Постанова № 39972489, 11.07.2014, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2014 р. Справа № 804/7743/14 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Ніколайчук С.В.

при секретарі судового засідання: Федуркіній А.В.

за участю:

представників позивача: не з'явився

представників відповідача: Рисін О.О., Бондаренко О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу до Товариства з обмеженою відповідальністю "Тепловодбуд" про стягнення заборгованості у розмірі 14326,01 грн., -

ВСТАНОВИВ:

02.06.2014 року Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 14326грн. 01коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м. Кривого рогу.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» повинно відшкодувати суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах по Списку № 2, за період квітень-березень 2014 року в розмірі 14326,01 грн., але на момент подання позову заборгованість не сплачена.

Ухвалою суду від 05.06.2014р. відкрито провадження по справі №804/7743/14 та призначено справу до розгляду в судовому засіданні на 20.06.2014р.

В подальшому розгляд справи відкладено на 11.07.2014р.

11.07.2014р. позивач у судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

19.06.2014р. представник позивача подав до суду клопотання, в якому просив суд, розглянути справу за відсутності його представника в порядку письмового провадження, позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував, вказуючи на те, що заборгованість відповідача по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ОСОБА_3 за березень-квітень 2014р. в сумі 2470,76 грн., ТОВ «Тепловодбуд» відшкодувало дані витрати позивачу в повному обсязі,що підтверджується платіжним дорученням №121 від 24.06.14р. в сумі 1792,47грн. (березень 2014р.) та №122 від 24.06.2014р. в сумі 1792,47 (квітень 2014р.), а тому в цій частині позовні вимоги Пенсійного фонду не підлягають задоволенню в зв'язку із виконанням відповідачем своїх зобов'язань. Щодо заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій по пенсіонеру ОСОБА_4, то відповідач вважає, що розмір відшкодувань по пільговій пенсії, який кожен місяць змінюється позивачем нічим не підтверджений і є явно завищеним.

Заслухавши представника відповідача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази у сукупності з нормами чинного законодавства України, суд дійшов висновку про часткове задоволення даного адміністративного позову, виходячи з наступного:

правовідносини, пов'язані з виплатою та доставкою пенсій, призначених на пільгових умовах, регулюються Конституцією України, Законами України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» та «;Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування», Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу, як платник страхових внесків.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вказаним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України "Про пенсійне забезпечення". При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Згідно з Законами України "Про пенсійне забезпечення", «;Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» відшкодуванню підлягають пенсії, призначені за пунктами «б» - «з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення».

Так, статтею 2 Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» визначено, що об'єктом оподаткування для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону (а це суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників; філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених у пункті 1 цієї статті, що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник зборів, територіальної громади) крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Статтею 4 вказаного Закону встановлено ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 100 відсотків від даного об'єкта оподаткування.

Працівникам Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд», зазначеним згідно з переліком у відповідних розрахунках управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу на підставі п. п. «б» - «з» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» було призначено пенсію за віком на пільгових умовах, що підтверджується протоколами про призначення пенсій та листами відповідача про підтвердження особливого характеру праці, які наявні у матеріалах справи.

Відповідно до розрахунків управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу відповідач повинен був сплатити суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період з квітня по березень 2014 року в сумі 14326 грн. 01коп. (5280,66грн.+ 9045,35 грн.).

За квітень 2014р. загальна сума відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 склала 5280,66грн., що складається із заборгованостей по пенсіонеру ОСОБА_5, отримує пенсію в УПФУ в Жовтневому районі м. Кривий Ріг - 3488,19грн., та пенсіонеру ОСОБА_3, отримує пенсію в УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу - 1792,47грн.

За березень 2014р. загальна сума відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком №2 склала 9045,35 грн., що складається із заборгованостей по пенсіонеру ОСОБА_5, отримує пенсію в УПФУ в Жовтневому районі м. Кривий Ріг - 7252,88грн. та пенсіонеру ОСОБА_3 отримує пенсію в УПФУ в Жовтневому районі м. Кривого Рогу - 1792,47грн. Вищезазначені розрахунки відповідач отримував, однак їх не оскаржив у судовому порядку.

В судовому засіданні представником відповідача платіжні доручення, що підтверджують сплату відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі 1792,47грн. за списком №2 по пенсіонеру ОСОБА_3 за квітень 2014р. та у розмірі 1792,47грн. за березень 2014р. - платіжне доручення №122 від 24.06.2014р. та платіжне доручення №121.

Таким чином, загальна сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах що підлягає сплаті відповідачем за період з квітня по березень 2014року складає 10741грн. 07коп. (14326 грн. 01коп. - 1792,47грн. - 1792,47грн.)

Порядок відшкодування підприємствами витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено в «Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», яка затверджена постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663, у відповідності до якої визначення сум до відшкодування, формування розрахунків фактичних витрат здійснюється органами Фонду.

Згідно з п.п.6.1 п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".

Підпунктом 6.4. пункту 6 вказаної Інструкції передбачено, що розмір відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів новопризначених пенсій.

У відповідності до п.п.6.8. п.6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України», підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Підпунктом 6.9 пункту 6 Інструкції «Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України» передбачено, що у разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Отже, враховуючи вищевикладене, Товариство з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» зобов'язане відшкодовувати фактичні витрати органу Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах працівникам, що здобули стаж, який дає право на даний вид пенсії на цьому підприємстві.

Судом встановлено, що заборгованість Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» перед управлінням ПФУ в Тернівському районі м.Кривого Рогу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах становить 10741грн. 07коп., що підтверджується розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з квітня по березень 2014 року.

На час розгляду справи повністю спірна заборгованість відповідачем у добровільному порядку не погашена.

За таких обставин справи, позовні вимоги в частині стягнення страхових внесків у сумі 10741,07грн. є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню. В задоволені решти позовних вимоги слід відмовити.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з Відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 11, 14, 70, 71, 72, 86, 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» про стягнення заборгованості - задоволити частково.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Тепловодбуд» (50066, м.Кривий Ріг, вул.Двінська, 6, код ЄДРПОУ 01239393) суму заборгованості з відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій у розмірі 10741грн.07коп. на користь Управління Пенсійного фонду України в Тернівському районі м.Кривого Рогу Дніпропетровської області (50082, Дніпропетровська область, м.Кривий Ріг, вул. 23-го Лютого, 133, код ЄДРПОУ 24450475, р/р25607010389296 МФО 305482 в філії Дніпропетровське ОУ АТ Ощадбанк).

Врешті заявленої позовної вимоги відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі складення постанови у повному обсязі, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна, скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі якщо справа розглядалась судом за місцезнаходженням суб'єкта владних повноважень і він не був присутній у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, але його було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо у суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.В. Ніколайчук