Постанова № 39932226, 21.07.2014, Одеський окружний адміністративний суд

справа № 815/3833/14

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 липня 2014 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Стеценко О.О.

за участю секретаря - Рубан Я.О.

розглянувши в відкритому судовому засіданні в приміщенні Одеського окружного адміністративного суду справу за адміністративним позовом Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Приватного багатопрофільного підприємства «Агро-світ» про стягнення податкового боргу в розмірі 4312,37 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду звернулась Ізмаїльська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів в Одеській області (далі - Ізмаїльська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області, або Позивач) з адміністративним позовом до Приватного багатопрофільного підприємства «Агро-світ» (далі - ПБП «Агро-світ», або Відповідач) про стягнення податкового боргу в розмірі 4312,37 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків.

В обґрунтування своїх вимог Позивач зазначив, що відповідно до п. 20.1.34 ст. 20 Податкового кодексу України (далі - ПК України) органи державної податкової служби мають право звертатись до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, що обслуговують такого платника. Станом на 10.06.2014 року Відповідач має податковий борг в загальному розмірі 4312,37 грн. В добровільному порядку заборгованість Відповідачем погашена не була, у зв'язку із чим Позивач звернувся до суду.

Позивач в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, надав до суду клопотання про розгляд справи у відсутність представника Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області (а.с. 33-34).

Відповідач до судового засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлявся належним чином та своєчасно, жодних клопотань чи заяв на адресу суду не надходило (а.с. 35).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що причина неявки Відповідача в судове засідання є не поважною та можливим розглядати справу у його відсутність на підставі наданих доказів, оскільки в справі достатньо матеріалів про права і взаємовідносини сторін.

У зв'язку з неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу, згідно приписів ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснювалося.

Вивчивши матеріали справи, дослідивши обставини, якими обґрунтовуються вимоги, та перевіривши їх доказами, судом встановлені наступні факти та обставини по справі.

ПБП «Агро-світ» (код ЄДРПОУ 30819743, адреса місцезнаходження: 68331, Одеська область, Кілійський район, село Трудове, вул. Леніна, буд. 6), зареєстроване 17.03.200 року, та перебуває на обліку в Ізмаїльській ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області у якості платника податку (а.с.7-10).

Згідно ч.1 ст.67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п.15.1.ст.15 ПК України платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

Відповідно до п. п. 16.1.3, 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України, платник податків зобов'язаний: подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно з пунктом 36.1 ст. 36 ПК України, обов'язок платника податків обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені ПК України; крім того, п. 36.5 ст. 36 ПК України встановлено, що за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку відповідальність несе платник податків, крім випадків визначених цим Кодексом.

Згідно до п. п. 49.1., п. п. 49.18.2. п. 49.18. ст. 49 ПК України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

Порядок визначення сум податкових та грошових зобов'язань відповідно до п. 54.1 ст. 54 ПК України передбачає, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені ПК України. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Статтею 57 ПК України встановлено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації. Частиною 3 п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України встановлено, що платники податку на прибуток (крім новостворених, виробників сільськогосподарської продукції, неприбуткових установ (організацій) та платників податків, у яких доходи, що враховуються при визначенні об'єкта оподаткування, за останній річний звітний податковий період не перевищують 10 мільйонів гривень) щомісяця сплачують авансовий внесок з податку на прибуток у порядку і в строки, які встановлені для місячного податкового періоду, у розмірі не менше 1/12 нарахованої до сплати суми податку за попередній звітний (податковий) рік без подання податкової декларації.

Судом встановлено, що 07.02.2014 року Відповідачем було подано до Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області податкову декларацію з податку на прибуток за звітний 2013 рік, відповідно до якої Відповідачем самостійно нараховано до сплати суму податку на прибуток в розмірі 866,00 грн. (а.с.16-17).

Крім того, судом встановлено, що Відповідачем було подано до Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за звітний 2013 рік, відповідно до якої Відповідачем визначено суму земельного податку для сплати в 2013 році в розмірі 18455,99 грн. (1538,00 грн. - щомісяця протягом 2013 року) (а.с.18-20).

27.11.2013 року посадовими особами Ізмаїльської ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було проведено камеральну перевірку податкової звітності з податку на прибуток ПБП «Агро-світ», за результатом якої складено акт перевірки № 721/15-00-30819743 від 27.11.2013 року (а.с.24-27).

На підставі зазначеного акту перевірки Позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення № 0000761501 від 07.02.2014 року, яким ПБП «Агро-світ» зобов'язано сплатити штраф в розмірі 1020,00 грн. за платежем податок на прибуток приватних підприємств (а.с.21). Зазначене податкове повідомлення-рішення було надіслано за юридичною адресою Відповідача, але повернуто відправнику з поштовою відміткою «за зазначеною адресою не проживає» (а.с22).

Відомостей щодо оскарження вищезазначеного податкового повідомлення-рішення в адміністративному або судовому порядку відповідно до ст. 56 ПК України сторонами не надано, отже вказане грошове зобов'язання є узгодженим.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно пункту 59.3 статті 59 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання та повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

У зв'язку з несплатою ПБП «Агро-світ», узгодженої суми податкового зобов'язання, Ізмаїльська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області було вжито заходи щодо погашення податкового боргу Відповідачем, а саме: направлено платнику податків податкову вимогу за № 16-25/700/10/25 від 06.03.2014 року, в якій зазначено загальну суму податкового боргу платника податків за узгодженими грошовими зобов'язаннями станом на 05.03.2014 року в розмірі 3521,52 грн. (а.с.29). Вказана вимога отримана Відповідачем, що підтверджується поштовим повідомленням (а.с.29).

Згідно з п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Судом встановлено що станом на момент розгляду справи загальна сума заборгованості, яка обліковується за Відповідачем перед бюджетом збільшилась та становить 4312,37 гривень, що підтверджується довідкою про суму податкового боргу (а.с.6) та обліковою карткою платника податків (а.с.11-15).

Статтею 67 Конституції України передбачено, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до вимог п.п. 20.1.28 п. 20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених ПК України, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному ПК України.

Таким чином, Ізмаїльська ОДПІ ГУ Міндоходів в Одеській області є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Згідно з п.п. 95.1, 95.2, 95.3 ст. 95 ПК України орган ДПІ здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Враховуючи, що з дня надіслання податковим органом відповідачу податкової вимоги минуло 60 календарних днів, в першу чергу вживаються заходи щодо погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення коштів, які перебувають у його власності, з рахунків платника податків у банках за рішенням суду.

З наведених підстав, суд вважає, що Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Приватного багатопрофільного підприємства «Агро-світ» про стягнення податкового боргу в розмірі 4312,37 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків є законним, обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 7, 33, 35, 71, 86, 94, 158-162, 167, 184-186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Ізмаїльської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в Одеській області до Приватного багатопрофільного підприємства «Агро-світ» про стягнення податкового боргу в розмірі 4312,37 гривень з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків - задовольнити.

Стягнути з рахунків Приватного багатопрофільного підприємства «Агро-світ» (код ЄДРПОУ 30819743) у банках, обслуговуючого такого платника, а саме: МФО 300012 в ПАТ Промінвестбанк № 26003619949908; МФО 300012 в ПАТ Промінвестбанк № 26002619949909; МФО 300012 в ПАТ Промінвестбанк № 26002619949910; МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві № 26004283962; МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві № 26009283956;МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві № 2604970472;МФО 380805 в АТ «Райффайзен Банк Аваль» у м. Києві № 2604810471; МФО 828011 ГУ ДКСУ в Одеській області № 785170000007; МФО 328384 в АТ «Імексбанк» № 26046006214001; МФО 328492 Ф. «ВІД.ПІБ. в м. Ізмаїл Одеської області» № 26009304350516; МФО 328492 Ф. «ВІД.ПІБ. в м. Ізмаїл Одеської області» № 26007306350516; МФО 328492 Ф. «ВІД.ПІБ. в м. Ізмаїл Одеської області» № 26008305350516; МФО 328492 Ф. «ВІД.ПІБ. в м. Ізмаїл Одеської області» № 26002301350516; МФО 328384 в АТ «Імексбанк» № 26001006214002; МФО 328384 в АТ «Імексбанк» № 26044006214003; МФО 328384 в АТ «Імексбанк» № 26000006214003; МФО 328384 в АТ «Імексбанк» № 26002006214001 заборгованість по земельному податку у розмірі 2426,37 грн. на р/р 33211811700246, платіж 1305010, отримувач УДКСУ у Кілійському районі, код 37905000, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 8280011 та по податку на прибуток у розмірі 1886,00 грн. на р/р 33211811700246, платіж 110201000, отримувач УДКСУ у Кілійському районі, код 37905000, банк ГУДКСУ в Одеській області, МФО 8280011.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Одеський окружний адміністративний суд шляхом подання в десятиденний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Стеценко О.О.

21 липня 2014 року.