Ухвала суду № 39977431, 15.05.2014, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

15 травня 2014 рокусправа № 804/12839/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Кругового О.О.

суддів: Дадим Ю.М. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Сколишева О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровську апеляційну скаргу учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський вуглекислотний завод» ОСОБА_1

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року у справі №804/12839/13-а за позовом учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський вуглекислотний завод» ОСОБА_1 до Державного реєстратора відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Мельниченка Юрія Анатолійовича, Державного реєстратора відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Лукашової Ірини Семенівни, Державного реєстратора відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Шавинської Ірини Іванівни треті особи Товариство з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський вуглексилотний завод", ОСОБА_5 про визнання протиправними дій та скасування державної реєстрації, -

в с т а н о в и в :

30 вересня 2013 року учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський вуглекислотний завод" ОСОБА_1 звернулась до суду із адміністративним позовом, в якому просила:

визнати реєстраційну дію від 04.10.2010 р. №12241070012006396 - зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна відомостей про підписанта - протиправною;

скасувати реєстраційну дію від 04.10.2010 р. №12241070012006396 - зміна відомостей про керівника юридичної особи, зміна відомостей про підписанта;

визнати реєстраційну дію від 10.10.2012 року №12241070012006396 в частині зміни керівника юридичної особи, зміни складу підписантів - протиправною;

скасувати реєстраційну дію від 10.10.2012 р. №12241070012006396 в частині зміни керівника юридичної особи, зміни складу підписантів;

визнати реєстраційну дію від 17.10.2012 р. №12241070015006396 - зміна керівника юридичної особи - протиправною.

скасувати реєстраційну дію від 17.10.2012 р. №12241070015006396 - зміна керівника юридичної особи.

Адміністративний позов обгрунтовано тим, що державним реєстратором було проведено реєстрацію вказаних змін до статутних документів в поряшення вимог Закону, а саме державний реєстратор не перевірив законність рішень учасник Загальних зборів товаритва, на підставі яких було внесено зміни до статутних документів. Відтак вказана реєстраційна дія є незаконною та підлягає скасуванню, оскільки порушує права та законні інтереси позивача.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року в задоволенні адміністративного позову відмолвено.

Не погодившись з рішенням суду учасник Товариства з обмеженою відповідальністю "Дніпропетровський вуглекислотний завод" ОСОБА_1 звернулась з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції вимог норм матеріального та процесуального права, просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

Апеляційна скарга обгрутована, фактично, доводами адміністративного позову.

Сторони, які були належним чином повідомлені про час та місце проведення розгляду справи, в судове засідання не з'явились, у зв'язку з чим відповідно до ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового процесу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом норм матеріального права, надану правову оцінку досліджених судом доказів по справі, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Судом першої інстанції встановлено та матеріалами справи підтверджено, що у відповідності до протоколу загальних зборів ТОВ "Дніпропетровський вуглекислотний завод" № 2 від 01.10.2010 року загальними зборами товариства було принято рішення про зняття з посади ОСОБА_1 та призначено директором ОСОБА_5.

В подальшому державним реєстратором відділу Державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців Мельниченко Ю.А. було проведено реєстрацію зміни керівника товариства та його підписанта, шляхом вчинення реєстраційної дії від 04.10.2010 року №12241070012006396.

На думку позивача вказана реєстраційна є незаконною, оскільки державний регістратор не перевірив законність прийнятих рішень на позачергових зборах учасників товариства, тобто позивачем порушено процедуру проведення державної реєстрації змін про юридичну особу, що є підставою для скасування такої реєстраційної дії.

Однак із такими доводами позивача неможливо погодитись з огляду на наступне.

Порядок проведення реєстраційних дій державним регістратором регламентовано Законом України "Про державну реєстрацію осіб та фізичних осіб - підприємців".

Відповідно до ч.1 ст.17 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців», відомості про юридичну особу або фізичну особу - підприємця включаються до Єдиного державного реєстру шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи, згідно із законодавством України.

За приписами частини 2 статті 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» порядок проведення держаної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців включає, зокрема: перевірку комплектності документів, які подаються державному реєстратору, та повноти відомостей, що вказані в реєстраційній картці; перевірку документів, які подаються державному реєстратору, на відсутність підстав для відмови у проведенні державної реєстрації; внесення відомостей про юридичну особу або фізичну особу - підприємця до Єдиного державного реєстру, оформлення та видачу виписки з Єдиного державного реєстру.

Статтею 19 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» встановлено, якщо зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, пов'язані із зміною керівника юридичної особи або осіб, що обираються (призначаються) до органу управління юридичної особи, або осіб, які мають право вчиняти дії від імені юридичної особи без довіреності, у тому числі підписувати договори крім документів, передбачених частиною першою цієї статті, особа, уповноважена діяти від імені юридичної особи (виконавчого органу), додатково подає примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально завірену копію) рішення уповноваженого органу управління юридичної особи про зміну зазначених осіб та/або примірник оригіналу (ксерокопію, нотаріально засвідчену копію) розпорядчого документа про їх призначення. Відповідно до ч.4 ст.19 Закону державному реєстратору забороняється вимагати додаткові документи для внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, якщо вони не передбачені частинами першою - третьою цієї статті.

Аналіз зазначених правових норм вказує на те, що відомості про юридичну особу включаються до ЄДРСР шляхом внесення записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи. У разі здійснення змін до установчих документів, юридична особа подає пакет, документів передбачений Законом. У разі відсутності підстав для відмови в проведення реєстраційних дій державний реєстратор проводить реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи на підставі наданих документів.

Встановлені обставини справи свідчать про те, що підставою для проведення реєстрації змін відомостей про ТОВ «Дніпропетроовський вуглекислотний завод»» став, зокрема, протокол загальних зборів засновників ТОВ «Дніпропетроовський вуглекислотний завод» № 2 від 01.10.2010 року, яким призначено на посаду директора ТОВ «Дніпропетроовський вуглекислотний завод» ОСОБА_5.

Протокол Загальних зборів засновників товариства, у відповідності до вимог чинного податкового законодавства, та за відсутності рішення суду про протилежне, є належним документом, що засвідчує зміну відомостей про юридичну особу та на підставі якого може бути проведено державну реєстрацію змін відомостей про юридичну особу у Єдиному державному реєстрі.

Отже, суд апеляційної інстанції погоджується з висновками суду першої інстанції щодо правомірності проведення державним реєстратором дій, щодо внесення змін до відомостей про керівника та підписанта ТОВ «Дніпропетроовський вуглекислотний завод» до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

З огляду на викладені обставини, суд апеляційної інстанції дійшов висновку про те, що судом першої інстанції в достатньому обсязі з'ясовано обставини справи та ухвалено законне і обґрунтоване рішення, у зв'язку з чим, підстав для скасування рішення суду, в межах доводів апеляційної скарги, не існує.

Керуючись ч.3 ст.160, ст.195, ст.196, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, ст.205, ст.206 КАС України суд, -

у х в а л и в :

Апеляційну скаргу учасника Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський вуглекислотний завод» ОСОБА_1 - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18 грудня 2013 року у справі 804/12839/13-а - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів.

Головуючий: О.О. Круговий

Суддя: Ю.М. Дадим

Суддя: С.А. Уханенко