Ухвала суду № 39895701, 14.07.2014, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.07.2014р. Справа № 876/4861/13

Львівський апеляційний адміністративний суд в складі:

Головуючого судді Левицької Н.Г.,

судді Обрізка І.М.,

судді Сапіги В.П.,

за участю секретаря судового засідання Сердюк О.Ю.,

за участю представників:

апелянта (відповідача у справі): Подоляк Б.Р.,

позивача у справі: Мельник А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Львові

апеляційну скаргу Приватного підприємства "Астро", м.Львів

на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. у справі №2а-10673/12/1370

за позовом Державної податкової інспекції в Личаківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (правонаступник - Державна податкова інспекція в Личаківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області), м.Львів

до Приватного підприємства "Астро", м.Львів

про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

18.12.2012р. позивач: Державна податкова інспекція у Личаківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби України звернулась до Львівського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до відповідача: Приватного підприємства "Астро", м.Львів про стягнення коштів у розмірі 3119237,36грн., який виник внаслідок несплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, невиконаних зобов'язань та штрафних санкцій за порушення вимог валютного законодавства, що станом на 28.11.2012р. становить 3119237,36грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що ПП "Астро" не сплачено у встановлені законом строки суму узгодженого податкового зобов'язання до бюджету, тому ця сума визнається податковим боргом і може бути стягнена протягом 1095 днів з дня виникнення податкового боргу, про що позивач: ДПІ у Личаківському районі м.Львова звернувся до суду з вказаним позовом.

За наслідками розгляду справи Львівський окружний адміністративний суд прийшов до висновку про те, що матеріалами справи підтверджено факт несплати Приватним підприємством "Астро" суми коштів за податковим боргом у розмірі 3119237,36грн.

В судовому засіданні представником відповідача подано клопотання про зупинення провадження у справі до вирішення Львівським окружним адміністративним судом справи №25/453-а за заявою ПП "Астро" про перегляд за нововиявленими обставинами судового рішення у справі за позовом ПП "Астро" до ДПІ у Личаківському районі м.Львова про визнання нечинними рішень про застосування штрафних санкцій.

23.01.2014р. постановою Львівського окружного адміністративного суду адміністративний позов задоволено повністю, стягнено з Приватного підприємства "Астро" (ідентифікаційний код 23271196, адреса: 79056, м.Львів, вул.Пластова, 6) до бюджету заборгованість у розмірі 3119237,36грн.

23.01.2014р. ухвалою Львівського окружного адміністративного суду у задоволенні клопотання відповідача про зупинення провадження у справі було відмовлено.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, ПП "Астро" оскаржило її в апеляційному порядку. У своїй апеляційній скарзі посилається на те, що судом першої інстанції безпідставно відмовлено у задоволенні клопотання ПП "Астро" про зупинення провадження у справі до набрання законної сили судовим рішенням у справі за заявою ПП "Астро" про перегляд за нововиявленими обставинами ухвали Господарського суду Львівської області від 18.10.2011р. у справі №25/435-а, просить суд постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2014р. скасувати і ухвалити нове рішення, яким у задоволенні позовних вимогах ДПІ у Личаківському районі м. Львова відмовити.

У судове засідання Львівського апеляційного адміністративного суду 14.07.2014р. з'явився представник апелянта (відповідача у справі): Подоляк Б.Р., який доводи, викладені в апеляційній скарзі, підтримав у повному обсязі, просив апеляційну скаргу задоволити, постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог позивача відмовити.

Представник позивача у справі: Мельник А.В. проти доводів апеляційної скарги заперечив, зазначив, що рішення суду першої інстанції є законним та обґрунтованим, просив апеляційну скаргу залишити без задоволення, оскаржуване рішення залишити без змін.

Заслухавши доповідь судді-доповідача у справі, пояснення учасників судового розгляду, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів апеляційного суду приходить до висновку про те, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, оскаржувану постанову суду першої інстанції слід залишити без змін, з огляду на наступне:

З матеріалів справи вбачається та судом першої інстанції встановлено, що сума податкового боргу ПП "Астро" підтверджується наявними у справі доказами, а саме: копією акту виїзної планової перевірки ПП "Астро" №94/23-0/23271196 від 15.03.2007р., податковими повідомленнями-рішеннями від 29.10.2007р. №1922012200/3/22476 та від 29.10.2007р. №0000132200/3/22476.

Відповідно до довідки ДПІ у Личаківському районі м.Львова Львівської області, станом на 28.11.2012р. заборгованість відповідача перед позивачем становить 3119237,36грн.

Приватним підприємством "Астро" було оскаржено податкові повідомлення-рішення від 29.10.2007р. №1922012200/3/22476 та від 29.10.2007р. №0000132200/3/22476, в судовому порядку. Однак, ухвалою Господарського суду Львівської області від 18.10.2011р. по справі №25/435-А закрито провадження у справі за позовом ПП "Астро" до ДПІ у Личаківському районі м.Львова про визнання нечинним рішень про застосування штрафних санкцій.

Львівський апеляційний адміністративний суд ухвалою від 22.02.2012р. у справі №137225/11/9104 залишив Ухвалу Господарського суду Львівської області від 18.10.2011р. по справі №25/435-А без змін. Вищий адміністративний суд ухвалою від 21.03.2012р. у справі №К/9991/19997/12 - відмовив у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою ПП "Астро".

ДПІ у Личаківському районі м.Львова Львівської області було виставлено податкову вимогу №508 від 06.08.2012р., яким загальна сума податкового боргу за погодженими податковими зобов'язаннями, станом на 06.08.2012р., становить 3119237,36грн.

Таким чином, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що факт виникнення за відповідачем податкового боргу підтверджений наявними в матеріалах справи письмовими доказами. У матеріалах справи наявна ухвала Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2012р. №137225/11/9104, що набрала законної сили, якою залишено без змін ухвалу Господарського суду Львівської області від 18.10.2011р. про закриття провадження у справі за позовом ПП "Астро" до Державної податкової інспекції у Личаківському районі м.Львова про визнання нечинними рішень про застосування штрафних санкцій.

При постановленні оскаржуваної ухвали суд першої інстанції також правильно виходив з того, що матеріалами справи підтверджено факт несплати Приватним підприємством "Астро" суми коштів за податковим боргом у розмірі 3119237,36грн.

Відповідно до ч.3 ст.254 КАС України, у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

За приписами ч.3 ст.252 КАС України, суд своєю ухвалою може зупинити виконання судового рішення, яке переглядається за нововиявленими обставинами, до закінчення перегляду.

Відповідно до ст.253 КАС України, суд може скасувати постанову чи ухвалу у справі і прийняти нову постанову чи ухвалу або залишити заяву про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами без задоволення. При ухваленні нового судового рішення суд користується повноваженнями суду відповідної інстанції.

Судове рішення за наслідками провадження за нововиявленими обставинами може бути оскаржено в порядку, встановленому цим Кодексом для оскарження судових рішень суду відповідної інстанції. З набранням законної сили новим судовим рішенням в адміністративній справі втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі.

Таким чином, оскільки ухвала Господарського суду Львівської області від 18.10.2011р. у справі №25/435-А про перегляд за нововиявленими обставинами не є новим судовим рішенням в розумінні вимог ст.253 КАС України (тобто не є новим судовим рішенням, з набранням законної сили яким втрачають законну силу судові рішення інших адміністративних судів у цій справі) та виконання ухвали Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2012р. №137225/11/9104 в порядку ст.252 КАС України не зупинялось, то податковий борг ПП "Астро" у розмірі 3119237,36грн. правомірно стягнено судом першої інстанції, оскільки податкові зобов'язання платника податків узгоджено, у зв'язку із набранням законної сили ухвалою Львівського апеляційного адміністративного суду від 22.02.2012р. у справі №137225/11/9104.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Положеннями ст.9 КАС України передбачено, що суди при вирішенні справи керуються принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

З урахуванням наведеного, колегія суддів апеляційного суду погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що позовні вимоги позивача підлягають задоволенню в повному обсязі, оскільки подані позивачем докази у своїй сукупності достовірно підтверджують факт несплати ПП "Астро" суми коштів за податковим боргом у розмірі 3119237,36грн.

Відповідно до вимог ст.200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

З огляду на викладене, суд першої інстанції правильно і повно встановив обставини справи та постановив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, доводи апеляційної скарги не спростовують висновків суду першої інстанції, тому підстав для скасування постанови колегія суддів не вбачає і вважає, що апеляційну скаргу слід залишити без задоволення.

Керуючись вимогами ч.3 ст.160, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Приватного підприємства "Астро", м.Львів на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. у справі №2а-10673/12/1370 за позовом Державної податкової інспекції в Личаківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (правонаступник - Державна податкова інспекція в Личаківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області), м.Львів до Приватного підприємства "Астро", м.Львів про стягнення заборгованості, - залишити без задоволення.

2. Постанову Львівського окружного адміністративного суду від 23.01.2013р. у справі №2а-10673/12/1370 за позовом Державної податкової інспекції в Личаківському районі м.Львова Львівської області Державної податкової служби (правонаступник - Державна податкова інспекція в Личаківському районі м.Львова Головного управління Міндоходів у Львівській області), м.Львів до Приватного підприємства "Астро", м.Львів про стягнення заборгованості, - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення.

Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а у разі складення ухвали в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя Н.Г. Левицька

Суддя І.М. Обрізко

Суддя В.П. Сапіга

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 18.07.2014р.