Постанова № 39914809, 23.07.2014, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

Вн. №27/232

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

23 липня 2014 року № 826/20954/13-а

за позовом

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова

до

Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України"

про

стягнення заборгованості в розмірі 329 345,89 грн

Суддя О.В.Головань

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про стягнення з Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" суму заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, в розмірі 329 345, 89 грн.

В судовому засіданні 21.07.14 р. оголошено ухвалу про перехід до розгляду справи в порядку письмового провадження згідно ч. 6 ст. 128 КАС України, оскільки до судового засідання не з'явився представник позивача, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи (заявлено клопотання про розгляд справи за його відсутності); судом заслухано пояснення представника відповідача; необхідності заслуховувати пояснення свідка чи експерта немає.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Філія "УкрНДІгаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" (надалі - відповідач) зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (надалі - позивач).

У відповідача виникла заборгованість за період з серпня по листопад 2013 року по відшкодуванню коштів на виплату різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" № 1977-ХІІ від 13.12.91р., та сумою пенсії, призначеної відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 329 345, 89 грн.

Позивачем на адресу відповідача надіслано лист, яким його повідомлено про склад осіб, які мають стаж наукової роботи на підприємстві, для відшкодування виплат різниці між сумою пенсій призначеної як науковому працівнику, та сумою пенсій, обчисленої на загальних підставах на суму 329 345, 89 грн. від 19.11.13 р. №9284/03-33, отриманий відповідачем.

Відповідач в установлений законодавством строк суму невідшкодованої різниці фактичних витрат на виплату пенсій у розмірі 329 345, 89 грн. не сплатив та відповіді на лист не надав.

Станом на момент розгляду справи у суді за відповідачем обліковується борг з невідшкодованої різниці фактичних витрат на виплату пенсій за вказаний період у розмірі 329 345, 89 грн.

Відповідач - Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" - проти задоволення позовних вимог заперечив з таких підстав.

Відповідач зазначає, що питання правомірності дій Управління з направлення позивачу супровідним листом від 19.11.13 р. №9284/03-33 повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсій, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на загальну суму 329345,89 грн. було предметом розгляду в судовому порядку.

Постановою окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.14 р. у справі №826/362/14 за позовом Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова про визнання дій протиправними позовні вимоги задоволено частково: визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Червоноза-водському районі м.Харкова щодо зазначення в супровідному листі від 19.11.13 р. №9284/03-33 вимоги про необхідність сплати коштів на загальну суму 329345,89 грн. на відповідний рахунок Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 04.06.14 р. постанову окружного адміністративного суду м. Києва від 17.02.14 р. у справі №826/362/14 скасовано та прийнято нову постанову, якою визнано протиправними дії Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м.Харкова щодо направлення філії "УкрНДІгаз" Публічного акціонерного товариства "Укргазвидобування" супровідним листом від 19.11.13 р. №9284/03-33 повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, в розмірі 329 345, 89 грн.

Оскільки дії з направлення вказаних повідомлень визнані незаконними, то позовні вимоги про стягнення коштів за вказаними повідомленнями не можуть бути задоволені.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представника відповідача, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є необґрунтованими та не підлягають до задоволення з таких підстав.

Публічне акціонерне товариство "Укргазвидобування" є правонаступником Дочірньої компанії "Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії "Нафтогаз Україна", що встановлено також під час розгляду Київським апеляційним адміністративним судом справи №2а-14419/12/2670, ухвалою від 12.03.13 р. по якій залишено без змін постанову Окружного адміністративного суду м. Києва від 10.12.12 р.

Як було зазначено вище, питання правомірності дій Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова з направлення повідомлень про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, у розмірі 329 345, 19 грн., згідно супровідного листа від 19.11.13 р. №9284/03-33 було предметом розгляду в судовому порядку, у зв'язку з чим суд під час розгляду даної адміністративної справи не надає оцінку правомірності дій позивача щодо надіслання вказаних листів, а враховує висновки судового рішення у справі №826/362/14 в порядку ч. 1 ст. 72 КАС України.

Судовим рішенням у вказаній справі встановлено, що за змістом положень Закону №1977 та Порядку № 372 правом на направлення повідомлень та відшкодування з підприємства різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, надано лише органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства.

Суд звертає увагу на те, що Закон не передбачає фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, відокремленими підрозділами цього підприємства.

Таким чином, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова не є органом Пенсійного фонду за місцезнаходженням ДК "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України", а тому у підприємства в будь-якому випадку не може виникнути перед відповідачем заборгованості з відшкодування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів.

Відповідно, повідомлення про суму витрат на фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", і сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на суму 329 345, 19 грн. від 19.11.13 р. №9284/03-33 не може бути підставою для стягнення вказаної суми заборгованості.

На підставі вищевикладеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні позовних вимог відмовити.

2. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя О.В. Головань

Повний текст постанови

виготовлено і підписано 23.07.14 р.