Постанова № 39933235, 23.07.2014, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" липня 2014 р.Справа № 916/3035/13Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого судді: Савицького Я.Ф.

Суддів: Гладишевої Т.Я.

Журавльова О.О.

(склад судової колегії змінено відповідно до розпорядження голови суду від 21.07.2014р. №380)

при секретарі судового засідання Будному О.В.

за участю представників сторін в судовому засіданні від 23.07.2014р.:

від позивача: Рябоконь В.І., за довіреністю № 80 від 30.12.2013р.;

від відповідача: Деде Д.Б., за довіреністю № исх 1139 від 17.07.2014р.;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ"

на рішення господарського суду Одеської області

від 02 червня 2014 року

по справі № 916/3035/13

за позовом Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго"

до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ"

про стягнення 100821,46 грн.

Повна фіксація судового процесу здійснювалась згідно ст. 129 Конституції України та ст. 4-4 Господарського процесуального кодексу України.

В судовому засіданні 23.07.2014р. відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

В с т а н о в и в:

Рішенням господарського суду Одеської області від 02.06.2014р. по справі №916/3035/13 (суддя Щавинська Ю.М.) задоволено позовні вимоги Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" до Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" про стягнення 100821,46 грн.: з відповідача на користь позивача стягнуто заборгованість за недовраховану електричну енергію у розмірі 100821,46 грн. та витрати по сплаті судового збору у сумі 3021,65 грн. з посиланням на те, що матеріали справи не містять доказів сплати відповідачем заборгованості та оскарження рішення комісії з розгляду актів про порушення Правил користування електричною енергією, відповідно до якого відповідачу було нараховано100821,46 грн. за недовраховану електроенергію, крім того, суд першої інстанції зазначив, що позивачем не пропущено строк позовної давності, оскільки застосування положень договору про постачання електричної енергії до спірних правовідносин, як того вимагає відповідач, неможливе, оскільки фактично споживання електроенергії в даному випадку є безобліковим, тобто позадоговірним споживанням, тому перебіг строку слід обліковувати за положеннями п. 6.43 ПКЕЕ.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду першої інстанції, до Одеського апеляційного господарського суду звернувся відповідач - Комунальне підприємство "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 02.06.2014р. по справі №916/3035/13 та прийняти нове рішення, яким відмовити в задоволенні позову в повному обсязі, мотивуючи це тим, що суд першої інстанції неправильно застосував п.6.43 ПКЕЕ та не врахував належним чином умови договору №4075 від 14.09.2007р., що стало підставою необґрунтованого висновку про визначення початку перебігу строку позовної давності для звернення з даним позовом, який, як стверджує скаржник сплив 05.11.2013р.

21.07.2014р. від Публічного акціонерного товариства "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" до Одеського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу, в якому позивач не погоджується з доводами апеляційної скарги, просить залишити її без задоволення, а оскаржуване судове рішення без змін.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Комунального підприємства "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ", заслухавши представників сторін, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду - без змін.

Як вбачається з матеріалів справи, 14.09.2007р. між ВАТ "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (постачальник, позивач) та КП "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №4075 (а.с.119-124), відповідно до якого постачальник електричної енергії продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю, величини якої по площадках вимірювання та точках продажу визначені додатком №2 "Графік зняття показів засобів обліку електричної енергії", а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору.

За пунктом 2.1. договору встановлено, що під час виконання умов договору з питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та правилами користування електричної енергією.

Матеріали справи свідчать, що 12.10.2010р. уповноваженими представниками Південного району електричних мереж ПАТ "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" здійснено перевірку об'єкту споживача КП "ЖКС "ФОНТАНСЬКИЙ", за результатами якої виявлено порушення п.п. 1.3., 5.1. та 6.41. ПКЕЕ, яке підпадає під дію Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006р. за № 782/12656 (в редакції, що діяла на час здійснення порушення Правил), а саме - "безобліково приєднав 5 споживачів міні ринку від щитової житлового будинку по вул. Черняховського, 1 в м.Одесі, від ввідних шин 0,4 кВ провідниками перетинами 2х2,5мм2 (мідь), 2х4мм2 (мідь), 2х2,5мм2 (мідь), 2х2,5мм2 (мідь), 2х10мм2 (алюм.)".

В подальшому, на місці порушення в присутності головного енергетика КП "ЖКС "Фонтанський" Слободянюка Г.С. було складено та підписано трьома представниками ПАТ "Одесаобленерго" акт № 019348 від 12.10.2010р. про порушення Правил (а.с.11-12).

При цьому, представник КП "ЖКС "Фонтанський" від підпису Акту № 019348 від 12.10.10р. відмовився, про що зазначено в самому Акті.

21.10.2010р. на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ актів Південного РЕМ ПАТ "Одесаобленерго" у присутності уповноваженого представника споживача було розглянуто акт № 019348 від 12.10.2010р., за результатами чого прийнято рішення - провести розрахунки згідно Методики по розрахунку актів порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом № 3659-о, копія якого вручена представнику КП "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ".

Відповідно до вказаного протоколу за недораховану електроенергію до сплати підлягає сума у розмірі 100821,46 грн., рахунок на оплату якої було виставлено відповідачу.

Враховуючи відмову відповідача від добровільної сплати боргу за недовраховану енергію у розмірі 100821,46 грн., ПАТ "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом по стягнення з КП "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" вказаної суми.

Дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до ст.29 Закону України "Про електроенергетику", споживання електроенергії можливе лише на підставі договору з енергопостачальником. Споживач енергії зобов'язаний додержуватись вимог нормативно-технічних документів та договору про постачання енергії. Безпечну експлуатацію енергетичних установок споживача та їх належний стан забезпечує сам споживач. Споживач енергії несе відповідальність за порушення умов договору з енергопостачальником, правил користування електричною та тепловою енергією, виконання приписів державних інспекцій з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії згідно із законодавством України.

Статтею 275 Господарського кодексу України, яка кореспондується зі ст. 714 Цивільного кодексу України встановлено, що за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію споживачеві, пару, гарячу і перегріту воду споживачеві, який зобов'язаний оплатити прийняту електроенергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується. До договору енергопостачання застосовуються загальні положення про договір поставки та про договір купівлі-продажу, якщо інше не встановлено законом або якщо інше не випливає із суті відносин сторін.

14.09.2007р. між ВАТ "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" (постачальник, позивач) та КП "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" (споживач, відповідач) укладено договір про постачання електричної енергії №4075.

Матеріали справи свідчать, що 12.10.2010р. уповноваженими представниками Південного району електричних мереж ПАТ "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" здійснено перевірку об'єкту споживача КП "ЖКС "ФОНТАНСЬКИЙ", за результатами якої виявлено порушення п.п. 1.3., 5.1. та 6.41. ПКЕЕ, яке підпадає під дію Методики визначення обсягу та вартості електричної енергії, не облікованої внаслідок порушення споживачами правил користування електричною енергією, затвердженої Постановою Національної комісії регулювання електроенергетики України від 04.05.2006р. № 562 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 4 липня 2006р. за № 782/12656 (в редакції, що діяла на час здійснення порушення Правил), а саме - "безобліково приєднав 5 споживачів міні ринку від щитової житлового будинку по вул. Черняховського, 1 в м.Одесі, від ввідних шин 0,4 кВ провідниками перетинами 2х2,5мм2 (мідь), 2х4мм2 (мідь), 2х2,5мм2 (мідь), 2х2,5мм2 (мідь), 2х10мм2 (алюм.)".

Відповідно до п. 6.41. Правил користування електричною енергією, затвердженими Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України 31.07.1996р. за №28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996р. за №417/1442 (далі - ПКЕЕ), у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків.

Акт підписується представником постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) та представником споживача.

У разі відмови споживача підписати акт, в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Як вбачається з матеріалів справи, на місці порушення в присутності головного енергетика КП "ЖКС "Фонтанський" Слободянюка Г.С. було складено та підписано трьома представниками ПАТ "Одесаобленерго" акт № 019348 від 12.10.2010р. про порушення Правил (арк.спр.11-12).

При цьому, представник КП "ЖКС "Фонтанський" від підпису Акту № 019348 від 12.10.2010р. відмовився, про що зазначено в самому Акті.

Згідно до п.6.42. Правил користування електричною енергією на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

21.10.10р. на засіданні комісії з розгляду актів про порушення ПКЕЕ актів Південного РЕМ ПАТ "Одесаобленерго" у присутності уповноваженого представника споживача було розглянуто акт № 019348 від 12.10.10р., за результатами чого прийнято рішення - провести розрахунки згідно Методики по розрахунку актів порушення ПКЕЕ, оформлене протоколом № 3659-о, копія якого вручена представнику КП "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ".

Відповідно до вказаного протоколу за недораховану електроенергію до сплати підлягає сума у розмірі 100 821,46 грн., рахунок на оплату якої було виставлено відповідачу (арк.спр.17).

Пунктом 6.43. Правил передбачено, що кошти за недовраховану електричну енергію перераховуються споживачем на поточний рахунок із спеціальним режимом використання постачальника електричної енергії за регульованим тарифом або поточний рахунок постачальника електричної енергії за нерегульованим тарифом. Споживач має оплатити розрахункові документи за недовраховану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка.

Колегія суддів зазначає, що доказів сплати зазначеної заборгованості відповідачем, а також оскарження рішення комісії по розгляду актів про порушення Правил у судовому порядку, в розумінні ст.ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України, надано не було, тому місцевий господарський суд прийшов правомірного висновку, що позовні є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Щодо тверджень скаржника про пропуск позивачем позовної давності, апеляційний господарський суд зазначає наступне.

Відповідно до ст. 256 Цивільного кодексу України позовна давність - це строк у межах якого особа може звернутися до суду з вимогою про захист свого цивільного права або інтересу.

Статтею 257 Цивільного кодексу України встановлено, що загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки.

В силу ч. 1 ст. 261 Цивільного кодексу України, перебіг позовної давності починається від дня, коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Враховуючи положення п.6.43 ПКЕЕ, перебіг строку позовної давності за вимогою про стягнення вартості донарахованої енергії, розпочався з наступного дня, після того, як сплинув 30-ти денний строк на оплату виставленого та отриманого рахунку на суму 100 821,46 грн., тобто 21.11.10р., а закінчився - 22.11.13р.

Як вбачається зі штампу канцелярії господарського суду Одеської області (арк.спр.2), Публічне акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія Одесаобленерго" звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою 06.11.2013р., а отже в межах передбаченого законодавством строку.

При цьому, застосування положень договору про постачання електричної енергії №4075 до спірних правовідносин, як того вимагає відповідач, неможливе, оскільки фактично споживання електроенергії в даному випадку є безобліковим, тобто позадоговірним споживанням.

За таких обставин, твердження відповідача стосовно пропуску позивачем строку позовної давності щодо подачі позову є необґрунтованими та безпідставними.

Враховуючи вищенаведене, Одеський апеляційний господарський суд приходить до висновку, що рішення господарського суду Одеської області від 02.06.2014р. по справі №916/3035/13 слід залишити без змін, а апеляційну скаргу КП "Житлово-комунальний сервіс "ФОНТАНСЬКИЙ" - без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101 - 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П о с т а н о в и в :

Рішення господарського суду Одеської області від 02.06.2014р. по справі №916/3035/13 залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Повний текст постанови підписаний 25.07.2014р.

Головуючий суддя Савицький Я.Ф.

Суддя Гладишева Т.Я.

Суддя Журавльов О.О.