Ухвала суду № 39978555, 01.07.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

01 липня 2014 року Справа № 2а-175/1830/14-а

Суддя Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду Круговий О.О. перевіривши на відповідність вимогам КАС України апеляційну скаргу Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на Захист" в інтересах ОСОБА_1

на ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 30 квітня 2014 р. у справі № 175/1830/14-а за позовом Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на Захист" в інтересах ОСОБА_1 до Кіровської селищної ради Дніпропетровської області в особі Вілька Вадима Леонідовича про визнання протиправними дій,-

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 26 травня 2014 року адміністративний позов Громадської організації «Незалежна Правозахисна Громадська Організація «Право на Захист» в інтересах ОСОБА_1 - повернуто позивачу.

Не погодившись із вказаним рішенням суду, позивач 13 червня 2014 року звернувся з апеляційною скаргою.

Згідно ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі, документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.2 ст.87 КАС України, розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом. Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закону України "Про судовий збір" від 8 липня 2011 року №3674-VI. Згідно ст.4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до ч. 2 ст. 4 ЗУ «Про судовий збір» ставка судового збору за подання апеляційної скарги на ухвалу суду становить 0,05 розміру мінімальної заробітної плати (60 грн. 90 коп.), між тим, заявником не сплачено судовий збір судовий збір за реквізитами:

Одержувач: УДКСУ у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська,

ЄРДПОУ 37989274,

р/р 31217206781004,

МФО 805012, Банк: ГУДКСУ у Дніпропетровській області,

Призначення платежу: судовий збір, 34513210, пп. 2 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", код платежу 22030001.

В своїй апеляційній скарзі позивач зазначає про те, що його звільнено від сплати судового збору у відповідності до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір" від сплати судового збору звільняються державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Згідно з вимогами ст. 20 Закону України "Про об'єднання громадян" (в редакції на час існування спірних правовідносин) для здійснення цілей і завдань, визначених у статутних документах, зареєстровані об'єднання громадян користуються правом представляти і захищати свої законні інтереси та законні інтереси своїх членів (учасників) у державних та громадських органах.

При цьому, громадська організація може захищати в суді особисті немайнові та майнові права як своїх членів, так і права та охоронювані законом інтереси інших осіб, які звернулися до неї за таким захистом, лише у випадках, якщо таке повноваження передбачено у статутних документах організації та якщо відповідний закон визначає право громадської організації звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

З матеріалів справи вбачається, що на момент звернення представника громадської організації «Незалежної Правозахисної Громадської Організації» Право на Захист» з апеляційною скаргою доказів членства ОСОБА_1 в цій організації або згоди на подачу апеляційної скарги від її імені надано не було. Також не було надано статуту організації, відповідно до якого ця громадська організація має право звертатися до суду за захистом прав та інтересів інших осіб.

Вказане унеможливлює визначення судом апеляційної правомірності звернення громадсткої організації до суду з апеляційною скаргою в інтересах ОСОБА_1, а також позбавляє суд можливості для належної оцінки достатності підстав для звільнення позивача від сплати судвого збору в силу приписів п. 7 ч. 1 ст. 5 Закону України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 3 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, тобто суддя, встановивши, невідповідність матеріалів поданої скарги вимогам, встановленим статтею 187 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення апеляційної скарги без руху.

З огляду на вищевикладене, суд дає можливість у тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали усунути вказані недоліки апеляційної скарги, а саме:

надати суду документ про сплату судового збору, або документальне підтвердження звільнення позвача від сплати судвого збору;

надати суду належне документальне підтвердження членства ОСОБА_1 в громадській громадській організації «Незалежної Правозахисної Громадської Організації» Право на Захист», або надати доказ правомірності звернення громадської організації «Незалежної Правозахисної Громадської Організації» Право на Захист» до адміністративного суду з апеляційною скаргою в інтересах ОСОБА_1, як особи, що не є членом організації.

Керуючись ст.ст. 108, 187, 189 КАС України суддя, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Громадської Організації "Незалежна Правозахисна Громадська Організація "Право на Захист" в інтересах ОСОБА_1 на ухвалу Дніпропетровського районного суду Дніпропетровської області від 26 травня 2014 року у справі № 2а-175/1830/14-а - залишити без руху та надати тридцятиденний строк з дня отримання копії даної ухвали для усунення вищезазначених недоліків.

Копію ухвали про залишення апеляційної скарги без руху направити заявнику.

У випадку неусунення недоліків у вказаний строк апеляційна скарга вважається неподаною та повертається заявнику.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів до Вищого адміністративного суду України.

Суддя О.О. Круговий