Постанова № 39988491, 17.07.2014, Дружківський міський суд Донецької області

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Номер провадження 3/229/346/2014

Справа № 229/1945/14-п

17 липня 2014 року м. Дружківка

Суддя Дружківського міського суду Донецької області Молібога Г. В., розглянувши матеріали, які надійшли від ДІ з питань праці у Донецькій області

про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженку с. Бандуровка, Чечельницького району, Вінницької області, працює на посаді директора ТОВ «АВРОРА»-2011, мешкає за адресою АДРЕСА_1

за ст. 41 ч. 1 Кодексу України про адміністративні правопорушення

В С Т А Н О В И В:

На розгляд до Дружківського суду надійшов адміністративний матеріал на ОСОБА_1 для притягнення до адміністративної відповідальності за вчинене адміністративне правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 41 КУпАП. Згідно протоколу № 05-11-061/0037 від 13.06.2014 року під час здійснення перевірки посадовою особою Територіальної державної інспекції з питань праці у Донецькій області, з питань перевірки додержання законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування ТОВ «Аврора-2011», розташованого за адресою: 84200, Донецької області, м. Дружківка, вул.. Космонавтів, буд.56, встановлено, що директор ТОВ «Аврора-2011» ОСОБА_1, має право прийому, звільнення працівників та на підставі вимог ст. 21 КЗпП України виступає однією із сторін трудового договору і як роботодавець повинен забезпечити реалізацію трудових прав найманих працівників.

Однак перебуваючи на посаді директора ТОВ « Аврора-2011» ОСОБА_1, порушила вимоги чинного законодавства про працю України, відповідальність за що передбачена ч.1 ст.41 КУпАП

Головним державним інспектором праці Рудяк Н.Ю. встановлено слідуючі порушення :

порушення вимог п.2.1 гл.2 Інструкції про порядок внесення трудових книжок працівників №58 трудової книжки заповнюється російською мовою, так наприклад ОСОБА_3 прийнята на роботу 01.10.2011 р., ОСОБА_4 прийнята на роботу 01.10.2011 р., такий запис повинен бути зроблений українською мовою у відповідальному розділі «відомості про роботу», а при відсутності місця для запису - заведений до трудової книжки для даного працівника.

Згідно абз.5 п. у 7.1 гл. 7 Інструкції № 58, книга руху трудових книжок повинна бути пронумерована, прошнурована та скріплена підписом керівника підприємства і печаткою, але на ТОВ «Аврора-2011» книга не прошнурована, не прошнурована, не скріплена печаткою та підписом керівника підприємства, що є порушенням абз. 5 п. у 7.1 гл. 7 Інструкції № 58, виявлене 13.06.2014 р.

Відповідно до ст.30 Закону України «Про оплату праці» власник або уповноважений ним орган зобов'язаний забезпечити достовірний облік виконуваної працівником роботи і бухгалтерський облік витрат на оплату праці у встановленому порядку. Діючим законодавством затверджено форми за якими повинен проводитися облік виконуваної працівником роботи та витрат на його заробітну плату. В порушення вимог наказу Міністерства статистики України від 09.10.95 р. № 253 «Про затвердження типових форм первинного обліку», та на ТОВ «Аврора-2011» не ведуться табелі обліку робочого часу, як наслідок не передбачається можливим встановити факт дотримання працюючими встановленого режиму робочого часу, отримання даних про відпрацьований час, правильність розрахунку заробітної плати, про роботу в надурочний час чи інші відхилення від нормальних умов роботи. На підприємстві діє Графік виходу на роботу з переліком змін.

Згідно ч.1 та 2 ст.115 КЗпП заробітна плата за поточний місяць повинна проводитися не менше двох разів на місяць через проміжок часу, що не перевищує 16 календарних днів, та не пізніше семи днів після закінчення періоду, за який здійснюється виплата. Згідно ч.3 ст.115 КЗпП розмір заробітної плати за першу половину місяця повинен становити не менше оплати за фактично відпрацьований час з розрахунку тарифної ставки (посадового окладу) працівника.

При перевірці відомостей нарахування заробітної плати, банківських виписок та касової книги виявлені порушення норм законодавства, а саме оплата праці за першу половину місяця проводиться в розмірі меншому ніж фактично відпрацьовано, виплата заробітної плати проводиться з порушенням строків виплати, що є порушенням вимог ч.1,2,3 ст. 115 КЗпП України, ст.. 24 ЗУ № 108 «Про оплату праці», яке виявлено 13.06.2014 року, та призводить до несвоєчасного отримання заробітної плати працівниками підприємства.

Відповідно до ст.96 КЗпП України основою організації оплати праці є тарифна система оплати праці, яка включає тарифні сітки, тарифні ставки, схеми посадових окладів і тарифно-кваліфікаційні характеристики (довідники). Формування тарифної сітки (схеми посадових окладів) проводиться на основі тарифної ставки робітника першого розряду, яка встановлюється у розмірі, що перевищує законодавчо встановлений розмір мінімальної заробітної плати, та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів).

Відповідно до ч.2.4 ст.97 КЗпП України форми і системи оплати праці, норми праці, розцінки, тарифні сітки, ставки встановлюються підприємством самостійно у колективному договорі з дотриманням нормі гарантій, передбачених законодавством, генеральною та галузевими (регіональними) угодами. Власник або уповноважений ним орган не має права в односторонньому порядку приймати рішення з питань оплати праці, що погіршують умови, встановлені законодавством, угодами, колективними договорами. Відповідно до норм Регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецькою обласною організацією роботодавців з метою підвищення рівня життя та заробітної плати, зниження рівня бідності мінімальними гарантіями є: тарифна ставка робочого першого розряду в розмірі не нижче 120 відсотків мінімальної заробітної плати, встановленої законодавством України, з урахуванням регіонального коефіцієнту 1,15, який враховує перевищення прожиткового мінімуму в Донецькій області над встановленим законодавством. Посадовий оклад кваліфікованого робітника мінімального розміру згідно регіональної угоди між Донецькою облдержадміністрацією, профспілковими об'єднаннями Донецької області та Донецькою організацією роботодавців є посадовим окладом техніка без категорії (коеф.1,35).

На ТОВ «Аврора-2011» не зроблено тарифну систему оплати праці на основі тарифної ставки робітника першого розряду та міжкваліфікаційних (міжпосадових) співвідношень розмірів тарифних ставок (посадових окладів) визначених генеральною (галузевою) та регіональною угодами.

Оплата праці працівників підприємства, згідно наданих відомостей нарахування заробітної плати всім перукарям становить 1300,00 грн., що не відповідає навіть мінімальний тарифній ставці робітника першого розряду, яка дорівнює з 01.12.13 р. - 1680,84 грн.

Таким чином, формування тарифної сітки, відповідно до посади та кваліфікації працівника першого розряду, проводиться з порушенням норм передбаченим законодавством, генеральною (галузевою) та регіональною угодами, що є триваючим порушенням ст.96,97 КЗпП України, ст. 6,11,15 Закону України «Про оплату праці» виявленого 13.06.2014 р. що призвело до неповноти нарахувань грошових доходів працівників.

Нарахування виплат за час відпусток проводиться за правилами, визначеними п.7 Порядку обчислення середньої заробітної плати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.02.95 р. №100. Розрахунок проводиться таким чином: із розрахункового періоду (12 останніх перед наданням відпустки місяців) виключаються святкові та неробочі дні (крім вихідних), а також час, протягом якого працівник не працював. На отриману кількість днів ділиться сумарний заробіток за цей період - визначається середньоденна заробітна плата для оплати часу щорічної відпустки. Отриману величину середньоденної зарплати множать на кількість календарних днів відпустки.

При перевірці нарахування відпускних ОСОБА_1, якій згідно наказу №11 від 31.10.2013 р., з 01.11.2013 р. надана відпустка тривалістю 24 календарних дні. При розрахунку середньої заробітної плати сумарний заробіток за рік був розділений на 365 днів, з якого не були виключені святкові та неробочі дні, в наслідок чого середньоденна заробітна плата занижена та становила (згідно наданої довідки) 40,78 грн. (14885,00 грн./365 дн.), а повинна становити 41,93 грн. (14885,00/355 дн.). Це призвело до неповного нарахування відпускних ОСОБА_1 Аналогічна ситуація при розрахунку відпускних ОСОБА_3, якій згідно наказу №10 від 30.09.2013 р. було надано відпустку тривалістю 24 календарних дні. Невірний розрахунок середньоденної заробітної плати, призвів до неповного нарахування відпускних ОСОБА_3 Все вищезазначене є триваючим порушенням, яке виявлене 13.06.2014 р.

При перевірці виявлено порушення вимог ст.83 КЗпП України, згідно якої при звільненні працівника йому виплачується грошова компенсація за всі не використані ним дня щорічної відпустки, а також додаткової відпустки працівникам, які мають дітей. Так, при звільненні з роботи ОСОБА_4 згідно наказу №6 від 31.03.13 р. не нарахована та не виплачена грошова компенсація за дні невикористаної відпустки, за період вересень 2012 р.- травень 2013 р., тобто за 12 днів. Все вищезазначене є триваючим порушенням ст.83 КЗпП України, виявлене 13.06.2014 р.

В судовому засіданні ОСОБА_1 свою вину у вчиненому правопорушенні визнав повністю, просить суворо не наказувати.

Факт вчинення адміністративного правопорушення ОСОБА_1 підтверджено: матеріалами справи.

Суддя вважає, що в діях ОСОБА_1 має місце адміністративне правопорушення, передбачене ст. 41 КпАП України, як порушення вимог законодавства про працю та про охорону праці.

Згідно зі ст. 40-1 КУпАП судовий збір у провадженні по справі про адміністративне правопорушення у разі винесення судом постанови про накладення адміністративного стягнення сплачується особою, на яку накладено таке стягнення.

Враховуючи характер вчиненого правопорушення, особу порушника, ступінь його вини, його майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, суддя вважає необхідним накласти на ОСОБА_1 стягнення у вигляді штрафу та стягнути судовий збір

На підставі п. 5 ст. 4 ЗУ « Про судовий збір» з ОСОБА_1 також підлягає стягненню судовий збір у розмірі 0,03 % розміру мінімальної заробітної плати встановленої на час ухвалення судом постанови про накладання адміністративного стягнення.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 33-35, ст. 41ч.1, 280, 283, 284 КУпАП , -

П О С Т А Н О В И В :

На ОСОБА_1 на підставі ч.1 ст. 41 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 510 (п'nятьсот десять) грн. в дохід держави.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір у сумі 36 грн., 54 коп. в державний бюджет м. Дружківки.

Адміністративний штраф підлягає сплаті на розрахунковий рахунок 31118106700040, ЄДРПОУ 37937273, МФО 834016.

Судовий збір підлягає сплаті на р/р 31212206700040 Державний бюджет м. Дружківка, ЄДРПОУ 37937273,МФО 834016, код бюджетної класифікації 22030001, призначення платежу:судовий збір по справі про адміністративне правопорушення Дружківський міський суд ЄДРПОУ 02895722.

Постанова може бути оскаржена протягом десяти днів з дня її винесення до Апеляційного суду Донецької області через Дружківський міський суд.

Суддя: Г. В. Молібога