Ухвала суду № 39895618, 15.07.2014, Харківський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 липня 2014 р.Справа № 818/1081/14Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду

у складі: головуючого судді Старостіна В.В.

суддів: Бегунца А.О.

Резнікової С.С.

за участю секретаря судового засідання Машури Г.І.

відповідача Васильченка М.П.

представника позивача Крупнікова В.С.

представник позивача Чайченка О.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-сервісне підприємство "Атлант-С" на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 28.05.2014р. по справі № 818/1081/14

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-сервісне підприємство "Атлант-С"

до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИЛА:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Енерго-сервісне підприємство "Атлант-С" (далі - позивач), звернулося до Сумського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області (далі - відповідач), в якому просило суд:

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення ДПІ у м.Сумах від 17.12 2013 року № 0001502314, відповідно до якого Товариству з обмеженою відповідальністю "Енерго - сервісному підприємству "Атлант-С" збільшено суму грошового зобов'язання за податком на прибуток приватних підприємств в сумі 297 508,5грн., з яких 198 339грн. основний платіж та 99 169,50грн. штрафні (фінансові) санкції.

- визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення рішення ДПІ у м.Сумах від 17.12. 2013 року № 0001512314, відповідно до якого Товариству з обмеженою відповідальністю "Енерго - сервісному підприємству "Атлант-С" збільшено суму грошового зобов'язання з податку на додану вартість, код пода тку № 14010100, в сумі 238 005,3грн., з яких 158 670,20грн. основний платіж та 79 335,10грн. штрафні (фінансові) санкції.

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 28.05.2014 року в задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-Сервісне підприємство "Атлант-С" до Державнаої податкової інспекції у м. Сумах Головного управління Міндоходів у Сумській області про визнання протиправними та скасування податкових-повідомлень рішень відмовлено.

Позивач, не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на неповне з'ясування судом обставин, що мають значення для справи, порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить суд апеляційної інстанції оскаржувану постанову скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги.

Відповідач подав заперечення на апеляційну скаргу, в якому посилаючись на законність та обґрунтованість оскаржуваного рішення, просить суд апеляційної інстанції залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення суду першої інстанції - без змін.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, перевіривши рішення суду та доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено та підтверджено у суді апеляційної інстанції, що ДПІ у м. Сумах проведено документальну планову виїзну перевірку ТОВ "Енерго- Сервісне підприємство "Атлант-С" з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, з питань дотримання вимог валютного та іншого законодавства за період з 01.10.2006 року по 30.09.2009 року, складений акт перевірки від 02.02.2010 року №652/2314/31849941/8 ( а.с. 28-49).

За результатами документальної планової виїзної перевірки ТОВ "ЕСП "Атлант-С" були прийняті податкові повідомлення-рішення від 09.02.2010 року №0000162314/0/7585 на 620786,00 грн. ПДВ та 310393,00 грн. штрафної санкції, №0000152314/0/7586 на 720675,00 грн. податку на прибуток та 369167,00 грн. штрафної санкції ( а.с. 50, 51). Також було порушено кримінальну справу відносно директора ТОВ ЕСП "Атлант-С" ОСОБА_5 за ст. ст. 212 ч.1, 366 ч.2 КК України. 21.12.2010 року Зарічним районним судом м.Суми ОСОБА_5 було засуджено за цими статтями до покарання у вигляді штрафу, 06.01.2011 року вирок набрав законної сили ( а.с. 52-65).

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 06.11.2013 року у справі №2а-1870/5800/12 за позовом ТОВ "ЕСП "Атлант-С" до ДПІ у Сумах ГУ Міндоходів у Сумській області про визнання нечинними податкових повідомлень-рішень було скасовано постанову Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2012 року у справі №2а- 1870/5800/12 та прийнято нову постанову, якою скасовані податкові повідомлення-рішення, складені ДПІ у м. Сумах від 09.02.2010 року №0000162314/0/7585 в частині визначення позивачу 462115,80 грн. ПДВ та 231057,90 грн. штрафної санкції та від 09.02.2010 року №0000152314/0/7586 в частині визначення товариству 522336,00 грн. податку на прибуток та 269997,50 грн. штрафної санкції, а в іншій частині постанову Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2012 року у справі №2а-1870/5800/12 залишено без змін ( а.с. 66-86).

З набранням 06.11.2013 року законної судового рішення, підтвердились податкові зобов'язання позивача з податку на додану вартість у загальній сумі 238005,30 грн. у т.ч. за основним платежем - 158670,20 грн. і штрафною санкцією - 79335,10 грн. та податку на прибуток, у загальній сумі 297508,50 грн. у т.ч. за основним платежем - 198339 грн., штрафною санкцією - 99169,50 грн.

17.12.2013 року податковим органом направлені податкові повідомлення-рішення зі зменшеними сумами грошового зобов'язання ( а.с.11,12).

Приймаючи рішення про відмову у задоволення позовних вимог, суд першої інстанції виходив з їх необгрунтованості.

Колегія суддів погоджується з такими висновками суду першої інстанції, виходячи з наступного.

Відповідно до п.3.4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.11.12 №1236 якщо за результатами адміністративного або судового оскарження грошове зобов'язання, зменшення (збільшення) суми бюджетного відшкодування та/або зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість зменшується, то до платника податків направляється податкове повідомлення-рішення, яке містить зменшену суму грошового зобов'язання, якому присвоюється номер та яке вноситься до відповідного реєстру податкових повідомлень-рішень у порядку, передбаченому пунктом 3.3 цього розділу.

Податкове повідомлення-рішення складається згідно з цим пунктом органом державної податкової служби, який склав податкове повідомлення-рішення, протягом 3 робочих днів з дня, що настає за днем отримання таким органом рішення за результатами адміністративного або судового оскарження.

Відповідно до наказу Державної податкової адміністрації України № 985 від 22.10.2010 року "Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків", наказ Державної податкової адміністрації України № 253 від 21.06.2001 року "Про затвердження порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних ( фінансових) санкцій". Тобто, як на час визначення податкових зобов'язань вперше, так і момент винесення оспорюваних позивачем рішень, у разі зменшення суми грошового зобов'язання, визначеного оспорюваним рішенням, податковий орган зобов'язаний направити нове податкове повідомлення рішення на зменшену суму. При цьому таке направлення не пов'язане з дискреційними функціями податкового органу, не потребує прийняття певного рішення, а має лише процедурний характер ( складання та направлення) та у даному випадку пов'язане з виконанням судового рішення, відображає встановлені судом обставини, зокрема, як розмір основних зобов'язань, так і розмір штрафних санкцій.

Як вбачається з матеріалів справи, 17.12.2013 року податковим органом направлені податкові повідомлення-рішення від 17.12 2013 року № 0001502314 та № 0001512314 зі зменшеними сумами грошового зобов'язання, які підтвердились в зв'язку з набранням 06.11.2013 року законної судового рішення, яким скасовано постанову Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2012 року у справі №2а- 1870/5800/12 та прийнято нову постанову, якою скасовані податкові повідомлення-рішення, складені ДПІ у м. Сумах від 09.02.2010 року №0000162314/0/7585 в частині визначення позивачу 462115,80 грн. ПДВ та 231057,90 грн. штрафної санкції та від 09.02.2010 року №0000152314/0/7586 в частині визначення товариству 522336,00 грн. податку на прибуток та 269997,50 грн. штрафної санкції, а іншій частині постанову Сумського окружного адміністративного суду від 25.09.2012 року у справі №2а-1870/5800/12 залишено без змін.

Одже, колегія суддів доходить висновку про відсутність порушень податкового законодавства податковим органом при складанні та направленні податкових повідомлень-рішень.

Відповідно до ч.2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Отже, враховуючи приписи ч. 2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України, якою передбачено обов'язок відповідача щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності, колегія суддів вважає, що відповідачем доведено правомірність податкових повідомлень - рішень від 17.12 2013 року № 0001502314 та № 0001512314.

З урахуванням викладеного, переглянувши постанову суду першої інстанції, в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів підтверджує, що при її прийнятті суд першої інстанції дійшов вичерпних юридичних висновків щодо встановлення обставин справи і правильно застосував до спірних правовідносин сторін норми матеріального права.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 195, 196, п.1 ч.1 ст. 199, ст.200, п.1 ч.1 ст.205, ст.ст.206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Енерго-сервісне підприємство "Атлант-С" залишити без задоволення.

Постанову Сумського окружного адміністративного суду від 28.05.2014р. по справі № 818/1081/14 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя (підпис)Старостін В.В.Судді(підпис) (підпис) Бегунц А.О. Рєзнікова С.С. Повний текст ухвали виготовлений 21.07.2014 р.