.

В обґрунтування позову зазначено, що відповідачем в порушення вимог ст. 67 Конституції України, Податкового кодексу України (далі - ПК України) не було сплачено у встановлені законом строки суми податкових зобов'язань з орендної плати за землю та податку на додану вартість. У добровільному порядку суми податкового боргу відповідач не сплачує, що стало підставою для звернення прокурора до суду з цим позовом.

Прокурор Центрально-Міського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст. 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи. Клопотань та заяв від пркурора до суду не надходило.

Представник прокурора м.Дніпропетровська у судовому засіданні підтримав позовні вимоги та просив позов задовольнити.

Позивач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином, 22.07.2014р. надав до суду клопотання про розгляду справи без його участі у порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином відповідно до вимог ст. 35 КАС України, що підтверджується матеріалами справи. Заперечень проти позову, клопотань та заяв від відповідача до суду не надходило.

За таких обставин суд, керуючись положеннями ст.128 КАС України, вважає за можливе розглянути справу за відсутності Прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області, позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи та подані до суду докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи, суд встановив таке.

Відповідач - публічне акціонерне товариство "Криворізький турбінний завод "Констар" (код ЄДРПОУ 13461621) перебуває на обліку в Криворізькій південній об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, як платник окремих видів податків, що підтверджується матеріалами справи.

Статтею 67 Конституції України від 28.06.1996р. № 254к/96-ВР встановлено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Правовідносини щодо нарахування та сплати орендної плати за землю регулюються, зокрема, положеннями Закону України «Про оренду землі» від 06.10.1998р. за № 161-XIV (далі - Закон України № 161-XIV) та Податкового кодексу України від 02.12.2010р. за №2755-VI.

Відповідно до положень ст. 1 Закону України № 161-XIV оренда землі - це засноване на договорі строкове платне володіння і користування земельною ділянкою, необхідною орендареві для проведення підприємницької та інших видів діяльності.

Положеннями ст. 5 Закону України № 161-XIV встановлено, що орендарями земельних ділянок є юридичні або фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 21 Закону України № 161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою. Розмір, форма і строки внесення орендної плати за землю встановлюються за згодою сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Податкового кодексу України).

Відповідно до ст. 269.1. розділу ХІІ Податкового кодексу України платниками податку є: власники земельних ділянок, земельних часток (паїв); землекористувачі.

Згідно з п. 288.1. ст. 288 розділу ХІІ Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Положеннями п. 288.2. ст. 288 розділу ХІІ Податкового кодексу України встановлено, що платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Підпунктом п. 288.3. ст. 288 розділу ХІІ Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до пунків 8,10 договору оренди орендна плата вноситься орендарем щомісячно, протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного місяця.

Відповідачем на виконання зазначених норм було подано до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області податкові декларації з орендної плати за землю від 19.02.2014р. за № 9008201962 на суму 704625,35 грн. та від 14.05.2014р. за № 9027173966 на суму 60949,33 гривень.

Проте, нарахована орендна плата за землю у загальній сумі 765574,68 грн. не сплачена у встановлені законом строки не була.

Відповідачем у порушення положень п. 57.1 ст. 57 ПК України не своєчасно сплачено суму узгодженого податкового зобов'язання по орендній платі за землю.

Згідно із підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

У встановлені законодавством граничні строки вищезазначене податкове зобов'язання відповідачем у добровільному порядку сплачене не було.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом.

Публічним акціонерним товариством "Криворізький турбінний завод "Констар" було подано до Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області :

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9022751678 від 23.04.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 3900,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9025068627 від 05.05.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 10384,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9025460235 від 06.05.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 24000,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9025807261 від 07.05.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 3574,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9026088993 від 08.05.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 32479,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9029227513 від 21.05.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 29594,00 грн.;

- уточнюючий розрахунок з ПДВ за № 9029475788 від 22.05.2014р., у якому задекларовано податкове зобов'язання у сумі 1870,00 грн.;

- декларацію з ПДВ за № 9028395502 від 19.05.2014р., у якій задекларовано податкове зобов'язання у сумі 195476,00 гривень.

Згідно із підпунктом 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Проте, нараховане податкове зобов'язання з ПДВ у загальній сумі 301282,00 грн. не сплачене у встановлені законом строки не була.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Позивачем було сформовано щодо відповідача податкову вимогу №130-15 від 18.08.2013р., яка вручена відповідача під підпис 19.08.2013 року.

Проте, податковий борг відповідачем сплачений не був. Про наявність податкового боргу свідчить довідка про стан розрахунків з бюджетом.

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст. 16 ПК України передбачено, що платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до п. 14.1.175 ст. 14 ПК України податковий борг - це сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п. 49.16 ст. 49 ПК України, незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків, установлених цим Кодексом

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України, стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше, ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податків податкової вимоги.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 17 КАС України до юрисдикції адміністративного суду віднесено розгляд справ за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на викладене, враховуючи, що на час розгляду справи податковий борг не сплачений - відповідних відомостей до суду сторонами надано не було, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог, та необхідність їх задоволення.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Прокурора Центрально-Міського району м.Кривого Рогу Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Криворізької південної об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області до публічного акціонерного товариства "Криворізький турбінний завод "Констар", за участю Прокурора м.Дніпропетровська, про стягнення коштів з рахунків у банках, обслуговуючих платника податків, у рахунок погашення податкового боргу з орендної плати з юридичних осіб у сумі 765574,68 грн., з податку на додану вартість у сумі 301282,00 грн. - задовольнити.

Стягнути кошти з платника податків публічного акціонерного товариства "Криворізький турбінний завод "Констар", який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, у рахунок погашення податкового боргу на користь Державного бюджету податковий борг у сумі 1066858,68 грн., у тому числі:

- по орендній платі з юридичних осіб у сумі 765574 (сімсот шістдесят п'ять тисяч п'ятсот сімдесят чотири) 68 коп. (р/р 33215812700026, КБК 13050200, одержувач: ВДК у Центрально-Міському районі в м.Кривому Розі, код ОКПО 38032222, банк одержувача: УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012);

- по податку на додану вартість у сумі 301282 (триста одна тисяча двісті вісімдесят дві) грн. 00 коп. (р/р 31118029700026, КБК 14010100, одержувач: ВДК у Центрально-Міському районі в м.Кривому Розі, код ОКПО 38032222, банк одержувача: УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012).

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 29 липня 2014 року

Суддя (підпис) Постанова не набрала законної сили на 29.07.2014р. Суддя З оригіналом згідно Помічник судді В.В Ільков В.В.Ільков О.А.Вовчанська