Рішення № 39931692, 28.07.2014, Приморський районний суд м. Маріуполя

Справа № 266/1720/14-ц

Провадженя№ 2/266/700/14

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 липня 2014 року м. Маріуполь

Приморський районний суд м. Маріуполя Донецької області в складі:

головуючого судді Митрофанової Є.Г.,

при секретарі Маросіній Є.М.,

за участю представника позивача Непийпиво Т.П.,

відповідачки ОСОБА_2,

розглянувши у відритому судовому засіданні в залі суду в м. Маріуполі цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_2, третя особа - Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя, про стягнення надмірно сплачених сум соціальної допомоги,

ВСТАНОВИВ:

Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради звернулося до суду з позовом про стягнення с ОСОБА_2 надмірно сплачених сум соціальної допомоги у період з 07.10.2010 року по 15.11.2013 року у загальному розмірі 12268,80 гривень. В заяві позивачем зазначено, що відповідачці за її заявою протоколом №329 від 03.03.2009 року призначено соціальну допомогу на дітей одиноким матерям (удовам) з 01.02.2009 року по 31.10.2015 року в розмірі 210,30 гривень. Протягом періоду здійснення виплат розмір щомісячної допомоги перераховувався відповідними розпорядженнями позивача та збільшувався згідно з діючим законодавством. З листа Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя №20603/03 від 15.11.2013 року позивачу стало відомо, що ОСОБА_2 за її заявою з 07.10.2010 року призначено пенсію на дитину, у зв'язку з втратою годувальника, внаслідок чого розпорядженням позивача від 15.11.2013 року відповідачці припинено виплату допомоги з 07.10.2010 року у зв'язку з отриманням пенсії. Таким чином, відповідачці здійснено переплату допомоги на загальну суму 12268,80 гривень, яку в добровільному порядку відповідачка за зверненням позивача у встановлений строк не повернула.

В судовому засіданні представник позивача Непийпиво Т.П. позовні вимоги та обставини, викладені в заяві, підтримала у повному обсязі та пояснила, що на час призначення соціальної допомоги ОСОБА_2 на пенсійному обліку не перебувала, під час заповнення заяви про призначення допомоги та надання відповідних документів відповідачка була попереджена про обов'язок впродовж терміну призначення допомоги повідомити позивача про отримання будь-яких інших виплат у зв'язку з втратою годувальника, у разі їх подальшого призначення іншим органом. Однак, про призначення та отримання пенсії позивача у встановленому порядку не повідомила, що стало причиною надмірно сплачених сум допомоги. Відповідачка була повідомлена про припинення виплат та зобов'язання повернути суму надмірно сплаченої соціальної допомоги, однак на час розгляду справи будь-яких грошових коштів на рахунок позивача від неї не надходило, в зв'язку з чим позов просила задовольнити.

Відповідачка позовні вимоги не визнала та заперечувала проти їх задоволення, посилаючись на юридичну необізнаність, оскільки їй не було відомо, що призначення пенсії на дитину, у зв'язку з втратою годувальника, виключає право на отримання соціальної допомоги одинокої матері. У пенсійному фонді під час призначення пенсії про такі обмеження повідомлена не була, тому вважає, що зайва сума допомоги сплачена не з її вини. Разом з тим, в судовому засіданні визнала, що під час призначення соціальної допомоги працівниками УПСЗ Приморського району попереджалася про необхідність повідомляти про зміну майнового стану та отримання інших виплат. Період та суму надмірно отриманої допомоги не оспорювала.

Представник третьої особи УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя Прохорова О.В. в судовому засіданні пояснила, що на підставі заяви ОСОБА_2 з 07.10.2010 року протоколом №715 від 22.12.2010 року було призначено пенсію по втраті годувальника у встановленому законом порядку та сплачується по теперішній час. В заяві про призначення пенсії відповідачка зазначила, що пенсія на іншій підставі або від іншого відомства їй не призначалась. Щодо отримання соціальної допомоги відповідачка в заяві повідомляти пенсійний фонд обов'язку не мала. Згодом від УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя до суду надійшла заява про закінчення розгляду справи без участі представника, якою проти позову УПФУ не заперечувало.

Суд, вислухавши сторони, дослідивши письмові матеріали справи та інші докази, вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Судом встановлено, та не заперечувалося сторонами, що протоколом №329 від 03.03.2009 року УПСЗН Приморського району Маріупольської міської ради ОСОБА_2 призначено соціальну допомогу на дітей одиноким матерям (удовам) з 01.02.2009 року по 31.10.2015 рік, що також підтверджується копією особового рахунку НОМЕР_1 одержувача державної допомоги на ім'я ОСОБА_2/а.с.40/

Згідно заяви ОСОБА_2 від 20.02.2009 року №270/329 про призначення соціальної допомоги на дітей одиноким матерям, поданої до УПСЗН в Приморському районі, відповідачка особисто попереджена про відмову в призначенні або припиненні виплати призначеної допомоги (повернення надміру нарахованих коштів), у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан сім'ї, а також зобов'язання повідомляти орган праці та соціального захисту населення про відповідні зміни. Також з заяви та довідки УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя від 17.02.2009 року встановлено, що відповідачка на час призначення допомоги не отримує пенсію у зв'язку з втратою годувальника. /а.с.38,39,62/

З дослідженої в судовому засіданні пенсійної справи №1447826, та наданих з неї відповідних копій /а.с.42-60/ вбачається, що згідно особистої заяви ОСОБА_2 від 07.10.2010 року протоколом №716 від 22.12.2010 року Управління пенсійного фонду України в Приморському районі м. Маріуполя відповідачці призначено пенсію у зв'язку з втратою годувальника на дитину ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_1, про що позивача було повідомлено 15.11.2013 року листом УПФУ в Приморському районі м. Маріуполя №20603/03./а.с.3/

Розпорядженням від 15.11.2013 року по особовій справі НОМЕР_1 УПСЗН в Приморському район м. Маріуполя ОСОБА_2 було припинено виплату допомоги з 07.10.2010 року у зв'язку із отриманням пенсії у разі втрати годувальника на дитину в УПФУ Приморського району м. Маріуполя./а.с.4,40/

За довідкою УПСЗН від 26.12.2013 року ОСОБА_2 отримано допомогу на дитину одиноким матерям у період з листопада 2010 року по листопад 2013 року в розмірі 12268,80 гривень, що не заперечувалось в судовому засіданні відповідачкою./а.с.12/

Відповідно до ч.2 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», в редакції, що діяла на час призначення допомоги, право на допомогу на дітей одиноким матерям (батькам) має мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію.

Згідно п. 35 Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751, мати (батько) дітей у разі смерті одного з батьків, які не одержують на них пенсію в разі втрати годувальника або соціальну пенсію, подають копію свідоцтва про смерть одного з подружжя та довідку про те, що вони не одержують на дітей зазначені пенсії.

Пунктом 46 зазначеного Порядку, особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, у разі виникнення обставин, які призводять до припинення виплати допомоги, зобов'язані у десятиденний строк повідомити про це органи соціального захисту населення.

Виплата допомоги припиняється за рішенням органу, що призначає та виплачує цю допомогу з місяця, що настає після місяця, у якому виникли такі обставини.

Пунктом 49 того ж Порядку передбачено, що особи, яким виплачується державна допомога сім'ям з дітьми, зобов'язані повідомляти органи, що призначають і виплачують зазначену допомогу, про зміну всіх обставин, які впливають на виплату державної допомоги (зміни у складі сім'ї, перевищення середньомісячного сукупного доходу сім'ї тощо).

Суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно із законом.

З наведених обставин справи та норм діючого законодавства на час виникнення спірних правовідносин, суд приходить до висновку, що відповідачці ОСОБА_2 дійсно була виплачена надміру сума соціальної допомоги на дітей одиноким матерям в період з листопада 2010 року по листопад 2011 року в розмірі 12268,80 гривень, оскільки з 07.10.2010 року, обставини, що обумовлювали призначення відповідачці відповідної допомоги змінилися у зв'язку з призначенням пенсії в разі втрати годувальника, що позбавляє відповідачку права на допомогу на дітей одиноким матерям у разі смерті одного з батьків та є підставою для припинення виплати. Враховуючи, що ОСОБА_2 про виникнення зазначених обставин у встановленому законом порядку не повідомила орган, що призначив і виплачує допомогу, сума переплаченої соціальної допомоги підлягає стягненню з відповідачки на користь позивача.

Оскільки, відповідно до п.20 ч.1 ст. 5 ЗУ «Про судовий збір», органи праці та соціального захисту населення звільнено від сплати судового збору, суд, на підставі ст.88 ЦПК України, стягує його з відповідачки у відповідному розмірі, встановленому за подання до суду позовної заяви майнового характеру.

На підставі ст.ст.11,16, 170, 172, 1166 ЦК України, ч.2 ст. 18-1 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», Порядку призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751, керуючись ст. 10, 11, 60, 88, 213, 215 ЦПК України,

ВИРІШИВ:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради до ОСОБА_2 про стягнення надмірно сплачених сум соціальної допомоги задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (іпн.НОМЕР_2) на користь Управління праці та соціального захисту населення Приморського району Маріупольської міської ради переплату соціальної допомоги в розмірі 12268 (дванадцять тисяч двісті шістдесят вісім) гривень 80 копійок.

Стягнути з ОСОБА_2 (іпн.НОМЕР_2) на користь держави судовий збір в розмірі 243 гривні 60 копійок.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, у разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

На рішення суду може бути подано апеляційну скаргу до апеляційного суду Донецької області в м. Маріуполі через Приморський районний суд м. Маріуполя протягом 10 днів з дня його проголошення, а особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя: Митрофанова Є. Г.