Постанова № 39960052, 30.07.2014, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30 липня 2014 р. № 820/12507/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мороко А.С., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області до комунального підприємства охорони здоров'я Центральна районна аптека № 63 про стягнення податкового боргу,

В С Т А Н О В И В :

Куп'янська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Харківській області звернулася до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому, з урахуванням уточнених позовних вимог просить суд стягнути з рахунків відповідача суму податкового боргу у розмірі 8172,89 грн. на р/р 31119104700013, одержувач: Куп'янське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО: 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач перебуває на обліку в органах державної податкової служби як платник податків та платежів до бюджету. Всупереч вимог чинного законодавства відповідач не виконує свої податкові зобов'язання, внаслідок чого за ним обліковується податковий борг в розмірі 8172,89.

Представники сторін в судове засідання не з'явилися, звернулися до суду з клопотаннями про розгляд справи без їх участі.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін у письмовому провадженні, оскільки всі особи, які беруть участь у справі, заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності та відсутні потреби заслухати свідка чи експерта. Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється, згідно до вимог статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок наявних у справі доказів у їх сукупності, суд прийшов до висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

Відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства регулює Податковий кодекс України.

Пунктом 57.3 статті 57 Податкового кодексу України встановлено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до пункту 58.2 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення надсилається (вручається) за кожним окремим податком, збором та/або разом із штрафними санкціями, передбаченими цим Кодексом, а також за кожною штрафною (фінансовою) санкцією за порушення норм іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на такий контролюючий орган, та/або пенею за порушення строків розрахунків у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно пункту 58.3 статті 58 Податкового кодексу України, податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) платнику податків, якщо його передано посадовій особі такого платника податків під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Фахівцями Куп'янської ОДПІ проведено перевірку відповідача з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.01.2007 року по 31.12.2009 року, валютного та іншого законодавства за період з 01.07.2007 року по 31.12.2009 року.

На підставі акту перевірки від 15.03.2010 року № 257/23-01974520 позивачем винесено податкове повідомлення рішення та рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій, а саме: № 0000122310/0 від 24.03.2010 року яким відповідачу визначено податкове зобов'язання у розмірі 260056 грн., в тому числі за основним платежем - 178370 грн., штрафні санкції - 81686 грн., рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.03.2010 року № 0000402320, яким до відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 2835047,85 грн. за порушення вимог законодавства в сфері застосування реєстраторів розрахункових операцій; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000152310 від 24.03.2010 року, № 0000142310 від 24.03.2010 року, № 0000132310 від 24.03.2010 року, яким до відповідача застосовані фінансові санкції за порушення законодавства у сфері патентування.

Не погоджуючись з зазначеними податковим повідомленням-рішенням, рішеннями про застосування штрафної (фінансової) санкцій, відповідач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду про скасування податкового повідомлення рішення та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2013 року по справі № 820/6166/13-а адміністративний позов Комунального підприємства охорони здоров'я Центральна районна аптека №63 до Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області про скасування податкового повідомлення-рішення та рішень про застосування штрафних (фінансових) санкцій задовольнено частково, скасувано податкове повідомлення - рішення № 0000122310/0 від 24.03.2010 року; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000402320 від 24.03.2010 року на суму 2673388,85 грн.; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000152310 від 24.03.2010 року на суму 51912.30 грн.; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №0000142310 від 24.03.2010 року на суму 3318,70 грн.; рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0000132310 від 24.03.2010 року на суму 3318,70 грн.; в іншій частині позовних вимог відмовлено.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2014 року апеляційну скаргу Куп'янської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Харківській області залишено без задоволення; апеляційну скаргу комунального підприємства охорони здоров'я Центральна районна аптека № 63 задоволено частково; постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2013 року по справі № 820/6166/13-а скасувано в частині відмови в задоволенні позовних вимог про скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 24.03.2010 року № 0000402320 на суму 150694 грн. та прийнято в цій частині нову постанову про задоволення позовних вимог; в іншій частині постанову Харківського окружного адміністративного суду від 29.10.2013 року по справі № 820/6166/13-а залишено без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду від 06.03.2014 року відкрито касаційне провадження та відмовлено у клопотанні відповідача щодо зупинення виконання постанови Харківського апеляційного адміністративного суду від 04.02.2014 року.

За приписами частини 3 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Частиною 5 цієї статті передбачено, що постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Отже, вищезазначені судові рішення набули законної сили.

Відповідно до вимог статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Згідно частини 1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, за відповідачем, рахується не сплачений податковий борг у сумі 8172,89 грн., а саме податкове зобов'язання у сумі 8142,70 грн. та пеня, що обліковується по особовому рахунку 30,19 грн.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно підпункту 20.1.34 пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України, контролюючі органи мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись статтями 14, 160-163, 164, 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з рахунків комунального підприємства охорони здоров'я Центральна районна аптека № 63 (63701, Харківська область, м. Куп'янськ, вул. Леніна, буд. 19, ідентифікаційний код юридичної особи 01974520) суму податкового боргу на р/р 31119104700013, одержувач: Куп'янське УДКСУ, код отримувача: 37813292, МФО: 851011, банк ГУДКСУ в Харківській області в розмірі 8172 (вісім тисяч сто сімдесят дві) грн. 89 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.С. Мороко