Рішення № 39986992, 29.07.2014, Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області

Справа № 344/578/14-ц

Провадження НОМЕР_1/344/1675/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 липня 2014 року м. Івано-Франківськ

Івано-Франківський міський суд Івано-Франківської області в складі:

головуючого судді Бойчука О.В.

секретар Кондратів Х.І.,

за участю: позивачів ОСОБА_1,

ОСОБА_2,

представника позивача ОСОБА_3 ОСОБА_4,

представників відповідача Нестеренко М.М., Дундяк Х.І.,

представника третьої особи Александрович Ю.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі Івано-Франківського міського суду цивільну справу за позовом ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська міська рада, про зобов'язання видати технічні умови на відключення квартир від мереж централізованого та гарячого водопостачання, зобов'язання припинити нарахування оплати послуг теплопостачання та гарячого водопостачання, та списати нараховану заборгованість,-

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 звернулися до суду з цивільним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» про визнання неправомірної відмови та зобов'язання відповідач створити комісію, якою зафіксувати факт відключення від централізованого опалення, зобов'язання погодити технічні умови на відключення від централізованого опалення, припинення нарахування оплати за надання послуг.

До початку розгляду справи по суті позивачі змінили предмет та підстави позову і остаточно просили суд про зобов'язання видати технічні умови на відключення їхніх квартир від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, зобов'язання припинити нарахування оплати послуг теплопостачання та гарячого водопостачання з 03.06.2013 року та списати нараховану заборгованість по оплаті послуг теплопостачання та гарячого водопостачання з 03.06.2013 року по даний час.

До участі у справі ухвалою суду в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача залучено Івано-Франківську міську раду, оскільки рішення суду можу вплинути на права та обов'язки цієї особи щодо однієї із сторін - рішення може стосуватися цивільного права територіальної громади на користування майном.

Позов мотивовано тим, що протоколом № 2 від 09.02.1012 року засідання міжвідомчої комісії з розгляду питань, пов'язаних з відключенням споживачів від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання позивачам надано дозвіл на поетапне відключення від вказаних мереж житлового будинку в частині стояка, тобто квартир НОМЕР_1, НОМЕР_2 та НОМЕР_3 в будинку АДРЕСА_1. В пункті 3 цього протоколу зазначено, що відключення стояка здійснюється виконавцем послуг з постачання на основі затвердженої проектної документації за умови виконання всіх технічних умов. 29.11.2012 року виконавець послуг товариство з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» у відповідь на звернення повідомило про можливість підготовки технічних умов, однак при письмовому погодженні з мешканцями інших квартир будинку. Таке погодження надано відповідачу 09 січня 2013 року, однак він незаконно відмовився видати технічні умови, повідомивши, що відключення можливе тільки будинку у цілому. 03 червня 2013 року та у вересні 2013 року позивачі звертались до відповідача із заявами про відмову від послуг та припинення нарахування за їх отримання, на що були надані незаконні відмови.

Представники відповідача у судовому засіданні позов не визнали.

У судовому засіданні позивачі ОСОБА_1, ОСОБА_2 та представник позивача ОСОБА_3 вимоги позову підтримали з підстав, викладених у позовній заяві. Суду пояснили, що неодноразово зверталися до відповідача із заявами про відключення та припинення оплати за не отримані послуги, однак відповідач такі вимоги незаконно не виконує. Просили позов задовольнити.

Представники відповідача у судовому засіданні проти задоволення позову заперечили з підстав, викладених у поданому ними суду письмовому запереченні, та суду пояснили, що відсутня технічна можливість переобладнання опалювальних та водопостачальних мереж будинку у випадку відключення від цих мереж окремих квартир. Це може призвести до розбалансування цих мереж і порушення якості надання комунальних послуг всьому будинку. Вважають, що припинення нарахування може бути здійснено тільки за умови затвердження у встановленому законом порядку акту про відключення. Просили у задоволенні позову відмовити.

Представник третьої особи у судовому засіданні позовні вимоги підтримала та пояснила суду, що не заперечує проти їх задоволення.

Заслухавши пояснення сторін, представника третьої особи, дослідивши письмові докази, які надані суду сторонами на обґрунтування їхніх вимог та заперечень, з'ясувавши таким чином фактичні обставини справи, суд дійшов висновку про те, що із встановлених обставин справи випливають цивільні правовідносини щодо права позивачів на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, а також про часткову обґрунтованість позовних вимог у зв'язку з наступним.

Відповідно до ч. 2 ст. 15 Цивільного кодексу України, кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Згідно вимог статті 60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх вимог чи заперечень, крім випадків наявності підстав для звільнення від доказування, передбачених статтею 61 ЦПК України.

Відповідно до ст. 48 Конституції України, кожен має право на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, що включає достатнє харчування, одяг, житло.

Відповідно до пункту 25 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затверджених Постановою КМУ від 21.07.2005 року №-630, відключення споживачів від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води здійснюється у порядку, що затверджується центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Згідно п. 5 ч. 3 ст. 20 закону України «Про житлово-комунальні послуги», споживач зобов'язаний оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом.

Суд вважає безпідставними доводи позивачів щодо неотримання ним послуг централізованої подачі теплової енергії та гарячої води, оскільки доказів припинення отримання цих послуг в порядку, передбаченому Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 (із внесеними змінами Наказом Мінжитлокомунгоспу за №169 від 06.11.2007р.) «Про затвердження Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання» суду не представлено. Акт від 20.11.2012 року обстеження температурного режиму приміщення в квартирі НОМЕР_3 підтверджує одноразову відсутність послуг з теплопостачання, і суд, за відсутності доказів систематичності такої відсутності, не вважає його належним доказом не отримання квартирою НОМЕР_3 послуг з теплопостачання. Відомості щодо самовільно вирізаного стояка у 3-й кімнаті квартири НОМЕР_1 суд вважає неналежним доказом не отримання вказаною квартирою послуг мереж централізованого та гарячого водопостачання, оскільки відключення квартири не зафіксоване у порядку, передбаченому цим Наказом (а.с. 18).

Із досліджених обставин справи випливає, що право позивачів на відсутність зобов'язання перед відповідачем по оплаті за послуги теплопостачання та гарячого водопостачання з 03 червня 2013 року не виникло, оскільки подання ними заяви у цей день свідчить про наміри припинити зобов'язальні правовідносини щодо вказаних послуг. Однак підтвердження належними доказами припинення таких правовідносин, зокрема, в односторонньому порядку, немає.

З цих підстав суд вважає, що встановлена обставина відсутності належного відключення позивачами квартир НОМЕР_1, НОМЕР_2 та НОМЕР_3 в будинку АДРЕСА_1 виключає можливість задоволення позовної вимоги про зобов'язання відповідача припинити нарахування оплати послуг теплопостачання та гарячого водопостачання з 03.06.2013 року та списати нараховану заборгованість по оплаті послуг теплопостачання та гарячого водопостачання з 03.06.2013 року по даний час.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», стандарти і правила у сфері житлово-комунальних послуг розробляють і затверджують Кабінет Міністрів України, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері технічного регулювання, центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері житлово-комунального господарства, місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування в межах їхніх повноважень та згідно із законодавством.

Відповідно до ч. 1 ст. 144 Конституції України, органи місцевого самоврядування в межах повноважень визначених законом приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Частиною 2 статті 383 Цивільного кодексу України передбачено, що власник квартири може на свій розсуд здійснювати ремонт і зміни у квартирі, наданій йому для використання як єдиного цілого, - за умови, що ці зміни не призведуть до порушень прав власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та не порушать санітарно-технічних вимог і правил експлуатації будинку. Здійснення власником квартири своїх прав обмежується правами власників інших квартир у багатоквартирному житловому будинку та санітарно-технічними вимогам і правилам експлуатації будинку.

За змістом пунктів 3.3.-3.6.3.3 Положення про порядок надання дозволів на відключення житлових будинків від мереж централізованого теплопостачання в м. Івано-Франківську, затвердженого рішенням № 766-25 від 29 травня 2012 року Івано-Франківської міської ради Міжвідомча комісія, яка уповноважена вирішувати питання щодо надання дозволу громадянам на відключення від мереж центрального опалення та гарячого водопостачання, має право ухвалити позитивне рішення, якщо згідно поданого протоколу відключення підтримали 100 % власників (уповноважених осіб власників) приміщень у житловому будинку, де ще не встановлено індивідуальної системи теплопостачання, ухвалити рішення про поетапне відключення житлового будинку (по стояках, під'їздах). Дозвіл на відключення житлового будинку в частині стояка або під'їзду цього будинку на підставі протоколу згідно п. 3.3-3.4 цього рішення надається за умови згоди всіх власників (уповноважених представників власників) такого стояка (під'їзду). Якщо в будинку на стояку під'їзду залишилися одна квартира, де ще не встановлено індивідуальної системи теплопостачання, або якщо відключення є клопотанням виконавця послуг, вмотивоване неможливістю забезпечення належної якості послуг, Міжвідомча комісія має право ухвалити рішення про надання дозволу на відключення такої квартири (за наявності технічної можливості) без відповідного рішення зборів власників (уповноважених представників власників) житлового будинку.

Згідно частини 3 пункту 2.1 Порядку відключення окремих житлових будинків від мереж централізованого опалення та постачання гарячої води при відмові споживачів від централізованого теплопостачання затвердженого Наказом Міністерства будівництва, архітектури та житлово-комунального господарства України від 22.11.2005р. №4 (із внесеними змінами Наказом Мінжитлокомунгоспу за №169 від 06.11.2007р.), рішення про відключення будинку від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення повинно бути підтримане всіма власниками (уповноваженими особами власників) приміщень у житловому будинку.

Відповідно до п. 6 ч.1 ст. 26 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», який є загальним, у разі зникнення потреби в отриманні послуги або відмови споживача від користування послугою виконавця/виробника споживач має право розірвати договір у порядку, встановленому законом.

Встановлена обставина відсутності належного відключення позивачами квартир НОМЕР_1, НОМЕР_2 та НОМЕР_3 в будинку АДРЕСА_1 свідчить про порушення права позивачів на достатній життєвий рівень для себе і своєї сім'ї, зокрема передбачений статтею 24 Закону України «Про теплопостачання» вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

З цих підстав суд вважає, що відключення квартир позивачів від системи централізованого опалення з улаштуванням індивідуального опалення може бути здійснене, оскільки погоджене у встановленому порядку.

Суд також вважає, що право позивачів на отримання технічних умов для розробки проекту індивідуального (автономного) теплопостачання і відокремлення від мереж централізованого опалення і гарячого водопостачання порушене відповідачем, оскільки товариство з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія» у відповідності до вищезазначених норм матеріального права та встановлених обставин справи зобов'язане надати їм такі технічні умови з дотриманням передбаченого законодавством порядку їх виготовлення.

За таких обставин, керуючись конституційним принципом верховенства права, оцінивши всебічно, повно та об'єктивно всі наявні у справі докази окремо та у сукупності, застосовуючи відповідні норми матеріального права, утверджуючи та забезпечуючи права людини і основоположні свободи сторін, враховуючи принципи справедливості та неупередженості, суд вважає встановленою відсутність в даний час порушення відповідачем цивільного права позивачів на припинення правовідносин щодо надання та отримання послуг з теплопостачання та гарячого водопостачання з 03.06.2013 року по даний час у зв'язку з відсутністю обставин дотримання позивачами-споживачами належного порядку відключення від мереж надання таких послуг. З цих підстав у задоволенні позову в частині зобов'язання припинити нарахування оплати послуг теплопостачання та гарячого водопостачання, та списати нараховану заборгованість слід відмовити. Однак судом встановлено обставину порушення відповідачем права позивачів на отримання можливості припинення надання та отримання послуг з теплопостачання та гарячого водопостачання, тобто права на вибір одного або декількох джерел теплової енергії чи теплопостачальних організацій, якщо це можливо за існуючими технічними умовами.

Враховуючи наявність у позивачів-споживачів такого права та встановлення обставини його порушення відповідачем, суд вважає, що це право підлягає відновленню та захисту шляхом зобов'язання відповідача видати ОСОБА_1, ОСОБА_3 та ОСОБА_2 технічні умови на відключення їхніх квартир від мереж централізованого опалення та гарячого водопостачання, задовольнивши позов у цій частині.

У відповідності до ст. 88 Цивільного процесуального кодексу України судові витрати з відповідача на користь позивача слід стягнути пропорційно розміру задоволених позовних вимог - у мінімальному розмірі 243,60 грн.

На підставі викладеного, ст.ст. 8, 24, 47, 124 Конституції України, ст.ст. 15, 16, 22, 23, 1166, 1167 Цивільного кодексу України, керуючись нормами цивільного процесуального законодавства, зокрема, ст.ст. 10, 11, 60, 61, 88, 179, 197, 212-215, 218 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_1, ОСОБА_3, ОСОБА_2 до товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача - Івано-Франківська міська рада, про зобов'язання видати технічні умови на відключення квартир від мереж централізованого та гарячого водопостачання, зобов'язання припинити нарахування оплати послуг теплопостачання та гарячого водопостачання, та списати нараховану заборгованість - задовольнити частково.

Зобов'язати товариство з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», код ЄДРПОУ 38162272, місцезнаходження: АДРЕСА_1, надати ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_2, ОСОБА_3, місце проживання: АДРЕСА_3, ОСОБА_2, місце проживання: місце проживання: АДРЕСА_2, технічні умови на відключення квартири НОМЕР_1, квартири НОМЕР_2 та квартири НОМЕР_3 у будинку АДРЕСА_1 від мереж централізованого та гарячого водопостачання.

У задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», код ЄДРПОУ 38162272, місцезнаходження: АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_1, місце проживання: АДРЕСА_2, 81 грн. 20 коп. судового збору.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», код ЄДРПОУ 38162272, місцезнаходження: АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_3, місце проживання: АДРЕСА_3, 81 грн. 20 коп. судового збору.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Станіславська теплоенергетична компанія», код ЄДРПОУ 38162272, місцезнаходження: АДРЕСА_1, на користь ОСОБА_2, місце проживання: місце проживання: АДРЕСА_2, 81 грн. 20 коп. судового збору.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Суддя Бойчук О.В.