Постанова № 39989494, 25.07.2014, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

______________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

25 липня 2014 р. м. Чернівці Справа № 824/2269/14-а

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Огородника А.П. при секретарі судового засідання Харабарі А.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кіцманської об"єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області

до Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія"Автомобільні дороги України"

про стягнення податкового боргу

за участю:

представника позивача Коубіш А.П.,

представник відповідача не з"явився,-

ВСТАНОВИВ:

Кіцманська об"єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області(далі - позивач або ДПІ ) звернулась до суду з адміністративним позовом про стягнення з рахунків Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України" (далі - відповідач ) у банках, що його обслуговують кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 10817,78 грн.

Відповідно до змісту позову та додатків до нього його вимоги обґрунтовуються наступним.

За результатами здійснення фінансово-господарської діяльності, у відповідача обліковується податковий борг на загальну суму 10817,78 грн. До боржника застосовувалися заходи стягнення, визначені Податковим кодексом України від 02 грудня 2010 року № 2755-VI (далі - ПК України), однак їх вжиття не призвело до погашення податкового боргу, що обумовило звернення до суду із зазначеним позовом.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач про день, час та місце слухання справи по суті повідомлений належним чином, що підтверджується повідомлення про вручення поштового відправлення.

Відповідач про свою правову позицію щодо предмету позову суд не повідомив.

На підставі ч. 3 ст.160 КАС України в судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Про час складання постанови у повному обсязі повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини з урахуванням вимог ст. 167 КАС України.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні матеріали, всебічно та повно з'ясувавши всі обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, виходячи з наступного.

Згідно із п.20.1.34 ст.20 ПК України контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

ДПІ у розумінні ПК України є контролюючим органом, а тому уповноважена на звернення до суду із цим позовом.

Судом встановлено, що відповідач - Дочірнє підприємство "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" зареєстровано в якості юридичної особи 16.05.2002 (ідентифікаційний номер юридичної особи: 31963989, адреса: 58018, м. Чернівці, вул.. Головна, будинок 205), що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Філія "Кіцманський райавтодор" є відокремленим підрозділом Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України", що підтверджується витягом з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Філія "Кіцманський райавтодор" Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" Відкритого акціонерного товариства "Державна акціонерна компанія "Автомобільні дороги України" взята на облік в Кіцманській ОДПІ ГУ Міндоходів у Чернівецькій області з 27.06.2002 за №26 , згідно положень ст. 15 Податкового кодексу України (далі- ПКУ), являється платником податків.

Згідно матеріалів справи за Дочірним підприємством "Чернівецький облавтодор "ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Кіцманський райдавтодор Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор "ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України " рахується податковий борг у сумі 10817,78 грн.

Структура податкового боргу, який просить стягнути позивач з відповідача складається із:

- суми податкового зобов'язання самостійно узгодженого податковими деклараціями по земельному податку у розмірі 4090,16 грн.;

- штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення №0000611500 від 17.02.2014 року ; податкового повідомлення-рішення №0000601500 від 17.02.2014; податкового повідомлення-рішення №0000611500 від 17.02.2014 року в сумі 20,15 грн.;

- суми податкового зобов'язаннь самостійно узгодженого розрахунком податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток у розмірі 6707,47 ;

-штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення №0000951500 від 26.03.2014 року у сумі 248,7 грн.;

Згідно з п.57.1 ст. 57 ПК України платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації. У складі річної податкової декларації платником податку подається розрахунок щомісячних авансових внесків, які мають сплачуватися у наступні дванадцять місяців. Визначена в розрахунку сума авансових внесків вважається узгодженою сумою грошових зобов'язань. При цьому дванадцятимісячний період для сплати авансових внесків визначається починаючи з березня поточного звітного (податкового) року по лютий наступного звітного (податкового) року включно.

Платник податку, який має у своєму складі відокремлені підрозділи, розташовані на території іншої, ніж такий платник податку, територіальної громади може прийняти рішення щодо сплати консолідованого податку та сплачувати податок за місцезнаходженням таких відокремлених підрозділів, а також за своїм місцезнаходженням, визначений згідно з нормами цього розділу та зменшений на суму податку, сплаченого за місцезнаходженням відокремлених підрозділів.

Сума податку на прибуток відокремлених підрозділів за відповідний звітний (податковий) період визначається розрахунково, виходячи із загальної суми податку, нарахованого платником податку, розподіленого пропорційно питомій вазі суми витрат відокремлених підрозділів такого платника податку в загальній сумі витрат цього платника податку.

Відповідно до повідомлення платника податку про прийняття рішення щодо сплати консолідованого податку на прибуток, даний податок філія Кіцманський райавтодор Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор "ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України " нараховується і сплачується консолідовано ДП "Чернівецький облавтодор "ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України

Згідно із ст. 270 ПК України земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, а також земельні частки (паї), що перебувають у власності, є об'єктами оподаткування платою за землю. Разом з тим, Розділ ХІІІ ПК України "Плата за землю" розрізняє два види цього податку: земельний податок та орендна плата за землю. Здійснивши системний аналіз норм зазначеного розділу, суд дійшов висновку, що підставою для нарахування земельного податку є наявність у власності або у користуванні платника податку земельної ділянки, яка підлягає оподаткуванню.

Так, відповідно до податкової декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) у відповідача у володінні перебуває земельна ділянка, яка відповідно до ст.270 ПК України є об'єктом оподаткування.

Згідно із пп.271.1.1 п.271.1 ст.271 базою оподаткування є нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнта індексації, визначеного відповідно до порядку, встановленого цим розділом.

Відповідно до п.286.2 ст.286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Відповідно до п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно із п. 57.1. ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно із п.287.3 ст.287 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Так, відповідачем до ДПІ подано податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності), та розрахунок податкових зобов'язань щодо сплати консолідованого податку на прибуток якими визначені податкові зобов'язання із земельного податку та з податку на прибуток.

Разом з цим, всупереч вищевказаним положенням ПК України відповідач не вчасно сплачує самостійно узгодженні ним податкові зобов'язання по податку за землю та податку на прибуток.

У зв'язку із виявленими порушеннями вимог ПК України в частині своєчасності сплати узгоджених сум грошового зобов'язання, позивачем винесенні вищевказані податкові повідомлення-рішення якими відповідачу визначенні грошові зобов'язання (штрафи) із земельного податку на у суму 20,15 грн. по податку на прибуток підприємства 248,70 грн.

Відповідно до матеріалів справи зазначені вище податкові повідомлення-рішення отриманні відповідачем та ним не оскаржені, а тому суми грошових зобов'язань, визначені ними, є узгодженими.

Згідно п.57.3 ст.57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення.

Відповідно п. 14.1.175 ст. 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Станом на момент звернення до суду за Дочірнім підприємством "Чернівецький облавтодор "ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Кіцманський райавтодор Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор "ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України "обліковується заборгованість по платі земельному податку та податку на прибуток у розмірі 10817,78 грн., що підтверджується розрахунком заборгованості та обліковою карткою платника податку.

Виходячи з вищевикладеного, строк для сплати зазначених грошових зобов'язань за платежами: земельний податок і податку на прибуток настав, а оскільки відповідач не сплачує таке зобов'язання, що підтверджується обліковою карткою, воно визнається податковим боргом.

Таким чином, за відповідачем рахується податковий борг на загальну суму 10817,78 грн.

Згідно із п. 59.1 ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

ДПІ на адресу відповідача 03.03.2014 надіслана податкова вимога форми "Ю" №9-25, яка не є відкликаною.

Вказана податкова вимога отримана відповідачем 03.03.2014р., у встановленому законом порядку ним не оскаржувалася.

Відповідно до п. 95.2. ст. 95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Таким чином, враховуючи дату надіслання відповідачеві податкової вимоги, його податковий борг підлягає стягненню.

За таких обставин, суд вважає, що позов Державної податкової інспекції у м. Чернівцях Головного управління Міндоходів у Чернівецькій області про стягнення з рахунків Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор "ВАТ ДАК Автомобільні дороги України в особі філії Кіцманський райавтодор Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор "ВАТ державна акціонерна компанія Автомобільні дороги України "у банках, що його обслуговують, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 10817,78 грн. - підлягає задоволенню.

Відповідно до вимог ч. 4. ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, 167 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Дочірнього підприємства "Чернівецький облавтодор" "Відкритого акціонерного товариства Державна акціонерна компанія" Автомобільні дороги України (код ЄДРПОУ: 31963989, адреса: 58018, м. Чернівці, вул. Головна, будинок, 205) у банках, що його обслуговують, кошти в рахунок погашення податкового боргу у сумі 10817,78 грн.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано.

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України Апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова у повному обсязі складена 30 липня 2014 року.

Суддя А.П.Огородник