Постанова № 39976590, 31.07.2014, Добровеличківський районний суд Кіровоградської області

Справа № 387/990/14-п

Номер провадження по справі 3/387/461/14

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

31 липня 2014 року смт Добровеличківка

Суддя Добровеличківського районного суду Кіровоградської області Кучеренко О. П.

з участю прокурора Мельниченко Л.В.

розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, яка надійшла від прокурора Добровеличківського району Кіровоградської області про притягнення до адміністративної відповідальності

ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с.Маркове Добровеличківського району Кіровоградської області та жителя АДРЕСА_1, утриманців не має, працюючого головою Гаївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області, раніше до адміністративної відповідальності не притягувався, освіта вища, ідентифікаційний номер НОМЕР_1,-

за ст. 172-9 КУпАП , -

В С Т А Н ОВ И В :

ОСОБА_1, відповідно до рішення сесії Гаївської сільської ради Добровеличківського району Кіровоградської області шостого скликання №1 від 10.11.2010 року ОСОБА_1 переобраний на посаду Гаївського сільського голови. Рішенням сесії Гаївської сільської ради п"ятого скликання № 85 від 26.06.2007 року йому присвоєно 7 ранг в межах четвертої категорії посадових осіб місцевого самоврядування. Згідно пп."в" п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції "ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за вчинення адміністративних корупційні правопорушення.

Прокуратурою Добровеличківського району проведено перевірку додержання вимог Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" в діяльності Гаївської сільської ради Добровеличківського району, в ході якої виявлено факти вчинення депутатами ради адміністративних корупційних правопорушень.

За результатами розгляду Добровеличківським районним судом протоколів про адміністративні корупційні правопорушення, складених прокуратурою Добровеличківського району за наслідками проведеної перевірки відносно депутатів Гаївської сільської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, останніх відповідно до постанов Добровеличківського районного суду від 12.05.2014, 20.06.2014 та 27.06.2014 притягнуто до адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних корупційних правопорушень, передбачених ст. 172-7 КУпАП та накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафів у розмірі по 170 грн. кожному за те, що вони в порушення вимог ч. 1 ст. 12 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" не повідомили безпосереднього керівника про наявність конфлікту інтересів при прийнятті сесією сільської ради рішень щодо відведення у власність земельних ділянок їх близьким особам.

Відповідно до ч. 1 ст. 12, п. 1 ч. 4 ст. 42 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" Гаївський сільський голова як головна посадова особа Гаївської територіальної громади зобов'язаний забезпечувати здійснення у межах наданих законом повноважень органів місцевого самоврядування на території сільської ради, додержання Конституції та законів України, виконання актів Президента України та відповідних органів виконавчої влади.

Згідно ч. 7 ст. 5 Закону України "Про засади запобігання і протидії корупції" посадові особи місцевого самоврядування у разі виявлення корупційного правопорушення чи одержання інформації про вчинення такого правопорушення працівниками відповідних державних органів, органів місцевого самоврядування, юридичних осіб публічного права, їх структурних підрозділів зобов'язані у межах своїх повноважень ужити заходів щодо припинення такого правопорушення та негайно письмово повідомити про його вчинення спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.

Перебуваючи на посаді Гаївського сільського голови ОСОБА_1, порушуючи вищевказані вимоги законодавства, після неповідомлення депутатами Гаївської сільської ради ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_6 та ОСОБА_5 про наявність конфлікту інтересів, не вжив заходів щодо припинення вищевказаних корупційних правопорушень та негайно не повідомив про вчинення даних корупційних правопорушень спеціально уповноважений суб'єкт у сфері протидії корупції.

Крім того, як пояснили під час розгляду справ про адміністративні правопорушення ОСОБА_2, ОСОБА_5, ОСОБА_3 та ОСОБА_6, вони не повідомили Гаївського сільського голову про наявність конфлікту інтересів через незнання діючого законодавства, тому ОСОБА_1 як посадова особа місцевого самоврядування також не вжив заходів щодо роз'яснення їм вимог діючого антикорупційного законодавства.

Притягнений в судове засідання з"явився, вину визнав повністю.

Вина ОСОБА_1.в скоєнні інкримінованого йому правопорушення підтверджується наступними доказами :

- рішення Гаївської сілської ради від 26.06.2007 року ( а.с.6 )

- рішення Гаївської сілської ради від 10.11.2010 року ( а.с.7 )

Відповідно до п.п. "в"п.1 ч.1 ст.4 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції " ОСОБА_1 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення. Аналізуючи зібрані по справі докази та оцінюючи їх в сукупності, суд прийшов до висновку, що вина ОСОБА_1, а саме невжиття передбачених законом заходів посадовою особою місцевого самоврядування у разі виявлення корупційного правопорушення, передбаченої Законом України "Про засади запобігання та протидії корупції "доведена повністю . Його дії судом кваліфікуються за ст.172-9 КУпАП .

При накладенні на ОСОБА_1 адміністративного стягнення враховується характер вчиненого ним правопорушення, особа порушника, який щиро покаявся в скоєнні правопорушення, до адміністративної відповідальності притягується вперше .

Обставини, що пом'якшують відповідальність: щире каяття, вчинення правопорушення особою, яка раніше не притягувалася до адміністративної відповідальності .

Обставин, що обтяжують відповідальність судом не встановлено.

З огляду на вказане суд вважає доцільним накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у виді штрафу .

На підставі викладеного п.п. "в"п.1 ч.1 ст.4,ч.1 Закону України "Про засади запобігання та протидії корупції "від 7 квітня 2011 року № 3206-VI, керуючись ст.ст. 172-7, 283 КУпАП, -

П О С Т А Н О В И В :

Визнати винним ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення передбаченого ст.172-9 КУпАП та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 850 ( вісімсот п"ятдесят ) гривень на р/р 31118106700136 державний бюджет Добровеличківське УДК 37287143 МФО 823016 код 21081100.

Стягнути з ОСОБА_1 судовий збір на користь держави в сумі 36 (тридцять шість) гривень 54 копійки за розгляд справи про адміністративне правопорушення : Добровеличківський районний суд, код ЄДРПОУ суду 2896868, УДКСУ у Добровеличківськомц районі, код отримувача 37287143, банк отримувача ГУДКСУ у Кіровоградській області, код банку отримувача МФО 823016, р/р 31212206700136, призначення платежу «Судовий збір, код класифікації доходів бюджету 22030001, пункт 5 ст.4.

Строк пред'явлення постанови до виконання до 31.10.2014 року.

Постанова може бути оскаржена до апеляційного суду Кіровоградської області на протязі 10 днів з дня її винесення шляхом подачі апеляційної скарги через Добровеличківський районний суд Кіровоградської області.

Суддя Добровеличківського районного суду

Кіровоградської області О. П. Кучеренко