Рішення № 39985709, 31.07.2014, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

31.07.2014 Справа № 920/680/14

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро», Сумська область, м. Білопілля

до відповідача: Головного управління Держземагентства в Сумській області, м. Суми;

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог

на предмет спору, на стороні відповідача: Білопільської районної державної адміністрації

про визнання права оренди землі на строк сім років на умовах додаткової угоди

СУДДЯ КОВАЛЕНКО О.В.

Представники:

Від позивача: Подибайло А.Ю., довіреність від 17.03.2014 р.;

Від відповідача: Миськів А.А., довіреність №43 від 28.05.2014 р.;

Желябов В.В., довіреність №9-18-0.11-5131/2-14 від 10.07.2014 р.

Від третьої особи: не з'явився

При секретарі судового засідання Нестеренко О.В.

Суть спору: позивач просить суд визнати за ним право оренди землі на строк сім років на земельну ділянку державної власності сільськогосподарського призначення площею 34,0785 га на території Куянівської сільської ради, договір зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 18.08.2010 р. за № 041062601740 на умовах додаткової угоди в редакції Головного управління Держземагентства в Сумській області до Договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, судові витрати покласти на відповідача.

В заяві про зміну позовних вимог №217 від 14.07.2014 р. позивач просить суд визнати поновленим договір оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, укладений 30.07.2010 р., зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 18.08.2010 р. за № 041062601740 на умовах додаткової угоди в редакції Головного управління Держземагентства в Сумській області до Договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення в такій редакції:

Додаткова угода про поновлення терміну дії договору оренди земель

(державна реєстрація від 18 серпня 2010р. № 041062601740) та внесення змін до нього

м.Суми « » р.

Головне управління Держземагентства у Сумській області, в особі начальника відділу Держземагентства у Білопільському районі Сумської області , який діє на підставі______, іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та товариство з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро» в особі генерального директора Донченка Івана Федоровича, що діє на підставі Статуту, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, відповідно до наказів Головного управління Держземагентства у Сумській області від_____ № _, згідно зі ст.ст.21, 33 Закону України "Про оренду землі" за

домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду:

1. Поновити термін дії договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 18 серпня 2010 р. № 041062601740) на 7 років.

2. Викласти умови договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 18 серпня 2010 р. № 041062601740) в наступній редакції :

2.1. Предмет договору

Орендодавець - Головне управління Держземагентства у Сумській області надає, а товариство з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро» - орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Куянівської сільської ради Білопільського району Сумської області в межах, зазначених на плані (додаток 1)

2.2. Об'єкт оренди

2.2.1. В оренду передається земельна ділянка державної власності загальною площею 34,0785 га, кадастровий номер - 5920684900:01:002:0494.

2.2.2. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнтів індексації станом на 17 вересня 2013 року становить 684389 (шістсот вісімдесят чотири тисячі триста вісімдесят дев'ять) грн. 82 коп.

2.3. Строк дії договору

2.3.1. Після закінчення строку договору «Орендар», у разі належного виконання обов'язків відповідно до умов договору, має переважне право на укладання договору земель на новий строк.

2.3.2. «Орендар» зобов'язаний повідомити «Орендодавця» про намір поновити договір оренди земель за 90 днів до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди.

2.4. Орендна плата

2.4.1.Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря та становить 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 27375,60 грн.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

2.4.2. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім

календарним днем звітного місяця в рівних долях на розподільчий рахунок Куянівської сільської

ради відкритому в Білопільському управлінні Державної казначейської служби України в Сумській

області. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування

земельною ділянкою.

2.4.3. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

-зміни умов господарювання, передбачених договором;

-зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

-погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

2.4.4. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у

розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення заборгованості за кожен день

прострочення несплаченої суми за (відсотків) кожний день прострочення.

2.5. Умови використання земельної ділянки

2.5.1. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

2.5.2. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.

2.5.3. Умови збереження стану об'єкта оренди:

виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

використовувати взяту з оренду земельну ділянку за цільовим призначенням:

використовувати землю ефективно, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні та протиерозійні технології;

запобігати погіршенню екологічного стану на території в результаті своєї господарської діяльності:

додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля.

2.6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду:

2.6.1. Передача земельної ділянки здійснюється з розробленням проекту її відведення.

2.6.2. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.

2.7. Умови повернення земельної ділянки

2.7.1. В разі припинення дії договору Орендар зобов'язаний повернути земельну ділянку стані, не

гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування, спір розглядається у судовому порядку.

2.7.2. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

2.7.3.Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються:

фактичні витрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконання! умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права.

доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

2.7.4. Розмір фактичних втрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

2.8. Обмеження (обтяження ) щодо використання земельної ділянки.

2.8.1. На орендовану земельну ділянку встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

- заборона на зміну цільового призначення без проекту землеустрою;

- дотримання агротехнічних вимог, що використовуються при сільськогосподарської виробництві;

- використання земельної ділянки для ремонту інженерних комунікацій;

- право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

2.9. Інші права та обов'язки сторін

2.9.1. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

-дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

2.9.2.Орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

-при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинили екологічно небезпечні наслідки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

2.9.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди;

- отримувати доходи з орендованої земельної ділянки.

2.9.4. Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

- відповідно до Закону України «Про карантин рослин» проводити за рахунок власних коштів заходи по знищенню карантинних рослин на земельній ділянці;

2.10. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

2.10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендодавець.

2.11. Страхування об'єкта оренди

2.11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період цього договору.

2.12. Зміна умов договору і припинення його дії

2.12.1. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

2.12.2. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом,

- ліквідації юридичної особи орендаря.

Договір припиняється також у інших випадках, передбачених законом.

2.12.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

-взаємною згодою сторін;

-рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною

Обов'язків, передбачених цим договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших Підстав, визначених законом.

2.12.4. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається.

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є систематична (протягом 3 місяців підряд) не сплата орендної плати.

2.12.5. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи орендаря не є підставою до розірвання договору.

2.13. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору.

2.13.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

2.13.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, це порушення сталося не з її вини.

2.14. Прикінцеві положення

2.14.1. Цей договір набуває чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди.

2.14.2. Цей договір укладений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з них знаходиться у орендодавця, другий - у орендаря, третій - у реєстраційній справі.

Невід'ємними частинами договору є:

план або схема земельної ділянки;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів.

акт визначення меж в натурі (на місцевості)

акт приймання - передачі земельної ділянки;

2.14.3. Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається «Орендарем» до відповідного органу державної податкової служби.

2.14.4. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 18 серпня 2010р. № 041062601740) та набирає чинності після підписання сторонами та реєстрації права оренди.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у «Орендодавця» Головного управління Держземагентства у Сумській області другий - у «Орендаря» товариство з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро», третій у

_______________________________________________

(назва органу державно ї реєстрації за місцем розташування земельної ділянки)

Реквізити сторін

«Орендодавець» «Орендар»

Головне управління Держземагентства у ТОВ «Білопілля Агро»

Сумській області р/р 2600275313

р/р 35215002003598 ГУДКСУ у Сумській області в ПАТ «Райффайзен банк Аваль» м. Київ

МФО 837013 МФО 380805

Юридична адреса: Юридична адреса:

40021 м. Суми, вул. Петропавлівська, 108 41852, Сумська область, Білопільський р-н,

Код ЄДРПОУ 38397180 тел.(0542) 27-20-68 с. Коршачина, вул. Молодіжна, 1 А

Код ЄДРПОУ 35103599,тел.(05443) 9-95-01

_____ __І. Ф. Донченко

Відповідач в письмовому відзиві від 28.05.2014 р. проти задоволення позовних вимог заперечував. Зазначив, що він не є стороною в спірному договорі, а сторона за Договором орендодавець - Білопільська РДА до Головного управління Держземагентства у Сумській області як до розпорядника землями сільськогосподарського призначення за межами населених пунктів з 11.03.2013 р. з клопотанням про внесення змін до даного договору оренди землі, а саме укладення додаткової угоди про заміну сторони - орендодавця, не зверталась.

Представник третьої особи письмових пояснень не подав, в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача і відповідача, суд встановив:

30 липня 2010 року між ТОВ «Білопілля Агро» і Білопільською районною державною адміністрацією був укладений договір оренди земель державної власності сільськогоспо дарського призначення (далі за текстом - «Договір»), відповідно до умов якого третя особа передала, а позивач прийняв у строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення площею 34,0785 га на території Куянівської сільської ради із земель запасу.

Згідно п. 8 Договору його укладено на 3 роки: з 30.07.2010 р. по 30.07.2013 р. Після закінчення строку дії Договору позивач має переважне право на поновлення Договору на новий строк. У цьому разі позивач повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово про намір продовжити його дію.

Договір був зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 18.08.2010 року за № 041062601740.

30 липня 2010 р. представниками Білопільської РДА і позивача був підписаний Акт прийому-передачі земельної ділянки, копія акту міститься в матеріалах справи /а.с. 17/.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що за весь час користування спірною земельною ділянкою належним чином виконував умови Договору та у зв'язку з закінченням встановленого договором терміну, на який було укла дено договір оренди, листом-повідомленням № 188 від 15.05.2013 р. повідомив відповідача про свій намір продовжити строк дії договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення. Зазначений лист-повідомлення був отриманий відповідачем, про що свідчить відповідна відмітка вх. № 1373 від 15.05.2013 р.

В свою чергу, 28 травня 2013 року відповідач у відповідь на лист-повідомлення № 188 від 15.05.2013 р. надіслав позивачу лист № 1806 від 28.05.2013 р., про можливість поновлення до говору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення площею 34,0785 га на території Куянівської сільської ради за умови збільшення розміру орендної плати до 4% від нормативно-грошової оцінки земельної ділянки і термін оренди земельних ділянок 7 років. Крім того, до вказаного листа відповідач додав проект додаткової угоди.

ТОВ «Білопілля Агро», розглянувши проект надісланої відповідачем додаткової угоди та вказаний лист, відповідно до частини 3 статті 188 ГК України, повідомило відповідача про результати їх розгляду, надіславши на його адресу підписані орендарем додаткові угоди в редакції Орендодавця - ГУ Держзема гентства в Сумській області, про що свідчить лист № 246 від 10.06.13 р. про погодження вне сення запропонованих змін в частині збільшення розміру орендної плати до 4% від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок та терміну оренди земельних діля нок 7 років до договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення площею 34,0785 га на території Куянівської сільської ради та підписані ТОВ «Білопілля Агро» екземпляри додаткової угоди в редакції Орендодавця - ГУ Держземагентства в Сумській області.

Відповідно до частини 4 статті 33 Закону України «Про оренду землі» при по новленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за згодою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істотних умов дого вору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється

Таким чином, судом встановлено, що підписавши запропоновані відповідачем тексти додаткової угоди в частині збільшення розміру оренд ної плати до 4% від нормативно-грошової оцінки земельних ділянок та терміну орен ди земельних ділянок 7 років, ТОВ «Білопілля Агро» фактично погодило внесення змін до даного договору оренди, а отже його переважне право як орендаря на укла дення додаткової угоди до договору оренди землі не припинилося.

Згідно ч.1 ст. 638 ЦК України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору.

Відповідно до ч. 5 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з оренда рем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутності заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної та комуна льної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поновлення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про прийняте орендодавцем рі шення.

Зі змісту ч. 8 ст. 33 Закону України «Про оренду землі» вбачається, що додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у міся чний строк в обов'язковому порядку.

Позивач мотивує свої вимоги тим, що в порушення вимог Закону України «Про оренду землі» відповідач, отримавши проекти додаткової угоди, не повідомив його про прийняте рішення щодо поновлення спірного договору оренди землі та не уклав з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі або у випадку наявності заперечень щодо поно влення договору оренди землі не надіслав йому відповідний лист-повідомлення з приводу цього, чим порушив його законні права та інтереси.

Судом встановлено, що після підписання позивачем текстів додаткових угод в редакції, запропонованій відповідачем, ТОВ «Білопілля Агро» як орен дар продовжує користуватися вказаною земельною ділянкою, в тому числі і після за кінчення строку договору оренди. Протягом одного місяця після закінчення строку даного договору оренди Орендодавець не надсилав Орендарю листа-повідомлення про заперечення у поновленні договору оренди землі.

Відповідно до частини 6 статті 33 Закону України «Про оренду землі» у разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку до говору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оре нди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Статтею 764 Цивільного кодексу України також встановлено, що якщо наймач продовжує користуватися майном після закінчення строку договору найму, то, за відсутності заперечень наймодавця протягом одного місяця, договір вважається понов леним на строк, який був раніше встановлений договором.

Крім того, судом встановлено, що 14.09.2013 року ТОВ «Білопілля Агро» отримало витяг з державного зе мельного кадастру за № НВ-5900547172013, де зазначено, що земельна ділянка - кадастровий № 5920684900:01:002:0494, площею 34,0785 га, розташована на те риторії Куянівської сільської ради, Білопільського району, Сумської області, зареєс трована за Головним управління Держземагентства в Сумській області.

У зв'язку з відсутністю нормативно-грошової оцінки спірної земельної ділянки, ТОВ «Білопілля Агро» замо вило в землевпорядній фірмі «БІТЕК» виготовлення технічної документації з норма тивно-грошової оцінки вказаних земельних ділянок, яка після виготовлення пройшла державну землевпорядну експертизу в Головному управлінні Держземагентства в Сумській області, (висновок державної експертизи землевпорядної документації від 01.08.2013 р. № 168 Головного управління Держземагентства в Сумській області).

17.09.2013 року рішенням двадцять дев'ятої сесії шостого скликання Білопільської районної ради зазначена вище технічна документація по нормативно-грошовій оцінці вищезазначених земельних ділянок для ведення товарного сільсько господарського виробництва на землях державної власності (запас) була затвердже на.

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що ТОВ «Білопілля Агро» виконало всі вимоги ГУ Держземагентства в Сумській області які є обов'язковими для підписання додатко вих угод до договорів оренди, але на момент звернення з позовом, дані додаткові угоди йому не надіслані.

Відповідно до ч.2 ст. 792 ЦК України відносини щодо найму (оренди) земельної ділянки регулюються законом.

Частиною 1 статті 6 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передба чених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Зі змісту ч. 1 ст. 2 Закону України «Про оренду землі» вбачається, що відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом Укра їни, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормати вно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про оренду землі» по закінченню строку, на який було укладено договір оренди землі, орендар, який належно виконував обов'язки за умовами договору, має переважне право перед іншими особами на укладення договору оренди землі на новий строк (поновлення до говору оренди землі). Орендар, який має намір скористатися переважним правом на укладення дого вору оренди землі на новий строк, зобов'язаний повідомити про це орендодавця до спливу строку договору оренди землі у строк, встановлений цим договором, але не пізніше ніж за місяць до спливу строку договору оренди землі. До листа-повідомлення про поновлення договору оренди землі орендар додає проект додаткової угоди. При поновленні договору оренди землі його умови можуть бути змінені за зго дою сторін. У разі недосягнення домовленості щодо орендної плати та інших істот них умов договору переважне право орендаря на укладення договору оренди землі припиняється. Орендодавець у місячний термін розглядає надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом додаткової угоди, перевіряє його на відповідність вимогам закону, узгоджує з орендарем (за необхідності) істотні умови договору і, за відсутно сті заперечень, приймає рішення про поновлення договору оренди землі (щодо зе мель державної та комунальної власності), укладає з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі. За наявності заперечень орендодавця щодо поно влення договору оренди землі орендарю направляється лист-повідомлення про при йняте орендодавцем рішення. У разі якщо орендар продовжує користуватися земельною ділянкою після за кінчення строку договору оренди і за відсутності протягом одного місяця після за кінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у понов ленні договору оренди землі такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укла дання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із: вла сником земельної ділянки (щодо земель приватної власності); уповноваженим керів ником органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поно влення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності). Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укла дена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (ч. 8 цієї ж статті.

Згідно ст. 35 Закону України «Про оренду землі» спори, пов'язані з орендою землі, вирішуються у судовому порядку.

Згідно ст. 13 Конституції України від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого са моврядування в межах, визначених Конституцією.

Відповідно до ч. 4 ст. 122 Земельного кодексу України, центральний орган виконав чої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територі альні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення дер жавної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у влас ність або у користування для всіх потреб.

Частиною 4 статті 4 Закону України «Про оренду землі» встановлено, що орендодавцями земельних ділянок, що перебувають у державній власності, є органи ви конавчої влади, які відповідно до закону передають земельні ділянки у власність або користування.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 10.05.2012 року N 258, затверджено Положення про Головне управління Держземагентства в області, яке є територіальним органом Державного агентства земельних ресур сів України та йому підпорядковане.

Наказом Міністерства аграрної політики та продовольства України від 25.01.2013 року N 40 доповнено пункт 4 Положення новим підпунктом 4.32, згідно з яким Головне управління відповідно до покладених на нього завдань, зокрема, пере дає відповідно до закону земельні ділянки сільськогосподарського призначення дер жавної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області.

Таким чином, судом встановлено, що відповідно до змін, внесених до земельного законодавства Укра їни, з 25.01.2013 року повноваження щодо передачі земельних ділянок сільськогос подарського призначення державної власності у власність або в користування для всіх потреб в межах області віднесено до компетенції Головного управління Держземагентства в Сумській області.

Відповідно до статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За змістом пункту 2.17. постанови Пленуму Вищого господарського суду Укра їни від 17.05.2011 року № 6 «Про деякі питання практики розгляду справ у спорах, що виникають із земельних відносин» із змінами і доповненнями, внесеними поста новами пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.2011 року № 14, від 29.05.2013 року № 8: у вирішенні спорів, пов'язаних з поновленням (пролонгацією) договорів оренди земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, судам слід враховувати положення статті 33 Закону України «Про оренду землі». Господарським судам у вирішенні відповідних спорів необхідно з'ясовувати, зокрема, чи повідомляв орендар орендодавця у встановленому порядку про намір скористатися переважним правом на укладення договору оренди землі на новий строк та чи заперечував орендодавець у строк, визначений законом, проти поновлен ня договору. Крім того, судам слід враховувати, що до спірних правовідносин має застосовуватися саме та редакція закону, яка була чинною на дату, з якої виникло переважне право на поновлення договору оренди земельної ділянки.

Захист прав громадян та юридичних осіб на земельні ділянки здійснюється згідно з частиною третьою статті 152 ЗК України шляхом: визнання прав; відновлення стану земельної ділянки, який існував до порушення прав, і запобігання вчи ненню дій, що порушують права або створюють небезпеку порушення прав; визнання угоди недійсною; визнання недійсними рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування; відшкодування заподіяних збитків; застосування інших, передбачених законом, способів захисту (стаття 16 ЦК України).

При розгляді справ за позовами до органів виконавчої влади чи органів місце вого самоврядування в разі незгоди з рішеннями з питань, віднесених у галузі земельних відносин до їх компетенції (зокрема, про відмову в передачі земельної ділянки у власність чи користування, у продажі земельної ділянки, в наданні дозволу і вимог на розроблення проекту відведення земельної ділянки тощо), суд за наявності підстав для задоволення позову визнає рішення такого органу недійсним і зобов'язує його залежно від характеру спору виконати певні дії, передбачені його компетенцією (або не вчиняти чи припинити їх), на захист порушеного права, як цього вимагає законодавство, або надає право позивачеві вчинити певні дії для усунення порушень його права. Суд вирішує ці питання по суті, якщо це відповідає закону.

Пунктом 8 зазначеної Постанови Пленуму Верховного суду України передба чено, що вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК України. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самов рядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними. У разі пред'явлення до органу виконавчої влади або місцевого самоврядування позову про незаконність припинення права землекористування через відсутність судового рішення про вилу чення земельної ділянки відповідач вправі пред'явити зустрічний позов про таке вилучення, а суд має розглянути його разом із первинним позовом.

Рішення органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування перерозподілити землю інакше після встановлення меж земельних ділянок у натурі (на місцевості), одержання власником або землекористувачем документів, що посвідчу ють право на них, та державної реєстрації, не може бути підставою для припинення права власності на земельну ділянку або права користування земельною ділянкою як повністю, так і частково, оскільки визначений статтями 140, 141 ЗК України пере лік підстав для цього є вичерпним.

В разі закінчення зазначеного в договорі строку оренди переважне право орендарів на поновлення договору оренди, передбачене статтею 33 Закону України «Про оренду землі», поширюється на випадки, коли зем ля знову передається в оренду.

Відповідно до частини 9 статті 33 Закону України «Про оренду землі» відмова, а також наявне зволікання в укладенні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна сторона має довести ті обставини, на які вона посилається в обґрунтування своїх доводів і заперечень, а відповідно до ч. 2 ст. 34 ГПК України обставини справи, які за законодавством мають підтверджуватися певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Таким чином, на підставі викладеного, суд дійшов до висновку про те, що ТОВ «Білопілля Агро» отримало право на поновлення договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, укладеного 30.07.2010 р., зареєстрованого у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 18.08.2010 р. за № 041062601740 на умовах додаткової угоди в редакції Головного управління Держземагентства в Сумській області до Договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення (а.с. 89-92), а отже позовні вимоги є правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до Закону України «Про судовий збір» та ст.ст. 44, 49 ГПК України витрати по сплаті судового збору підлягають стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати поновленим договір оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення, укладений Товариством з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро» і Головним управлінням Держземагентства в Сумській області 30.07.2010 р., зареєстрований у Білопільському відділі Сумської регіональної філії ДЗК, про що в державному реєстрі земель вчинено запис від 18.08.2010 р. за № 041062601740 на умовах додаткової угоди в редакції Головного управління Держземагентства в Сумській області до Договору оренди земель державної власності сільськогосподарського призначення в такій редакції:

Додаткова угода про поновлення терміну дії договору оренди земель

(державна реєстрація від 18 серпня 2010р. № 041062601740) та внесення змін до нього

м.Суми « » р.

Головне управління Держземагентства у Сумській області, в особі начальника відділу Держземагентства у Білопільському районі Сумської області , який діє на підставі______, іменоване в подальшому «Орендодавець», з одного боку, та товариство з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро» в особі генерального директора Донченка Івана Федоровича, що діє на підставі Статуту, іменований в подальшому «Орендар», з другого боку, відповідно до наказів Головного управління Держземагентства у Сумській області від_____ № _, згідно зі ст.ст.21, 33 Закону України "Про оренду землі" за

домовленістю сторін уклали цю додаткову угоду:

3. Поновити термін дії договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 18 серпня 2010 р. № 041062601740) на 7 років.

4. Викласти умови договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 18 серпня 2010 р. № 041062601740) в наступній редакції :

2.1. Предмет договору

Орендодавець - Головне управління Держземагентства у Сумській області надає, а товариство з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро» - орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка знаходиться на території Куянівської сільської ради Білопільського району Сумської області в межах, зазначених на плані (додаток 1)

2.2. Об'єкт оренди

2.2.3. В оренду передається земельна ділянка державної власності загальною площею 34,0785 га, кадастровий номер - 5920684900:01:002:0494.

2.2.4. Нормативна грошова оцінка земельних ділянок з урахуванням коефіцієнтів індексації станом на 17 вересня 2013 року становить 684389 (шістсот вісімдесят чотири тисячі триста вісімдесят дев'ять) грн. 82 коп.

2.3. Строк дії договору

2.3.3. Після закінчення строку договору «Орендар», у разі належного виконання обов'язків відповідно до умов договору, має переважне право на укладання договору земель на новий строк.

2.3.4. «Орендар» зобов'язаний повідомити «Орендодавця» про намір поновити договір оренди земель за 90 днів до спливу строку договору оренди, додавши до листа-повідомлення проект додаткової угоди.

2.4. Орендна плата

2.4.1.Річна орендна плата вноситься «Орендарем» виключно у грошовій формі незалежно від результатів діяльності орендаря та становить 4% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, що складає 27375,60 грн.

Обчислення розміру орендної плати за земельні ділянки державної власності здійснюється з урахуванням їх цільового призначення та коефіцієнтів індексації, визначених законодавством, за затвердженими Кабінетом Міністрів України формами, що заповнюються під час укладання або зміни умов договору оренди чи продовження його дії.

2.4.2. Орендна плата вноситься щомісячно протягом 30-ти календарних днів, наступних за останнім

календарним днем звітного місяця в рівних долях на розподільчий рахунок Куянівської сільської

ради відкритому в Білопільському управлінні Державної казначейської служби України в Сумській

області. За неповний календарний місяць орендна плата сплачується за дні фактичного користування

земельною ділянкою.

2.4.3. Розмір орендної плати переглядається щорічно у разі:

-зміни умов господарювання, передбачених договором;

-зміни розмірів земельного податку, підвищення цін і тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством;

-погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами;

- в інших випадках, передбачених законом.

2.4.4. У разі невнесення орендної плати у строки, визначені цим договором, справляється пеня у

розмірі 120% річних облікової ставки НБУ діючої на день виникнення заборгованості за кожен день

прострочення несплаченої суми за (відсотків) кожний день прострочення.

2.5. Умови використання земельної ділянки

2.5.4. Земельна ділянка передається в оренду для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

2.5.5. Цільове призначення земельної ділянки - землі сільськогосподарського призначення.

2.5.6. Умови збереження стану об'єкта оренди:

виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

використовувати взяту з оренду земельну ділянку за цільовим призначенням:

використовувати землю ефективно, підвищувати її родючість, застосовувати природоохоронні та протиерозійні технології;

запобігати погіршенню екологічного стану на території в результаті своєї господарської діяльності:

додержуватись вимог законодавства про охорону довкілля.

2.6. Умови і строки передачі земельної ділянки в оренду:

2.6.3. Передача земельної ділянки здійснюється з розробленням проекту її відведення.

2.6.4. Передача земельної ділянки орендарю здійснюється у тижневий строк після державної реєстрації цього договору за актом її приймання - передачі.

2.7. Умови повернення земельної ділянки

2.7.1. В разі припинення дії договору Орендар зобов'язаний повернути земельну ділянку стані, не

гіршому у порівнянні з тим, у якому він одержав її в оренду.

Орендодавець у разі погіршення корисних властивостей орендованої земельної ділянки, пов'язаних із зміною її стану, має право на відшкодування збитків у розмірі, визначеному сторонами. Якщо сторонами не досягнуто згоди про розмір відшкодування, спір розглядається у судовому порядку.

2.7.2. Здійснені орендарем без згоди орендодавця витрати на поліпшення орендованої земельної ділянки, які неможливо відокремити без заподіяння шкоди цій ділянці, не підлягають відшкодуванню.

2.7.3.Орендар має право на відшкодування збитків, заподіяних внаслідок невиконання орендодавцем зобов'язань, передбачених цим договором. Збитками вважаються:

фактичні витрати, яких орендар зазнав у зв'язку з невиконанням або неналежним виконання! умов договору орендодавцем, а також витрати, які орендар здійснив або повинен здійснити для відновлення свого порушеного права.

доходи, які орендар міг би реально отримати в разі належного виконання орендодавцем умов договору.

2.7.4. Розмір фактичних втрат орендаря визначається на підставі документально підтверджених даних.

2.8. Обмеження (обтяження ) щодо використання земельної ділянки.

2.8.1. На орендовану земельну ділянку встановлені обмеження (обтяження) та інші права третіх осіб.

- заборона на зміну цільового призначення без проекту землеустрою;

- дотримання агротехнічних вимог, що використовуються при сільськогосподарської виробництві;

- використання земельної ділянки для ремонту інженерних комунікацій;

- право на оренду земельної ділянки не може бути відчужено її орендарем іншим особам, внесено до статутного фонду, передано у заставу.

2.9. Інші права та обов'язки сторін

2.9.1. Орендодавець має право вимагати від орендаря:

- використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди;

- дотримання екологічної безпеки землекористування та збереження родючості грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил;

-дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються;

- своєчасного внесення орендної плати.

2.9.2.Орендодавець зобов'язаний:

- передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди;

-при передачі земельної ділянки в оренду забезпечувати відповідно до закону реалізацію прав третіх осіб щодо орендованої земельної ділянки;

- не вчиняти дій які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою;

- попередити орендаря про особливі властивості та недоліки земельної ділянки, які в процесі її використання можуть спричинили екологічно небезпечні наслідки для довкілля або привести до погіршення стану самого об'єкта оренди.

2.9.3. Орендар має право:

- самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди;

- отримувати доходи з орендованої земельної ділянки.

2.9.4. Орендар земельної ділянки зобов'язаний:

- приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку;

- виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі;

- у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

- відповідно до Закону України «Про карантин рослин» проводити за рахунок власних коштів заходи по знищенню карантинних рослин на земельній ділянці;

2.10. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини

2.10.1. Ризик випадкового знищення або пошкодження об'єкта оренди чи його частини несе орендодавець.

2.11. Страхування об'єкта оренди

2.11.1. Згідно з цим договором об'єкт оренди не підлягає страхуванню на весь період цього договору.

2.12. Зміна умов договору і припинення його дії

2.12.3. Зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо змін умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

2.12.4. Дія договору припиняється у разі:

- закінчення строку, на який його укладено;

- придбання орендарем земельної ділянки у власність;

- викупу земельної ділянки для суспільних потреб або примусового відчуження земельної ділянки з мотивів суспільної необхідності в порядку, встановленому законом,

- ліквідації юридичної особи орендаря.

Договір припиняється також у інших випадках, передбачених законом.

2.12.3. Дія договору припиняється шляхом його розірвання за:

-взаємною згодою сторін;

-рішенням суду на вимогу однієї із сторін внаслідок невиконання другою стороною

Обов'язків, передбачених цим договором та внаслідок випадкового знищення, пошкодження орендованої земельної ділянки, яке істотно перешкоджає її використанню, а також з інших Підстав, визначених законом.

2.12.4. Розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку допускається.

Умовами розірвання договору в односторонньому порядку є систематична (протягом 3 місяців підряд) не сплата орендної плати.

2.12.5. Перехід права власності на орендовану земельну ділянку до другої особи, а також реорганізація юридичної особи орендаря не є підставою до розірвання договору.

2.13. Відповідальність сторін за невиконання або неналежне виконання договору.

2.13.1. За невиконання або неналежне виконання договору сторони несуть відповідальність відповідно до закону та цього договору.

2.13.2. Сторона, яка порушила зобов'язання, звільняється від відповідальності, якщо вона доведе, це порушення сталося не з її вини.

2.14. Прикінцеві положення

2.14.3. Цей договір набуває чинності після його підписання сторонами та державної реєстрації права оренди.

2.14.4. Цей договір укладений у трьох примірниках, які мають однакову юридичну силу, один з них знаходиться у орендодавця, другий - у орендаря, третій - у реєстраційній справі.

Невід'ємними частинами договору є:

план або схема земельної ділянки;

кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів.

акт визначення меж в натурі (на місцевості)

акт приймання - передачі земельної ділянки;

2.14.5. Копія цієї додаткової угоди у 5-денний термін від дня державної реєстрації надається «Орендарем» до відповідного органу державної податкової служби.

2.14.6. Ця додаткова угода є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки (державна реєстрація від 18 серпня 2010р. № 041062601740) та набирає чинності після підписання сторонами та реєстрації права оренди.

Додаткова угода укладена у трьох примірниках, що мають однакову юридичну силу, одна з яких знаходиться у «Орендодавця» Головного управління Держземагентства у Сумській області другий - у «Орендаря» товариство з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро», третій у

_______________________________________________

(назва органу державно ї реєстрації за місцем розташування земельної ділянки)

Реквізити сторін

«Орендодавець» «Орендар»

Головне управління Держземагентства у ТОВ «Білопілля Агро»

Сумській області р/р 2600275313

р/р 35215002003598 ГУДКСУ у Сумській області в ПАТ «Райффайзен банк Аваль» м. Київ

МФО 837013 МФО 380805

Юридична адреса: Юридична адреса:

40021 м. Суми, вул. Петропавлівська, 108 41852, Сумська область, Білопільський р-н,

Код ЄДРПОУ 38397180 тел.(0542) 27-20-68 с. Коршачина, вул. Молодіжна, 1 А

Код ЄДРПОУ 35103599,тел.(05443) 9-95-01

_____ __І. Ф. Донченко

3. Стягнути з Головного управління Держземагентства в Сумській області (40021, м. Суми, вул. Петропавлівська, 108, код 38397180) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Білопілля Агро» (41800, Сумська область, м. Білопілля, вул. Старопутивльська, 43, код 35103599) 1218 грн. 00 коп. судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 31.07.2014 року.

Суддя О.В. Коваленко