Рішення № 39956038, 24.07.2014, Господарський суд Хмельницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

29000, м. Хмельницький, майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98

_______________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

"24" липня 2014 р.Справа № 924/948/14

Господарський суд Хмельницької області у складі:

суддя Виноградова В.В., розглянувши матеріали справи

за позовом Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" м. Львів в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" м. Рівне

до Державного підприємства "Славутське лісове господарство" м. Славута

про стягнення 31070,00 грн. штрафу

за участю представників сторін:

від позивача : Гуменюк І.П.- за довіреністю №НЮ-20 від 01.01.2014р.

від відповідача : Дунайчук С.В. -за дорученням №290 від 14.07.2014 р.

Сапожніков В.В.- директор

В судовому засіданні відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

встановив: позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 31070,00 грн. штрафу за неправильно зазначену у накладній масу вантажу, посилаючись на ст.ст. 6,24,37,118,122,129 Статуту залізниць України, Правила складання актів (затверджених наказом Мінтрансу України 28.05.2002р. №334 та зареєстрованих в Мінюсті України 08.07.2002р. №567/6855), ст.ст. 908,920 ЦК України.

В обґрунтування позову зазначає, що згідно залізничної накладної №34830992 від 25.01.2014р. зі ст. Славута - 2 Південно-Західної залізниці відповідачем відправлено вагон №96397831 із вантажем - пиловочник всяких порід дерева, який 26.01.2014 р. на станції Здолбунів ДТГО "Львівська залізниця", на підставі показників електронної тензометричної ваги та акту загальної форми №157 від 26.01.2014 р. був відчеплений для контрольного комісійного зважування на статичній вазі, за результатами якого було складено комерційний акт АА № 078152/18 від 27.01.2014 р., в якому зафіксовано, що вага вантажу більша проти зазначеного в документі на 2800 кг, та більше вантажопідйомності на 2800 кг.

В додаткових поясненнях щодо позовних вимог, посилаючись на ст. ст. 23, 37 Статуту залізниць України, п.1.1, 2.1,2.2 Правил оформлення перевізних документів, п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення, акцентує увагу на тому, що правильність внесених відомостей до накладної підтверджує представник відправника. Крім того звертає увагу, що вантажовідправник визнав факт перевантаження вагону визначеного контрольним комісійним зважуванням, забираючи лишок вантажу зі станції Здолбунів, при цьому вантажовідправник не оскаржив дані зважування і не вимагав повторного зважування за участі відправника.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні підтримала позовні вимоги та наполягає на їх задоволенні.

Відповідач у відзиві на позов від 15.07.2014 р. та повноважні представники в судовому засіданні проти позовних вимог заперечують, зазначаючи при цьому, що маса вантажу, яка відправлялась у вагоні №96397831 визначалась "Умовно" відповідно до п. 9 Правил приймання вантажів до перевезення, які затверджено наказом Міністерства транспорту України №644 від 21.11.2000 р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 р. №861/5082 без врахування маси вагону (тари).

Аналізуючи зміст комерційного акту АА № 078152/18 від 27.01.2014 р., звертає увагу, що зважування вагону проводилось в завантаженому стані без визначення маси вантажу окремо, аналогічним чином проводилось повторне зважування після відвантаження 2800 кг вантажу.

Звертає увагу, що підтверджуючих документів про придатність ваг, результатів зважувань (книга зважувань) та визначення маси тари вагону не надано, а без проведення перевірки окремо маси вантажу (без тари вагона) та окремо тари вагона стверджувати, що маса вантажу визначена невірно, на думку відповідача, безпідставно.

Також зазначає, що в наданих позивачем документах також відсутній оригінал залізничної накладної з відміткою про видачу вантажу, про складання на попутній станції комерційного акта, а також в наданому комерційному акті відсутня відмітка про результати перевірки вантажу на станції призначення та відмітка про видачу вантажу.

Розглядом матеріалів справи встановлено :

Відповідно до залізничної накладної №34830992 від 25.01.2014 року із станції Славута - 2 Південно-Західної залізниці відповідачем здійснено відправку на станцію призначення - Берегово Львівської залізниці вагону № 96397831 з пиловочником всяких порід дерева, із зазначенням маси вантажу-65000 кг., тара - 24900 кг., розмір провізної плати- 6214 грн. Правильність внесених у накладну відомостей засвідчена представником відповідача Дунайчук С.В.

26.01.2014р. на станції Здолбунів ДТГО „Львівська залізниця" на підставі показників електронної тензометричної ваги було виявлено, що вага вантажу у вагоні № 96397831 більша ніж зазначена в перевізних документах, про що складено акт загальної форми № 136/157 від 26.01.2014р. та відчеплено вагон № 96397831 для контрольного комісійного зважування на статичній вазі.

Результати комісійного зважування було зафіксовано у комерційному акті АА № 078152/18 від 27.01.2014р., в якому зазначено, що працівниками станції Здолбунів Львівської залізниці проведено контрольне комісійне зважування маси вантажу на 150 т. залізничних вагах і виявлено, що по документу значиться: вантаж пиловочник всяких порід дерева, кількість місць - чотири штабеля, брутто-не вказано, тара 24900 кг., нетто-650000 кг., в дійсності - брутто-92700 кг., тара-24900 кг., нетто-67800 кг., тобто вага вантажу більша проти зазначеної в документі на 2800 кг. Вантажопідйомність вагона 65 т, вагон завантажений більше вантажопідйомності на 2800кг, що загрожує безпеці руху поїздів ПТЕ р.15 п.15.27. При повторному перевантажуванні лишок проти документа та вантажопідйомності на 2800 кг. підтвердився.

Надлишок вантажу пиловочник всяких порід дерева в кількості 2800 кг. із вагону № 96397831 відвантажено згідно розписки від 27.01.2014 р. та доручення, виданого на прізвище ОСОБА_4 та вивезено зі станції силами вантажовідправника. Даний факт не заперечується відповідачем.

В доповненнях до комерційного акту також зазначено, що після відвантаження вагон №96397831 переважувався на 150 тн. залізничній вазі клеймо 2013р., де виявлено брутто 89900кг., тара 24900 кг з документа, нетто 65000 кг.. Комісійне переважування після відвантаження лишку вантажу проводили 27.01.2014р.

В книзі обліку контрольних зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах на станції Берегове Львівської залізниці відмічено, що при прибутті 29.01.2014р. вагону №96397831 (відправник Славутський лісгосп, станція відправлення - ст. Славута-2) брутто становило - 89900 кг., тара вагона - 24900 кг., нетто за документами - 65000 кг.

Позивачем в матеріали справи надано витяг з картотечних даних про вагони вантажного парку з якого вбачається, що тара вагону №96397831 становить 249ц., вантажопідйомність - 650ц. У зв'язку із неправильно зазначеною у накладній масою вантажу, відповідно до ст. ст. 122, 118 Статуту залізниць України позивач нарахував відповідачу штраф у п'ятикратному розмірі від провізної плати за всю відстань перевезення, що становить 31070,00 грн. (із розрахунку 6214 грн.- провізна плата*5).

Позивач звернувся до відповідача з претензією № 202/ДНЮ від 07.05.2014р. про сплату 31070 грн. штрафу нарахованого за неправильне зазначення у накладній маси вантажу. Відповідач дану претензію залишив без задоволення.

Оскільки відповідач в добровільному порядку не сплатив 31070 грн. штрафу нарахованого за неправильне зазначення у накладній маси вантажу, позивач звернувся до суду із відповідним позовом про його стягнення.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом враховується таке:

Відповідно до ст.3 Закону України "Про залізничний транспорт" законодавство про залізничний транспорт загального користування складається із Закону України "Про транспорт", цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Нормативні документи, що визначають порядок і умови перевезень, користування засобами залізничного транспорту загального користування є обов'язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Згідно приписів ст. 908 ЦК України, загальні умови перевезення визначаються цим Кодексом, іншими законами транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно - правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Аналогічні положення містить і ч. 5 ст. 307 ГК України, відповідно до яких умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюється транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом визначає Статут залізниць України (ст. 2 Статуту.) На підставі цього Статуту Міністерством транспорту затверджені Правила перевезень вантажів, (Наказ № 644 від 21.11.2000 р., зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 861/5082 " Про затвердження окремих розділів Правил перевезення вантажів), які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Відповідно до ст. 6 Статуту залізниць України, накладна - основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони одержувача, що також передбачено ст. 909 Цивільного кодексу України. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Згідно зі ст. 23 Статуту залізниць України, відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів).

Відповідно до п.п. 1.1-1.3 Правил оформлення перевізних документів, затвердженого Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000р. N 644, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24 листопада 2000 р. за N 863/5084 (Правила оформлення перевізних документів), на кожне відправлення вантажу, порожніх власних, орендованих вагонів та контейнерів відправник надає станції відправлення перевізний документ (накладну) за формою, наведеною у додатку 1 до цих Правил.

Накладна може оформлятися і надаватися в електронному вигляді (із накладенням електронного цифрового підпису. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони - одержувача. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення, де видається одержувачу разом з вантажем.

Відправник заповнює відповідні графи накладної згідно з додатком 3 до Правил оформлення перевізних документів, в тому числі № вагону, масу тари вагону, масу вантажу (в у кілограмах брутто), спосіб визначення маси. Правильність внесених у накладну відомостей представник відправника підтверджує своїм підписом.

Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту залізниць України, п. 5 Правил приймання вантажів до перевезення визначається відправником.

Тобто, на відправника покладається обов'язок заповнення комплекту перевізних документів, а також надається можливість перевірити внесені до перевізного документу відомості і при необхідності скласти новий документ.

Відповідно до ст. 24 Статут залізниць вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ним у накладній. Залізниця має право перевіряти правильність цих відомостей, а також періодично перевіряти кількість та масу вантажу, що зазначаються у накладній.

У п. 28 Правил встановлено, що залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем при відправленні вантажу було заповнено накладну, №34830992 від 25.01.2014 року, в якій зазначено № вагону 96397831, маса вантажу-65000 кг., тара - 24900 кг. На станції Здолбунів ДТГО „Львівська залізниця" 26.01.2014р. на підставі показників електронної тензометричної ваги було виявлено, що вага вантажу у вагоні № 96397831 більша ніж зазначена в перевізних документах, про що складено акт загальної форми № 136/157 від 26.01.2014р. У комерційному акті АА №078152/18 від 27.01.2014р., зафіксовано, що працівниками станції Здолбунів Львівської залізниці проведено контрольне комісійне зважування маси вантажу на 150 т. залізничних вагах і виявлено, що по документу значиться вантаж пиловочник всяких порід дерева, кількість місць - чотири штабеля, брутто-не вказано, тара 24900кг.,нетто-650000 кг., в дійсності - брутто-92700 кг., тара-24900 кг. з документа, нетто -67800 кг., тобто вага вантажу більша проти зазначеної в документі на 2800 кг. Вантажопідйомність вагона 65 т, вагон завантажений більше вантажопідйомності на 2800кг, що загрожує безпеці руху поїздів ПТЕ р.15 п.15.27. При повторному перевантажуванні лишок проти документа та вантажопідйомності на 2800 кг. підтвердився.

Частиною 1 статті 26 Закону „Про залізничний транспорт" передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів посвідчуються актами.

За змістом статті 129 Статуту залізниць обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

В ході вирішення спору встановлено, що неправильне визначення відправником маси вантажу було зафіксовано в комерційному акті АА № 078152/18 від 27.01.2014р.., відповідно до якого маса вантажу була більшою за масу вантажу зазначену в перевізному документі на 2800 кг.

Натомість, факт завантаження вагону понад встановлену норму відповідачем не спростовано, належних та допустимих доказів на спростування позиції позивача, суду не було подано.

Судом також приймається до уваги те, що відправником надлишок вантажу в кількості 2800 кг. із вагона №96397831 було самостійно вивезено із станції Здолбунів, чим визнано факт перевантаження вагону. Крім того, вантажовідправник не оскаржив дані зважувань, комерційний акт АА № 078152/18 від 27.01.2014р. та не вимагав повторного зважування за участі відправника.

Крім того, відповідно до даних книги обліку зважувань та перевірки кількості вантажу у вагонах на станції призначення Берегове Львівської залізниці, при прибутті вагону № 96397831, маса вантажу становила: брутто - 89900 кг., тара вагона-24900 кг, нетто за документами-65000 кг., нетто фактично - 65000 кг.

Щодо тверджень відповідача про невідповідність маси тари вагона судом враховуються вищезазначені положення Правил оформлення перевізних документів та те, що дані про масу тари вагона та вантажу заповнювалися відправником, дані засвідчувались підписом представника відправника. Крім того, відповідно до витягу з електронних картотечних даних про вагони вантажного парку - маса тари вагону № 96397831 становить 249 ц (24900 кг.).

Також судом приймається до уваги положення п. 3. 18 Роз'яснення Президії ВГСУ N 04-5/601 від 29.05.2002р. "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею" відповідно до яких, якщо у пункті відвантаження масу вантажу визначено шляхом зважування, а у пункті одержання - за обміром або навпаки, то у вирішенні спорів, пов'язаних з недостачею вантажу, слід виходити з того, що зважування є більш точним способом визначення маси вантажу. До такого висновку також дійшов ВГСУ у справі №5006/23/117/2012.

Доводи відповідача, щодо придатності ваг не беруться до уваги судом, оскільки ваги пройшли таврування в установленому порядку та обов'язкову державну повірку, що підтверджується паспортом на вагу.

Оскільки накладна є письмовою формою договору перевезення вантажу, укладається вантажовідправником із залізницею, у відповідності із ст. 24 Статуту залізниць України вантажовідправники несуть відповідальність за всі наслідки неправильності, неточності або неповноти відомостей, зазначених ними у накладній, - то і відповідачем за позовами про стягнення штрафу за неправильно зазначені у накладній масу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача має бути відправник вантажу, про що зазначено у пункті 3.23 Роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 р. N04-5/601 "Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею".

Згідно зі п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній маси, кількості місць вантажу, його назви, коду та адреси одержувача з відправника, порта стягується штраф у розмірі згідно зі статтею 118 Статуту залізниць України. При цьому відправник несе перед залізницею відповідальність за наслідки, які виникли. Цей факт засвідчується актом загальної форми, якщо за цим фактом не складався комерційний акт.

Статтею 122 Статуту залізниць України передбачено, що за неправильно зазначені у накладній, зокрема відомості щодо маси, кількості місць вантажу, його назви, з відправника стягується штраф у розмірі згідно із статтею 118 цього Статуту - у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

З матеріалів справи слідує, що залізницею зафіксовано факт порушення відповідачем вимог Статуту залізниці щодо невірного зазначення в накладній маси вантажу.

Судом враховується, що нарахований позивачем штраф в сумі 31070 грн. розраховано правомірно, відповідно до вимог ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України, враховуючи, що провізна плата за відправлення вагона № 96397831 відповідно до накладної №34830992 становить 6214 грн. х 5 кратний розмір. Докази про добровільну сплату суми штрафу в матеріалах справи відсутні.

З огляду на вищевикладене, положення ст. 33 ГПК України, в силу яких кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, позовні вимоги заявлені обґрунтовано, підтверджені належними доказами та підлягають задоволенню.

Відповідно ст.49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті судового збору покладаються на відповідача у зв'язку із задоволенням позову.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 12, 32, 33,44, 49, 82, 85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд -

В И Р І Ш И В:

Позов Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" м. Львів в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" м. Рівне до Державного підприємства "Славутське лісове господарство" м. Славута про стягнення 31070,00 грн. штрафу задовольнити.

Стягнути з Державного підприємства "Славутське лісове господарство", Хмельницька обл., м. Славута, вул. Кузовкова, 1, (код 00993314) на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Львівська залізниця" в особі відокремленого підрозділу "Рівненська дирекція залізничних перевезень" м. Рівне, вул. 16 Липня, 17 (код 25894955) 31070,00 грн. (тридцять одна тисяча сімдесят гривень 00 коп.) штрафу, 1827,00 грн. (одна тисяча вісімсот двадцять сім гривень 00 коп.) витрат по оплаті судового збору.

Видати наказ.

Повне рішення складено 28.07.2014 р.

Суддя В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим.: 1 - до справи; 2 - позивачу (м. Рівне, вул. 16 липня, 17); 3 - відповідачу (Хмельницька обл., м. Славута, вул. Кузовкова, 1)

всім. рек.