Постанова № 39891786, 16.07.2014, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2014 р.м. ХерсонСправа № 821/2235/14 Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Войтович І.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу по орендній платі з фізичних осіб,

встановив:

Генічеська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Херсонській області (далі - позивач, ДПІ) звернулась до суду із позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по орендній платі з фізичних осіб в сумі 88695,88 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач має заборгованість по земельному податку у розмірі 88695,88 грн., яка виникла у зв'язку з несплатою узгоджених сум відповідно до податкової вимоги від 07 вересня 2012 року № 9. Приймаючи до уваги факт несплати ОСОБА_1 суми заборгованості у строк, встановлений чинним законодавством України, позивач просить стягнути наведені суми у судовому порядку.

Від представника позивача надійшла заява про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Повістка про виклик до суду надсилалася на адресу відповідача, проте повернулася на адресу суду із відміткою Укрпошти "за зазначеною адресою не проживає".

Відповідно до ч. 11 ст. 35 Кодексу адміністративного судочинства України розписку про одержання повістки (повістки у разі неможливості вручити її адресату чи відмова адресата її одержати) належить негайно повернути до адміністративного суду. У разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за можливе розглянути адміністративну справу в порядку письмового провадження.

Розглянувши матеріали адміністративної справи, дослідивши докази, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктом 147 п. 14.1 ст. 14 ПК України визначено, що плата за землю - це загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Згідно п.286.5 ст.286 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 цього Кодексу.

Судом встановлено, станом на 16.06.2014 року ОСОБА_1 має податковий борг по орендній платі фізичних осіб в сумі 88695,88 грн., який виник в результаті не сплати узгоджених грошових зобов'язань.

Також, судом встановлено, що між ОСОБА_1 та Нижньосірогозькою районною державною адміністрацією укладено договір оренди земельної ділянки від 16.06.2004 р. щодо оренди земельної ділянки загальною площею (рілля) 134,5 га. на території Верхньоторгоїіської сільської ради Нижньосірогозькою району Херсонської області для ведення товарного сільськогосподарського виробництва.

Відповідно до п.9 договору, орендна плата становить 11725,00 грн. щороку, що становить 1,5% від нормативної грошової оцінки земельної ділянки. Станом на 2009 рік підставою для визначення орендної плати визначена нормативно грошова оцінка земельної ділянки у сумі 1805262,00 грн. ( п.5 договору).

Відповідно до п.12 даного договору розмір орендної плати переглядається раз на три роки у разі: зміни умов господарювання; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів у т.ч. внаслідок інфляції; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документально; в інших передбачених законом випадках.

Згідно п.286.5 ст.286 ПКУ нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення - рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку визначеному ст.58 цього Кодексу.

Відповідно п. 59.1, п.59.4, п.59.5 статті 59 Податкового кодексу України, платник податків який не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення- рішення.

У разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Оскільки узгоджена сума грошового зобов'язання у повному обсязі платником податків в установлені строки сплачена не була, Генічеська МДПІ направила відповідачу податкову вимогу № 9 від 07.09.2012 року на суму 84012,70 грн., яка особисто ним отримана 17.09.2012 року.

Вжиті Генічеською МДПІ ГУ Міндоходів у Херсонській області заходи до погашення податкової заборгованості не призвели.

Згідно витягу з облікової картки платника податків станом на 28.08.2012р. заборгованість з орендної плати за землю складає 88695,88 грн.

Підпунктом 175 п. 1 ст. 14 ПК визначено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений Податковим кодексом України строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пункт 290.1 ст. 290 Податкового кодексу України передбачає, що плата за землю зараховується до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідач не виконав обов'язку платника податку, передбаченого податковим законодавством, не сплатив у добровільному порядку заборгованість з орендної плати з фізичних осіб за землю в сумі 88695,88 грн., що підтверджується наступними документами, а саме: податковою вимогою № 9 від 07.09.2012 року, витягом облікової картки платника податків.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача, слід задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11,14,70, 71, 72, 86, 94, 128, 159-163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) в доход місцевого бюджету Верхньотогоївської сільської ради (р/р 33216815700224, в ГУДКСУ Хероснської області, МФО 852010, код ОКПО 37949069, код платежу 13050500) податковий борг по сплаті орендної плати в сумі 88695,88 грн. ( Вісімдесят вісім тисяч шістсот дев'яносто п'ять гривень 88 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Войтович І.І.

кат. 8.2.3