Ухвала суду № 39900725, 16.07.2014, Вінницький апеляційний адміністративний суд

ВІННИЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа № 802/5049/13-а

Головуючий у 1-й інстанції: Комар П.А.

Суддя-доповідач: Сушко О.О.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 року

м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого-судді: Сушка О.О.

суддів: Залімського І. Г. Смілянця Е. С.

при секретарі: Мартинюк В.В.

за участю представників сторін:

представника позивача: Спесивцева В.В.

представника третьої особи: Чоловського О.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства "Агропромислова фірма "Іззія"" на постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 07 березня 2014 року у справі за адміністративним позовом Приватного підприємства "Агропромислова фірма "Іззія"" до Реєстраційної служби Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області, третя особа на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - приватне сільськогосподарське підприємство "Кристал" про визнання протиправними дії, що полягають у реєстрації права оренди на земельні ділянки , -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просив визнати протиправними дії відділу реєстраційної служби Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області, що полягають у реєстрації з приватним сільськогосподарським підприємством "Кристал" (код ЄДРПОУ 321484850) права оренди на земельні ділянки з наступними власниками: ОСОБА_4 - 2,5917га.; ОСОБА_5 - 2,5854га.; ОСОБА_6 - 2,9899га.; ОСОБА_7 - 3,0255га.; ОСОБА_8 -3,1366га.; ОСОБА_9 - 2,5849га.; ОСОБА_10 -2,9732га.; ОСОБА_11 - 2,5850га.; ОСОБА_12 - 3,0255га.; ОСОБА_13 - 2,5917га.; ОСОБА_14 - 2,5854га; ОСОБА_8 - 3,03га.; ОСОБА_15 - 2,5855га.; ОСОБА_16 -2,6781га.; ОСОБА_17 - 3,2359га.; ОСОБА_18 - 2,5821га.; ОСОБА_19 - 3,47га.; ОСОБА_20 - 6,1826га.; ОСОБА_21 - 2,9023га.; ОСОБА_22 - 2,5854га.; ОСОБА_23 - 2,5854га.; ОСОБА_24 - 3,4676га.; ОСОБА_25 -3,1712га.; ОСОБА_26 - 2,5854га.; ОСОБА_27 - 2,5932га.; ОСОБА_28 - 5,8617га.; ОСОБА_29 - 3,4657га.; ОСОБА_30 - 2,5855га.; ОСОБА_31 - 3,0916га.; ОСОБА_32 - 3,0255га.; ОСОБА_33 - 3,4682га.; ОСОБА_34 - 4,7399га.; ОСОБА_35 - 3,3196га; ОСОБА_36 - 2,6823га.; ОСОБА_37 - 5,2430га.; ОСОБА_38 - 2,5855га.; ОСОБА_39 -3,4491га. та скасувати реєстрацію права оренди на вказані ділянки.

Відповідно до ухвали Вінницького окружного адміністративного суду від 29.01.2014 року залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору - приватне сільськогосподарське підприємство "Кристал".

Відповідно до постанови Вінницького окружного адміністративного суду від 07.03.2014 року в задоволенні адміністративного позову відмовлено повністю.

Позивач, не погоджуючись з даним рішенням суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій стверджує, що оскаржена постанова прийнята з порушенням норм чинного законодавства, та вважає, що вона підлягає скасуванню з прийняттям нового рішення про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Від відповідача до суду надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав апеляційну скаргу в повному обсязі.

Представник третьої особи в судовому засіданні заперечив проти апеляційної скарги.

Заслухавши суддю-доповідача, представників сторін, перевіривши постанову суду, дослідивши зібрані по справі докази, вивчивши доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційну скаргу належить залишити без задоволення з наступних підстав.

З матеріалів справи встановлено, що у жовтні 2013 року посадовими особами реєстраційної служби Тростянецького районного управління юстиції Вінницької області здійснено реєстрацію права оренди земельних ділянок, що розташовані на території Будянської сільської ради Тростянецького району Вінницької області на ПСП "Кристал" (код ЄДРПОУ 32148485) з вищезазначеними власниками земельних ділянок.

В свою чергу, позивач вважає дії відповідача щодо реєстрації права оренди землі протиправними, а реєстрацію такою, що підлягає скасуванню виходячи з наступного.

У 2004 році на ці ж земельні ділянки ПП АФ "Іззія" було укладено договори оренди землі, які відповідно зареєстровані у втановленому законом порядку та термін яких ще не закінчився.

Державна реєстрація зазначених договорів проводилась з 10.05.2007 року по 15.05.2007 року Вінницькою регіональною філією центру ДЗК.

Відповідно до п. 8 вказаних договорів оренди землі - укладено їх на 20 років. Після закінчення строку договору орендар має переважне право поновлення його на новий строк. У цьому разі орендар повинен не пізніше ніж за 90 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Суд першої інстанції, відмовляючи в задоволенні позову, тим самим, визнаючи правомірними дії відповідача дійшов висновку, що відповідач діяв у межах повноважень та у відповідності з діючими нормативно-правовими актами.

Колегія суддів погоджується з висновками суду першої інстанції, зважаючи на наступне.

Відносини, пов'язані з державною реєстрацією прав на нерухоме майно та їх обтяжень регулюються Законом України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень».

Відповідно до Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня 2011 року № 703 (далі - Порядок) визначається процедура проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень (далі - державна реєстрація прав), перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна.

Пунктом 67 зазначеного Порядку визначено, що для проведення державної реєстрації обтяжень речових прав на нерухоме майно необхідні документи, що підтверджують виникнення, перехід та припинення обтяжень таких речових прав, а саме: рішення суду щодо обтяження речових прав на нерухоме майно, що набрало законної сили; рішення державного виконавця щодо обтяження речових прав на нерухоме майно; визначений законодавством документ, на якому нотаріусом вчинено напис про накладення заборони щодо відчуження нерухомого майна; рішення органу місцевого самоврядування про віднесення об'єктів нерухомого майна до застарілого житлового фонду; договір, укладений у порядку, встановленому законом, яким встановлюється обтяження речових прав на нерухоме майно, чи його дублікат; закон, яким встановлено заборону користування та/або розпорядження нерухомим майном; інші акти відповідних органів державної влади та посадових осіб згідно із законом.

Як свідчать матеріали справи, у 2013 року до реєстраційної служби було подано заяви про державну реєстрацію іншого речового права, а саме права оренди земельних ділянок. Таке право виникло на підставі договорів оренди земельної ділянки укладених між фізичними особами (власниками) та ПСП "Кристал". Зазначені заяви було подано уповноваженою особою, яка діяла від імені орендодавців, що передбачено п. 68 Порядку.

Разом з тим, на виконання ч. 1 ст. 9 ЗУ "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" для проведення державної реєстрації, крім документів передбачених чинним законодавством, у зв'язку із тим, що у витязі з Державного земельного кадастру про земельну ділянку вказано відомості про оренду земельної ділянки ПП "Агрофірма "Іззія"", уповноваженою особою також було надано додатково копії договорів оренди землі між власниками та ПП "Іззія".

В свою чергу, з досліджених судом першої інстанції вказаних договорів встановлено, що згідно з п. 35 передбачено розірвання договору оренди в односторонньому порядку за умови несвоєчасної орендної плати або бажання власника самостійно обробляти свою землю, але не раніше 5 років підписання договору за умови попередження за рік на перед.

Згідно з ст. 31 Закону України "Про оренду землі" розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або цим договором.

Водночас, на підтвердження розірвання договорів оренди між власниками земельних ділянок та ПП "АФ "Іззія"" в матеріалах справи містяться копії рекомендованих повідомлень про вручення з відміткою поштового відділення про причини не вручення поштової кореспонденції: "за зазначеною адресою не перебуває", копії повторних повідомлень від 20.04.2012 року про розірвання договорів землі, а також копія повідомлення про розірвання договорів оренди в засобах масової інформації від 18.09.2013 року.

Вимогами ч. 4 ст. 24 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" передбачено, що відмова в державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, не передбачених цим Законом, заборонена.

Отже, враховуючи відповідність заявлених прав та поданих документів вимогам чинного законодавства України, а також п. 35 договорів оренди землі між власниками та ПП "АФ "Іззія"", суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що реєстрацію права оренди на земельні ділянки державним реєстратором вчинено правомірно, а в діях останнього щодо реєстрації договорів оренди землі між власниками та ПСП "Кристал" протиправність відсутня. Відтак, реєстрація права оренди земельних ділянок за такими договорами є законною.

Доводи апеляційної скарги висновків суду першої інтанції не спростовують.

Відповідно до частини 1 статті 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Агропромислова фірма "Іззія"", - залишити без задоволення, а постанову Вінницького окружного адміністративного суду від 07 березня 2014 року, - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст. 212 КАС України.

Ухвала суду складена в повному обсязі 17 липня 2014 року .

Головуючий Сушко О.О.

Судді Залімський І. Г.

Смілянець Е. С.