Ухвала суду № 39917665, 22.05.2014, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 травня 2014 року

м. Полтава

Справа № 816/4971/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Молодецького Р.І.,

за участю:

секретаря судового засідання – Лі Н. А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні розглянувши клопотання Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну неналежної сторони та допуск правонаступника у справі за позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про стягнення штрафних санкцій, -

В С Т А Н О В И В:

09 серпня 2013 року Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" (далі – відповідач, ПАТ "Полтаваобленерго") про стягнення штрафних санкцій.

Постановою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року адміністративний позов задоволено, стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на користь Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в сумі 51 000 грн.

02 липня 2013 року від Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку надійшло клопотання про заміну неналежної сторони та допуск правонаступника у справі. В обґрунтування заявленого клопотання зазначено, що рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку НКЦПФР № 2557 від 08 листопада 2013 року на наказом НКЦПФР № 770 від 26 грудня 2013 року припинено виконання функцій державного регулювання ринку цінних паперів Полтавським територіальним управлінням НКЦПФР та передано виконання функцій з регулювання ринку цінних паперів у Полтавській області Східному територіальному управлінню НКЦПФР. Тому, на думку заявника, останній позбавлений можливості отримати виконавчий лист, в якому стягувачем зазначено Полтавське територіальне управління НКЦПФР, функції якого перейшли до заявника. За таких обставин, заявник просив суд замінити неналежну сторону – Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ідентифікаційний код 38115963) на належну – Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ідентифікаційний код 38001105) та допустити заміну сторони її правонаступником.

На підтвердження вказаних обставин заявником надані наступні документи: рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08 листопада 2013 року № 2557 "Щодо ліквідації Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку", наказ Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 18 листопада 2013 року № 623 "Щодо ліквідації Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку", Наказ Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26 грудня 2013 року № 770 "Щодо повноважень Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку", Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08 листопада 2013 року № 2559 "Щодо розширення повноважень Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку", Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 08 листопада 2013 року № 2562 "Щодо затвердження Положення про Східне територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку", наказ від 29 січня 2014 року № 31 "Щодо передачі документів від Полтавського територіального управління НКЦПФР до Східного територіального управління НКЦПФР", акт прийняття – передавання документів в архів іншої установи, складений та підписаний Полтавським територіальним управлінням НКЦПФР та Східним територіальним управлінням НКЦПФР 28 лютого 2014 року, опис № 1 справ тимчасового терміну зберігання за 2012-2014 роки від 28 лютого 2014 року.

Сторони та заявник у судове засідання не з'явились, про дату, час та місце судового розгляду повідомлені належним чином, від заявника надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його уповноваженого представника.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, заслухавши думку представників сторін, з'ясувавши фактичні обставини та оцінивши докази, які мають юридичне значення для вирішення клопотання заявника про заміну неналежної сторони та допуск правонаступника, приходить до наступних висновків.

Судом встановлено, що 29 листопада 2013 року Полтавським окружним адміністративним судом прийнято постанову у справі № 816/4971/13-а, якою стягнуто з Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" на користь Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку штрафні санкції в сумі 51 000 грн.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 18 лютого 2014 року постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року, винесену на користь Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, залишено в силі. При цьому, суд зауважує, що обставини, на які посилається заявник в обґрунтування клопотання про заміну неналежної сторони та допуск правонаступника, вже існували на момент винесення рішення Харківським апеляційним адміністративним судом 18 лютого 2014 року.

Крім того, згідно спеціального витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців /т. 2 а. с. 28-29/ Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (ідентифікаційний код 38115963) станом на 22 травня 2014 року перебуває в стані припинення за рішенням засновників з 04 грудня 2013 року.

Тобто, суд приходить до висновку, що Полтавське територіальне управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, на користь якого винесено постанову Полтавського окружного адміністративного суду від 29 листопада 2013 року у справі № 816/4971/13-а, на момент звернення заявника з даним клопотанням не ліквідоване.

З таких обставин суд не вбачає підстав для задоволення клопотання Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну неналежної сторони та допуск правонаступника у справі за позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про стягнення штрафних санкцій.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Східного територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку про заміну неналежної сторони та допуск правонаступника у справі за позовом Полтавського територіального управління Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до Публічного акціонерного товариства "Полтаваобленерго" про стягнення штрафних санкцій відмовити.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним надісланням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено 27 травня 2014 року.

Суддя Р.І. Молодецький